【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 提出了很多非常好的意見建議，請(qǐng)相關(guān)委室認(rèn)真匯總梳理，對(duì)執(zhí)法檢查報(bào)告、視察報(bào)告和審議意見進(jìn)行修改完善，經(jīng)會(huì)主任會(huì)議審定后，及時(shí)轉(zhuǎn)送州人民政府和州人民法院辦理。 下面，我就今天審議的議題，談幾點(diǎn)意見。 我州自開展天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草工作以來，水土保持工作取得了明顯成效，水土流失得到了有效治理，生態(tài)環(huán)境有了明顯改善。針對(duì)我州貫徹實(shí)施《水土保持法》存在的問題，州人民政府要進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)地域、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)人群的宣傳力度，進(jìn)一步提升水土保持意識(shí)，促進(jìn)全州生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。要探索和建立多渠道的投融資綜合治理機(jī)制，堅(jiān)持誰投入、誰管護(hù)、誰受益的原則，鼓勵(lì)企業(yè)投資和群眾投工投勞參與治理工作，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)參與水土流失治理的積極性，實(shí)現(xiàn)治理、開發(fā)和保護(hù)的良性循環(huán)。要建立和完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮好發(fā)改、財(cái)政、水務(wù)、農(nóng)牧、林業(yè)、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)人帘３殖蓡T單位的職能，做到及時(shí)溝通、密切配合、共同推進(jìn)。尤其是雙江口電站、汶馬高速等骨干項(xiàng)目上馬后，在建設(shè)施工中，不論哪一級(jí)施工單位，都要高度重視環(huán)境保護(hù)工作，做好環(huán)評(píng)工作，落實(shí)好三同時(shí)制度，規(guī)范建渣、棄渣堆放，按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)、修復(fù)。 地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作是回應(yīng)人民群眾關(guān)切的利民之舉。州人民政府要繼續(xù)堅(jiān)持以防為主，防治結(jié)合的原則，建立健全防災(zāi)、避災(zāi)機(jī)制和預(yù)案，科學(xué)制定、精心組織地質(zhì)災(zāi)害治理工程，最大程度消除地質(zhì)災(zāi)害對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的威脅。要大力開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳，切實(shí)提高干部群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。將全州重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)全部納入群測(cè)群防的范疇，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組為主體，建立群測(cè)群防體系，發(fā)放防災(zāi)明白卡、落實(shí)監(jiān)測(cè)人和監(jiān)測(cè)責(zé)任。 我州各級(jí)人民政府舉借的政府性債務(wù)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善民生等方面發(fā)揮了積極作用，但有的地方存在一定的風(fēng)險(xiǎn)、隱患。州人民政府要牢固樹立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，正確把握政府性債務(wù)利弊得失，做到舉債有度，風(fēng)險(xiǎn)可控，最大限度地發(fā)揮政府債務(wù)的正面作用，最大限度地降低和化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。要切實(shí)防范和降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，修改完善政府性債務(wù)管理辦法，對(duì)債務(wù)進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)和分級(jí)分類管理。建立政府投資項(xiàng)目的決策審核制度，防止盲目建設(shè)和低水平重復(fù)建設(shè)，盡可能防范和減少投資風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。根據(jù)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、可用財(cái)力及債務(wù)狀況，研究設(shè)置科學(xué)合理的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，更加全面、準(zhǔn)確地反映債務(wù)的整體風(fēng)險(xiǎn)狀況。要進(jìn)一步加強(qiáng)負(fù)債項(xiàng)目的財(cái)務(wù)監(jiān)督，逐步開展對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益及債務(wù)償還能力的績效評(píng)價(jià)，提高項(xiàng)目資金的使用效率。 人民法庭是基層人民法院的派出機(jī)構(gòu)和組成部分，是化解和調(diào)處矛盾糾紛的前沿陣地，全面加強(qiáng)人民法庭建設(shè)，對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明和生態(tài)文明建設(shè)，具有十分重要的意義。全州人民法院要進(jìn)一步加大人民法庭法官政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)力度，不斷提高法庭法官的政策、法學(xué)理論水平和工作能力。切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，樹立起牢固的司法為民理念，筑牢拒腐防變的思想防線。因地制宜地開展好巡回審判，切實(shí)降低訴訟成本，真正做到便于當(dāng)事人訴訟，便于人民法院依法獨(dú)立、公正、高效行使審判權(quán)。繼續(xù)加強(qiáng)人民法庭規(guī)范化建設(shè)，建立和完善審判業(yè)務(wù)探討、案件登記、歸檔保密、訴訟費(fèi)管理、審判流程管理、案件評(píng)查回訪等案件管理制度。 此次會(huì)議對(duì)州人民政府貫徹實(shí)施《XX市教育條例》情況進(jìn)行了專題詢問，這是州人大會(huì)首次啟動(dòng)詢問這一監(jiān)督方式。詢問是人大會(huì)組成人員在人大會(huì)會(huì)議上審議工作報(bào)告或議案時(shí)，向相關(guān)國家機(jī)關(guān)詢問、了解相關(guān)情況的一種方式，是人大對(duì)一府兩院實(shí)施監(jiān)督的法定形式。州人大會(huì)組織開展貫徹實(shí)施《XX市教育條例》情況的專題詢問，目的是為了回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，反映人民訴求，督促州人民政府及其有關(guān)部門按照法律法規(guī)規(guī)定，進(jìn)一步建立健全教育均衡發(fā)展機(jī)制，使人民群眾享受公平、優(yōu)質(zhì)、滿意的教育。在此次專題詢問會(huì)上，多位組成人員從不同角度，就我州教育的基本情況、現(xiàn)狀和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行詢問，同時(shí)也提出了一些意見建議，州人民政府及相關(guān)職能部門要認(rèn)真落實(shí)，確保《XX市教育條例》得以全面貫徹實(shí)施。 最后，我再強(qiáng)調(diào)一下會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)。人大會(huì)議是法定會(huì)議，是監(jiān)督一府兩院的重要形式，一府兩院及政府相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加會(huì)議，自覺接受監(jiān)督。但長期以來，有的部門一到開會(huì)就提出請(qǐng)