【正文】 下幾個問題。事在人為、人在精神。要建立能夠激發(fā)黨員干部創(chuàng)業(yè)熱情的選人用人機制，使各級干部摒棄私心雜念和不良誘惑，把全部心思和主要精力用在干事創(chuàng)業(yè)上。我們要提拔或重用的，是求真務(wù)實、埋頭苦干、默默無聞、不事張揚、善于科學(xué)發(fā)展的干部，不是那些為了仕途撈資本、做虛功、拉關(guān)系、搞奉迎，把心思和精力用在“造勢”和“謀官”上的人。二要創(chuàng)新選人辦法。民主推薦干部要讓群眾參與，尤其要擴大一般干部和群眾、各界代表的參與權(quán)、話語權(quán)，改變以官評官的現(xiàn)象。要積極推進干部輪崗交流，避免在一個職位上任職過長，滋生惰性和腐敗行為。今年，縣委、縣政府對鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核獎懲辦法進行了大膽的改革和創(chuàng)新。大量刪減考核項目，綜合表彰十大項，一般性表彰以通報和專業(yè)會議形式，表彰人數(shù)不超過總?cè)藬?shù)10%，表彰先進單位控制在20—30%左右。鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出十項突破性工作，在千分制考核的總分中占400分，充分體現(xiàn)靠實干當(dāng)先進、靠業(yè)績當(dāng)先進的導(dǎo)向。改變以往只看考核部門考核結(jié)果的做法，由組織部牽頭，把平時考核和年終考核有機結(jié)合起來，年終由各地各單位“一把手”向縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)述職，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年初向社會公示的《領(lǐng)導(dǎo)班子“五個合力攻堅、五個奮力突破”目標(biāo)責(zé)任狀》、《領(lǐng)導(dǎo)班子突破性工作目標(biāo)任務(wù)》、《領(lǐng)導(dǎo)班子重點工作目標(biāo)任務(wù)》限量排隊打分。行政效率會對地方發(fā)展產(chǎn)生重要影響。但是，仍然不適應(yīng)快速發(fā)展的需要，還要以作風(fēng)建設(shè)年活動為契機，進一步鞏固和擴大“效率年”活動成果，為干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。對現(xiàn)有行政審批事項要進行再清理、再優(yōu)化。要繼續(xù)推行電子政務(wù)、聯(lián)合審批、超時默許、零成本注冊等制度，提高審批效率，降低企業(yè)公共成本。各級各部門要根據(jù)權(quán)限對決策事項進行逐一梳理，壓縮決策環(huán)節(jié)，規(guī)范決策流程。各位副縣長要善于決策、敢于決策；幾個領(lǐng)導(dǎo)之間能夠協(xié)調(diào)解決的問題，報主要領(lǐng)導(dǎo)同意后即可組織實施，原則上不再提交領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體研究。要提高會議決策效率，凡是需要上會決策的議題，都要充分準(zhǔn)備、事前溝通，完善成熟后上會討論議定，并且上會議題要做解釋說明，討論通過后，主管縣領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后實施。要強化各部門之間團結(jié)。 （三）著力解決干部作風(fēng)不實的問題。如果領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不實，會直接導(dǎo)致下屬競相效尤。在工作布局完成、工作任務(wù)部署以后，最重要的任務(wù)就是實干、就是拿出全部的時間和精力去抓落實。必要的會議要縮短時間，提高效率。各地各單位也要真正做到分秒必爭，深入一線，督導(dǎo)落實，不要把時間用在與工作無關(guān)的事情上。要把“六個一”落到實處，即：深入基層搞一次蹲點調(diào)研，破解一個影響和制約科學(xué)發(fā)展的難題，抓好一個影響和帶動全局的重點項目，聯(lián)系一個貧困戶，幫扶一個困難企業(yè)，指導(dǎo)一個科學(xué)發(fā)展示范村創(chuàng)建。實干的一個重要標(biāo)志，就是快速落實。有的同志對“白加黑、五加二”不理解、不贊成，這是作風(fēng)慵懶的表現(xiàn)。因此，請大家一定要理解，并大力弘揚。