【正文】 企業(yè)梳理排隊(duì)，選擇一批有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I(yíng)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，促其向規(guī)模化、特色化、集群化方向發(fā)展，形成強(qiáng)鎮(zhèn)富民的支撐力量。同時(shí)也希望我市的重點(diǎn)企業(yè)要勇于承擔(dān)加快發(fā)展的重任，繼續(xù)發(fā)揮帶動(dòng)全市的排頭兵作用，發(fā)揮對(duì)全鎮(zhèn)、全市經(jīng)濟(jì)的支撐和帶動(dòng)作用，比學(xué)趕超，自我加壓，加快發(fā)展，做大做強(qiáng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)依據(jù)《公司法》組建規(guī)范的有限責(zé)任公司、股份制公司、股份合作制企業(yè)，具備條件的要走資本運(yùn)營(yíng)之路，爭(zhēng)取盡快成為上市公司。民營(yíng)企業(yè)家要不斷提高自身素質(zhì)，向國(guó)際一流企業(yè)和企業(yè)家學(xué)習(xí)，不斷提高境界，樹立遠(yuǎn)大目標(biāo)，做出更大的業(yè)績(jī)。要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，強(qiáng)化品牌意識(shí)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)靠科技創(chuàng)新打造自己的品牌，樹立企業(yè)新形象。 三、全黨動(dòng)員，全民參與，再掀新一輪招商引資的熱潮 發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必須上項(xiàng)目，上項(xiàng)目必須招商引資，這是實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的最關(guān)鍵、最現(xiàn)實(shí)、最有效措施。 （一）要營(yíng)造全民招商氛圍。盡管我市招商引資工作縱向比取得了一定成績(jī)，但與發(fā)XX縣區(qū)市比，無論是招商引資的氣勢(shì)、力度，還是招商引資項(xiàng)目的規(guī)模和檔次，都存在較大差距，特別是利用外資方面差距很大。要叫響“招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)沒有局外人”的口號(hào)，全民參與齊招商。要加強(qiáng)協(xié)作，同心協(xié)力促招商。要充分利用各種關(guān)系，全方位出擊大招商。 （二）要提高招商引資水平。當(dāng)前，日韓等國(guó)受地域限制，資本加速向中國(guó)轉(zhuǎn)移，國(guó)內(nèi)南方地區(qū)受煤電等資源制約，投資也向北方流動(dòng)，我們正面臨招商引資的良好機(jī)遇。招商引資，項(xiàng)目是關(guān)鍵。各地都要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為對(duì)外開放招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)，真正以招商引資的新突破促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。 （三）要突出招商實(shí)效。要搞好以商引商，牢固樹立“外商發(fā)展我發(fā)展、企業(yè)先贏求雙贏”的觀念，全力支持現(xiàn)有外商投資企業(yè)加快發(fā)展，保證投資者得到豐厚的回報(bào)，促其增資擴(kuò)股，壯大規(guī)模，吸引和帶動(dòng)更多的外商前來投資興業(yè)。堅(jiān)持組織大規(guī)模招商活動(dòng)與小型、分散、經(jīng)常性招商結(jié)合起來，一年四季招商不止，引進(jìn)外資不斷，形成千方百計(jì)招項(xiàng)目、千山萬水引外資的局面。層層分解落實(shí)招商引資任務(wù)指標(biāo)，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人、獎(jiǎng)懲到人，形成重激勵(lì)、硬約束、嚴(yán)考核的工作機(jī)制。要加大招商引資的督查力度，建立招商引資通報(bào)和統(tǒng)計(jì)制度，做到月月有檢查，季季有考核，定期編發(fā)通報(bào)。要抓好招商項(xiàng)目落實(shí)。對(duì)市里確定的五個(gè)特大項(xiàng)目，承包的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度，靠上工作，千方百計(jì)落實(shí)到位。各級(jí)各部門一定要強(qiáng) 化“人人都是環(huán)境，事事關(guān)系發(fā)展”的意識(shí)，從事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造最佳的環(huán)境，為資本生產(chǎn)創(chuàng)造適宜的土壤，為投資興業(yè)提供良好的舞臺(tái)。在全市叫響“進(jìn)了濟(jì)南門就是濟(jì)南人，來到XX市處處好辦事”、“濟(jì)南境內(nèi)無三亂”的口號(hào)，通過廣泛深入的宣傳和引導(dǎo)，營(yíng)造重商、敬商、親商的輿論氛圍。要廣泛宣傳我市鼓勵(lì)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，宣傳企業(yè)的發(fā)展成就和社會(huì)貢獻(xiàn)，宣傳民營(yíng)業(yè)戶創(chuàng)業(yè)致富的先進(jìn)典型，最有效地激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的熱情，在全社會(huì)形成“發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有功，服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)光榮”和風(fēng)正氣順、心齊勁足、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的濃厚氛圍。牢固樹立“雙贏”的理念，始終堅(jiān)持放開放寬放活的原則，算大帳、算發(fā)展帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳，最大限度地為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策支持。要從發(fā)展大局出發(fā)，將政策的原則性與靈活性結(jié)合起來，外地沒有的敢于探索，外地已有的敢于突破，使政策始終保持對(duì)投資創(chuàng)業(yè)者的巨大吸引力和強(qiáng)大推動(dòng)力。 要營(yíng)造務(wù)實(shí)高效的服務(wù)環(huán)境。要進(jìn)一步完善承諾服務(wù)，做到多服務(wù)、不干預(yù)，多幫忙、不添亂，多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障，真心實(shí)意扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；建立完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，整合社會(huì)各方面資源，為民營(yíng)企業(yè)提供技術(shù)開發(fā)、貸款擔(dān)保、誠(chéng)信評(píng)估、人才培訓(xùn)、法律服務(wù)、專利申報(bào)等全方位服務(wù)。