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7刑事法律援助制度問題及對策-在線瀏覽

2024-09-26 14:26本頁面
  

【正文】 法律援助制度的最初形式,也是法律援助制度中最重要的組成部分[1]。在我國關(guān)于刑事法律援助的規(guī)定散見于各種法律文件中,其中在憲法、刑事訴訟法、律師法等都有體現(xiàn),還有專門性的《法律援助條例》進行規(guī)制[2],雖說這些法律規(guī)范的效力較高且都對刑事法律援助做出了一定規(guī)定,但這些都是抽象性的規(guī)定,而且作為法律援助制度專門性法律的《法律援助條例》的效力還不高,當(dāng)和其他法律發(fā)生沖突時,就不能得到使用。在2012年重新修訂的《中華人民共和國刑事訴訟法》中立法機關(guān)將刑事法律援助的援助范圍做出了許多修改,但是我們在看到法律援助制度進步的同時也應(yīng)當(dāng)看到還是有很多不完善的地方存在,主要表現(xiàn)在:第一,指定辯護適用范圍仍然較窄。但在公安機關(guān)和檢察機關(guān)的指定辯護的具體實施和程序?qū)嵤┥蠜]有更加明確的法律加以規(guī)定,偵查階段和審查起訴階段的法律援助落實很難到位。新刑訴法實施后,按照法律規(guī)定檢察機關(guān)和公安機關(guān)也成為了指定辯護的法律主體,這等同于讓檢察機關(guān)與公安機關(guān)自己對自己進行監(jiān)察,這種自我監(jiān)察現(xiàn)象的出現(xiàn),在一定程度上很難在自我系統(tǒng)內(nèi)部出現(xiàn)法律援助制度缺失而做出懲罰性規(guī)定[3]。因為刑事法律援助的案件都是依賴社會職業(yè)律師,且社會律師工作繁忙,再加之法律援助案件本身存在辦案經(jīng)費較低、社會影響較小、社會名譽度不高的特點,使得很多律師辦案積極性都不高,對待援助案件的取證、出庭辯護等都敷衍了事,這種情況使得我國法律援助案件的許多程序性權(quán)利都無法得到保障[4]。在刑事訴訟中,法院是唯一有權(quán)行使審判權(quán)的國家機關(guān)。 。而這樣的法律規(guī)定則直接使得法律援助案件的無罪辯護難以實現(xiàn),被告人要想享有援助制度帶給自己的救濟就只有放棄自己無罪辯護的權(quán)利,這樣的法律規(guī)定顯然既不利于法律援助制度的發(fā)展,更不利于對處于弱勢地位的被告人的基本人權(quán)的保障。另一反面,辦案質(zhì)量問題是阻礙法律援助制度發(fā)展的重要主觀因素。 (四)我國刑事法律援助制度
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