7在全市旅游工作會(huì)議上的意見致辭-在線瀏覽
2024-09-26 15:43本頁(yè)面
【正文】 匯收入都躍居世界第五位。從我市周邊看，一些城市發(fā)展旅游業(yè)步子都很大，步伐都很快。這說明，旅游一業(yè)興百業(yè)。尤其是像我市這樣就業(yè)壓力大、人均收入低、投資不足的老工業(yè)基地，通過大力發(fā)展旅游業(yè)來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興的目標(biāo)，是非常必要、非?，F(xiàn)實(shí)的選擇。一些人常抱怨，佳木斯缺乏旅游資源，其實(shí)這種觀點(diǎn)不對(duì)。從小的層面講，什么是旅游資源。從自然資源看，我市的大平原、大森林生態(tài)優(yōu)良，大冰雪極具北國(guó)特色，大濕地聞名世界，大界江獨(dú)具一格，冬有冰雪、夏季清涼，四季分明的季節(jié)特色本身就蘊(yùn)含著豐富的自然旅游資源。三江平原并非亙古荒原，這里有7000多年的人類活動(dòng)歷史，這里曾是肅慎之國(guó)，挹婁古都，五國(guó)盛地，滿族故鄉(xiāng)。這里是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的抗日聯(lián)軍發(fā)祥地和主要根據(jù)地之一，解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的“東北小延安”，綠川英子、劉英俊犧牲地，邵云環(huán)烈士故鄉(xiāng)，這些都是難得的人文旅游素材。由于對(duì)發(fā)展旅游業(yè)認(rèn)識(shí)不夠、投入不足，對(duì)我市的旅游資源開發(fā)利用緩慢、宣傳推介不夠，導(dǎo)致我市豐富的旅游資源如同不梳洗打扮又不拋頭露面的美女，長(zhǎng)期待字閨中，鮮為人知?？梢哉f，我們提出實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的跨越發(fā)展，正逢其時(shí)。 二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，開創(chuàng)我市旅游經(jīng)濟(jì)新局面 關(guān)于下一步旅游業(yè)發(fā)展工作，淑香同志部署的已很明確了，我重點(diǎn)再?gòu)?qiáng)調(diào)四件事情?？茖W(xué)地制定發(fā)展規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)我市旅游業(yè)大發(fā)展的前提。一是要注重規(guī)劃的前瞻性、系統(tǒng)性和科學(xué)性。既要充分發(fā)揮現(xiàn)有旅游資源優(yōu)勢(shì)，又要充分挖掘我市旅游資源的潛力；既要突出旅游業(yè)自身發(fā)展，又要與城市建設(shè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套、相銜接。對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展有主導(dǎo)作用的項(xiàng)目，不能因投資周期長(zhǎng)而擱淺，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，分步實(shí)施；對(duì)具有地域資源特色的項(xiàng)目，要給予重點(diǎn)規(guī)劃、重點(diǎn)扶持，真正達(dá)到規(guī)劃出質(zhì)量，開發(fā)出效益。二是在發(fā)展定位上要體現(xiàn)佳木斯特色。全省旅游業(yè)主打酷字牌，即冬季冰雪世界，夏季清涼世界。祖國(guó)大陸東極，赫哲族之鄉(xiāng)，挹婁古都，五國(guó)盛地，抗聯(lián)根據(jù)地，東北小延安，大森林，大濕地，大界江，大農(nóng)業(yè)，冰雪之冬，清涼之夏，異國(guó)風(fēng)情，哪個(gè)是我們的主要特色，或許我們的特色就在于這些獨(dú)特旅游資源要素的組合之中。各縣（市）、各重點(diǎn)景區(qū)要根據(jù)全市旅游發(fā)展規(guī)劃的要求，在全市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，突出本地特色，明確產(chǎn)品市場(chǎng)定位，抓緊做好本地的旅游發(fā)展規(guī)劃。三是規(guī)劃中要充分體現(xiàn)科學(xué)的發(fā)展觀。要處理好旅游開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，在保護(hù)好資源和環(huán)境基礎(chǔ)上合理開發(fā)，讓自然和歷史饋贈(zèng)給我們的寶貴資源得到永續(xù)利用。旅游經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，必須抓好旅游企業(yè)這一產(chǎn)業(yè)主體。一要拓寬眼界，聯(lián)合發(fā)展。在當(dāng)今激烈競(jìng)爭(zhēng)的旅游市場(chǎng)上，單槍匹馬是打不出天下的。二要加快本地旅游企業(yè)發(fā)展步伐。要鼓勵(lì)支持社會(huì)力量，尤其是民間資本，采取先放后管、先發(fā)展后規(guī)范等措施，積極發(fā)展各類旅游企業(yè)。三要依靠全社會(huì)辦旅游，形成多元投入機(jī)制。要堅(jiān)持誰(shuí)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則，使企業(yè)真正在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)雨中得到錘煉，不斷壯大。一是要樹立精品意識(shí)，實(shí)施精品戰(zhàn)略。發(fā)展旅游業(yè)的精要之處，就在于打造名牌。要圍繞北、邊、生態(tài)三大優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打造俄羅斯異國(guó)風(fēng)光游、北方民族風(fēng)情游、森林濕地生態(tài)游和冰雪游等特色旅游精品。二是要加強(qiáng)區(qū)域合作，實(shí)施聯(lián)合開發(fā)旅游資源。要樹立全市“一盤棋”思想。前段時(shí)間，我市與XX市簽訂了近期重點(diǎn)開發(fā)跨區(qū)域水陸結(jié)合黃金線路的協(xié)議，就是一個(gè)很好的開始，以后這方面的工作還要繼續(xù)做下去，拿出一批知名旅游景區(qū)景點(diǎn)
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