要深化行政審批制度改革，大力推行政務(wù)公開，提高辦事效率，不讓投資者多跑一個(gè)門、多找一個(gè)人、多花一分錢。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)肅執(zhí)法，公正司法，重點(diǎn)治理三亂五霸，嚴(yán)厲查處侵犯民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的行為。各級(jí)各部門特別是一些具有管理收費(fèi)職能的執(zhí)法部門和單位，一定要以濟(jì)南發(fā)展大局為重，以濟(jì)南人民根本利益為重，服從大局，服務(wù)發(fā)展。要扎實(shí)推進(jìn)“平安濟(jì)南”建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法保護(hù)外來投資者、民營(yíng)企業(yè)主的合法權(quán)益和人身安全。 要營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。探索建立政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)自律的社會(huì)信用懲戒機(jī)制，靠法治和德治的合力、他律與自律的作用，共同懲戒失信行為，保障良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。 五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，確保民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)的落實(shí) 各級(jí)各部門要把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為強(qiáng)市富民的第一要?jiǎng)?wù)，以昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的作風(fēng)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志一定要把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊緊抓在手上，抓出成效。要樹立不抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是失職、抓不好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是不稱職的思想，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效作為考核鎮(zhèn)辦、部門主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容，作為檢驗(yàn)執(zhí)政能力和水平的重要標(biāo)尺。通過嚴(yán)格考核，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，真正形成你追我趕、勇爭(zhēng)一流的競(jìng)爭(zhēng)格局，掀起“千軍萬馬闖市場(chǎng)、波瀾壯闊干民營(yíng)”的熱潮。所有黨政部門特別是涉及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)部門，都要以促進(jìn)發(fā)展為己任，以服務(wù)發(fā)展為天職，自覺服從大局，主動(dòng)支持配合。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主管部門要積極開展工作，進(jìn)一步加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的管理、服務(wù)、扶持力度。 要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感抓民營(yíng)，要以良好的精神狀態(tài)抓民營(yíng)。要繼續(xù)強(qiáng)化效能管理，轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)在全市深入開展企業(yè)評(píng)部門、評(píng)行風(fēng)活動(dòng)，把部門承諾不折不扣地落到實(shí)處，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作出的承諾，要由專人負(fù)責(zé)督促檢查，切實(shí)踐諾履約。要關(guān)心愛護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家，寬容、辯證地看待民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，既要實(shí)事求是地糾正偏差，更要旗幟鮮明地鼓勵(lì)和支持實(shí)踐探索，把廣大人民群眾投身民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、發(fā)揮好。市委、市政府號(hào)召，全市上下要迅速行動(dòng)起來，思想再解放，力度再加大，措施再加強(qiáng)，步子再加快，頑強(qiáng)拼搏，奮力爭(zhēng)先，努力實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的新突破，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展，為發(fā)展?jié)?、振興濟(jì)南做出更大的貢獻(xiàn)。 二、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面 面對(duì)全國(guó)各地民營(yíng)經(jīng)濟(jì)千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的局面，面對(duì)小進(jìn)則退、不進(jìn)則大退的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們一定要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，搶時(shí)爭(zhēng)速，破難攻堅(jiān)，奮力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。要舉全市之力，聚萬眾之心，走民營(yíng)之路，形成遍地開花、鋪天蓋地之勢(shì)。以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，在政策措施上徹底放開、放寬、放活，能干什么干什么，能干多快干多快，能干多大干多大，真正形成萬馬奔騰、競(jìng)相發(fā)展的活躍局面。二是動(dòng)員更多的力量加入發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)行列。積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工通過輪崗、提前離崗、停職、辭職等形式，直接從事民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，領(lǐng)辦、幫辦民營(yíng)企業(yè)。三是激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要學(xué)習(xí)借鑒溫州發(fā)展區(qū)域集群經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展小商品大市場(chǎng)、小配件大配套、小產(chǎn)業(yè)大行業(yè)