近期，要組織各地各單位填寫今年基礎(chǔ)性工作和突破性工作任務(wù)表，尤其是各單位的突破性工作，分別由主管縣領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)后，我再一一審核，并作為年終考核的依據(jù)。 （五）著力解決服務(wù)不優(yōu)的問題。在抓好為“三農(nóng)”服務(wù)的基礎(chǔ)上，特別要注重為企業(yè)“法人”服務(wù)。要在搞好服務(wù)的前提下，積極引導(dǎo)、管理、教育他們，提高他們的素質(zhì)。要把為企業(yè)主服務(wù)作為當(dāng)前工作的重中之重，主動上門搞服務(wù)，盡最大努力幫助他們解決當(dāng)前面臨的困難。各級干部都要創(chuàng)新服務(wù)舉措，爭得服務(wù)對象的認(rèn)可。眼界決定境界，高度決定態(tài)度。各地各單位要瞄準(zhǔn)全縣一流、省市一流、甚至全國一流來定位自己的工作、確定自己趕超的標(biāo)桿。絕不能得過且過、不講標(biāo)準(zhǔn)。同時，將繼續(xù)邀請先進地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部、知名專家學(xué)者來遷西傳經(jīng)送寶，努力引進國內(nèi)知名機構(gòu)參與我縣開發(fā)建設(shè)，促進全縣干部拓寬視野、提高工作標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)前經(jīng)濟增長乏力，各方面困難增多的情況下，更要狠剎鋪張浪費、為政不廉的歪風(fēng)。要過好“人情交往”關(guān)，當(dāng)前，一些人會出于種種目的，主動與機關(guān)干部拉關(guān)系、套近乎、送人情，如果不引起高度警惕，就會在看似正常的交往中摻進復(fù)雜的成份，做出違背原則的事情來。要過好“自我約束”關(guān)，保大局、保和諧、保自身，提倡“慎獨”精神，越是在無人監(jiān)督時，越要小心謹(jǐn)慎，從嚴(yán)要求自己。對于搞當(dāng)面一套、背后一套，造成政策懸空，破壞全縣發(fā)展總步調(diào)的行為要嚴(yán)懲不貸。我們務(wù)必樹立過緊日子的思想，禁止超標(biāo)接待，禁止公車私用，禁止公款參觀旅游，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于艱苦奮斗勤儉節(jié)約集中財力辦大事的暫行規(guī)定》，把有限的財政資金用在干事創(chuàng)業(yè)上，形成艱苦創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要達到“三提三減一優(yōu)”的目標(biāo)，就要高度重視，精心組織，從現(xiàn)在做起，從群眾最不滿意的問題入手，以超常的舉措和過硬的作風(fēng)，抓住關(guān)鍵，迅速突破，讓人民群眾切身感受到干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、行政效能明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯改善。 （一）加強學(xué)習(xí)教育，切實提高轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率的自覺性。一要摸清底數(shù)。縣四大班子成員已經(jīng)由縣委辦統(tǒng)一安排征求意見座談會，各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)也要以活動為契機，著眼于更好地抓班子帶隊伍，通過采取召開座談會、問卷調(diào)查等形式，有針對性地、面對面地向人大代表、政協(xié)委員、基層群眾、民營企業(yè)主等社會各界人士，廣泛征求意見和建議，摸清本地本單位和每一位領(lǐng)導(dǎo)班子成員在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，為造就一流隊伍、創(chuàng)造一流業(yè)績打好基礎(chǔ)。今天，我們的動員會采用了電視直播的方式，目的就是讓廣大干部群眾有所觸動，立即行動起來。三要制定方案。四要學(xué)習(xí)交流。制度固然重要，但素質(zhì)高、責(zé)任心強的領(lǐng)導(dǎo)干部從不被動地靠制度來約束自己，而是主動地以優(yōu)良的作風(fēng)抓工作。各地各