6市現(xiàn)代社會(huì)組織建設(shè)狀況調(diào)研報(bào)告-在線瀏覽
2024-09-25 19:15本頁(yè)面
【正文】 ”模式，發(fā)揮聯(lián)合性社團(tuán)的引領(lǐng)、樞紐、服務(wù)和共治平臺(tái)作用。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)。 加強(qiáng)社會(huì)組織的能力建設(shè)。評(píng)估過(guò)程以提高社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)為目標(biāo)，按照評(píng)估考核細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)社會(huì)組織內(nèi)部運(yùn)行管理進(jìn)行規(guī)范化指導(dǎo)，通過(guò)評(píng)估，為社會(huì)組織提升自身建設(shè)水平，增強(qiáng)內(nèi)部活力，提高服務(wù)質(zhì)量明確了方向。建立了社會(huì)組織信息披露制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度和公眾投訴制度，規(guī)范社會(huì)組織公用信息的采集、整理和使用，健全社會(huì)組織評(píng)估機(jī)制和誠(chéng)信制度，將社會(huì)組織公益服務(wù)和遵紀(jì)守法情況納入社會(huì)誠(chéng)信管理體系，形成對(duì)社會(huì)組織的有效輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。一是強(qiáng)化公益理念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。二是強(qiáng)化專業(yè)理念，促進(jìn)自律自治。三是強(qiáng)化品牌理念，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。 先行探索向社會(huì)組織購(gòu)買公共服務(wù)。厘定涵蓋救災(zāi)救濟(jì)、養(yǎng)老服務(wù)、優(yōu)撫安置、慈善募捐、社會(huì)組織、社區(qū)服務(wù)等9大類、40項(xiàng)的民政購(gòu)買公共服務(wù)清單，啟動(dòng)民政向社會(huì)組織購(gòu)買公共服務(wù)。創(chuàng)立全國(guó)首家民辦民政事務(wù)所——“常熟海虞香溢民政事務(wù)所”，作為“政府公共服務(wù)承接者、社會(huì)公共服務(wù)提供者和創(chuàng)新社會(huì)管理參與者”向社會(huì)提供委托的公共服務(wù)，成為承接政府職能轉(zhuǎn)變、購(gòu)買服務(wù)新平臺(tái)。經(jīng)項(xiàng)目評(píng)估。建立契約式的合作、互動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變到位、購(gòu)買服務(wù)兌現(xiàn)。政府以一定的經(jīng)濟(jì)和權(quán)能為杠桿，引導(dǎo)社會(huì)集聚正能量，帶動(dòng)民間社會(huì)的積極性，服務(wù)社會(huì)。但是與先進(jìn)地區(qū)相比，與強(qiáng)大的社會(huì)發(fā)展需求相比，我市的社會(huì)組織發(fā)展還存在許多不足，主要表現(xiàn)在： 社會(huì)組織社會(huì)性不足、獨(dú)立性不強(qiáng)、經(jīng)費(fèi)不足。眾多民間草根型公益社會(huì)組織缺乏政府相關(guān)資金支持，運(yùn)作發(fā)展比較困難，一定程度上阻礙了社會(huì)組織作用的有效發(fā)揮。國(guó)務(wù)院頒布的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》，對(duì)社會(huì)組織登記和管理實(shí)行業(yè)務(wù)主管部門和民政部門雙重管理的原則，上述條例98年頒布，已施行16年，但相應(yīng)的政策尚不配套，對(duì)財(cái)務(wù)管理制度、稅收優(yōu)惠、政策扶持及工作人員的用工性質(zhì)、工資福利等方面的待遇，沒(méi)有統(tǒng)一的相關(guān)規(guī)定。部門之間政策沖突時(shí)有出現(xiàn)。部分社會(huì)組織行政屬性仍太強(qiáng)，部門內(nèi)部組織較多存在，許多社會(huì)組織在工作目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、事務(wù)管理以及組織運(yùn)轉(zhuǎn)上過(guò)于依賴上級(jí)部門的支持，忽視自身發(fā)展能力的培養(yǎng)，缺乏科學(xué)的管理手段和規(guī)范的運(yùn)作制度，隨意性大，削弱了組織的凝聚力和號(hào)召
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