6市信訪督察督辦工作相關(guān)匯報(bào)-在線瀏覽
2024-09-25 18:47本頁面
【正文】 工作，統(tǒng)一思想認(rèn)識，落實(shí)辦案責(zé)任。2019年，兩名主管領(lǐng)導(dǎo)就主持召開了17次信訪聯(lián)席會議，采取大會簽訂責(zé)任書的方式，集中交辦信訪案件，和涉案部門、縣區(qū)負(fù)責(zé)人一起研究解決信訪疑難問題。 為了從源頭上減少信訪案件的發(fā)生，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合**市的實(shí)際情況，在春節(jié)、“五一”等大型節(jié)日和重要會議及中、省領(lǐng)導(dǎo)**視察前夕，都組織力量開展信訪問題大排查大調(diào)處活動(dòng)。 對于排查出來的這些問題，采取先易后難，抓住重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)的辦法：一是抓住群眾普遍關(guān)心和反映強(qiáng)烈的問題。三是抓住信訪量大、問題多的重點(diǎn)縣區(qū)和部門。 （三）實(shí)行信訪案件辦案責(zé)任制，推動(dòng)疑難信訪問題的解決。對要結(jié)果信訪案件，全市自上而下實(shí)行了“五定”，即：定包案領(lǐng)導(dǎo)、定承辦單位、定辦案人員、定結(jié)案時(shí)間、定辦結(jié)要求。 要求涉案的縣區(qū)和部門按照以下四個(gè)方面的規(guī)定，切實(shí)做好調(diào)處和穩(wěn)控工作：一是按照“新人辦老案”的要求，對案件進(jìn)行重新調(diào)查。三是對不息訴罷訪的信訪人落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任人。處理意見出來后，辦案人員上門回告信訪人，通報(bào)案件查處經(jīng)過和調(diào)查處理結(jié)論，征求信訪人意見，書面答復(fù)信訪人，做好信訪人穩(wěn)定疏導(dǎo)工作。 在信訪案件督辦中，我們隨時(shí)聽取案件查處匯報(bào)，定期研究，針對具體問題提出明確方案和處理辦法。 市政府副秘書長、市信訪局局長**經(jīng)常帶領(lǐng)局科室人員到信訪問題較多、案件辦理緩慢的縣區(qū)和市直部門進(jìn)行指導(dǎo)、督辦。對即將到期的案件，我們發(fā)出《要結(jié)果信訪案件督辦函》，要求在規(guī)定時(shí)限抓緊上報(bào)結(jié)案。即堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，不憑主觀臆斷定論。即在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，該怎樣解決，解決到什么程度，要嚴(yán)格按政策辦事，不亂開口子。 我們審核材料時(shí)，一看問題是否已經(jīng)實(shí)事求是地查清，二看定性和意見是否清楚正確，三看處理意見是否已經(jīng)落實(shí)，四看有無信訪人的填寫意見，信訪人不同意的有無穩(wěn)控措施，五看承辦單位領(lǐng)導(dǎo)是否已經(jīng)審核簽發(fā)，否則不予結(jié)案。二是由科長提出審查意見。 （四）逐步建立和完善信訪案件查辦督辦制度，保證了信訪案件查辦工作質(zhì)量。為此，我們制定了《**市信訪局辦案制度》、《**市信訪局督查督辦工作制度》等。 采取派人督辦、電話督辦、發(fā)函督辦、開會督辦等，對一些復(fù)雜、棘手的問題，送請領(lǐng)導(dǎo)批示后，“借威借勢”督辦等，使經(jīng)常性督辦和專題督辦相結(jié)合，一般性督辦和重點(diǎn)督辦相結(jié)合，信訪部門督辦和執(zhí)行部門督辦相結(jié)合，均收到較好的效果。 （五）及時(shí)調(diào)整工作思路，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和方法。在工作思路上，突出五個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)移：一是暢通信訪渠道，二是綜合治理上訪秩序，三是認(rèn)真解決信訪問題，四是加大督查督辦力度，五是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。 圍繞這一思路，在具體工作中，市、縣兩級信訪部門重新制定了信訪事項(xiàng)的提出、受理、辦理的流程圖，重新制作了接訪辦信登記表、告知單等表冊。在工作作風(fēng)上，全市信訪干部都實(shí)行掛牌上崗，建立了公示牌，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，熱情為群眾服務(wù)。星期天、節(jié)假日都安排領(lǐng)導(dǎo)和接待人員值班。 （六）建立激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，規(guī)范信訪工作秩序，嚴(yán)格責(zé)任追究。2019年底，市委、市政府拿出34萬多元，對**等先進(jìn)辦案單位和先進(jìn)個(gè)人給予了大會表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 同時(shí)，我們把規(guī)范信訪秩序、嚴(yán)格責(zé)任追究作為督查督辦工作的重要內(nèi)容和手段。對不重視信訪工作、處置信訪問題不力的組織和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究。**縣先后對1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)縣直部門黃牌警告，對2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和10個(gè)部門，及1個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評。**縣先后對2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長因處置集體上訪問題不力就地免職。 我市群眾在信訪活動(dòng)中，有的越級上訪、無序上訪，還有的抱著“大鬧大解決，小鬧小解決”的態(tài)度，違規(guī)上訪，擾亂了社會秩序。如**縣對擾亂政府機(jī)關(guān)正常工作秩序，違犯《信訪條例》等法律法規(guī)的上訪人，由公安部門共談話訓(xùn)誡17人，行政拘留7人，勞動(dòng)教養(yǎng)2人。這些措施有力地打擊了非法上訪行為，對規(guī)范群眾的信訪行為，維護(hù)正常的信訪秩序起到了積極的作用。 特別是集體上訪的批次和人數(shù)規(guī)模明顯減少，無序上訪行為也明顯減少，群眾上訪行為有所規(guī)范，出現(xiàn)了依法按程序上訪的可喜現(xiàn)象，各級組織和人員在處置信訪問題工作中，推諉扯皮、敷衍了事的行為明顯減少，有力地推動(dòng)了信訪案件的按期報(bào)結(jié)和整個(gè)信訪工作的順利開展。 其中單個(gè)信訪1852件（人）次，%。特別可喜的是有的集體訪，來市以后派5人以下的代表到
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