6縣委書(shū)記在新型農(nóng)村合作醫(yī)療動(dòng)員大會(huì)致辭-在線瀏覽
2024-09-25 15:55本頁(yè)面
【正文】 度的高低是提高參合率、擴(kuò)大覆蓋面的前提和基礎(chǔ)。對(duì)此，我們要引以為戒，通過(guò)大規(guī)模的宣傳和耐心細(xì)致的思想工作，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，提高農(nóng)民群眾自我保健意識(shí)、互助共濟(jì)意識(shí)和健康風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立起農(nóng)民群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的信心。加強(qiáng)對(duì)實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療目的意義、政策要求和周邊地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)、典型做法的宣傳，提高農(nóng)村各級(jí)干部思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，消除怕苦畏難情緒；加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療新特點(diǎn)、參加后的好處和繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷范圍、報(bào)銷程序的宣傳，讓廣大農(nóng)民群眾充分認(rèn)識(shí)到，這次實(shí)施的新型農(nóng)村合作醫(yī)療與以往相比，統(tǒng)籌層次更高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力更強(qiáng)，政府支持力度更大，農(nóng)民群眾受益更多，管理監(jiān)督制度更嚴(yán)，報(bào)銷手續(xù)更簡(jiǎn)便快捷，消除農(nóng)民群眾的種種疑慮和擔(dān)心，提高農(nóng)民主動(dòng)參與的積極性。實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體和標(biāo)語(yǔ)橫幅、宣傳車、宣傳隊(duì)、廣場(chǎng)演出等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式，造大聲勢(shì)，擴(kuò)大效果，真正達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，基金籌措是關(guān)鍵。因此，能不能在較短時(shí)間內(nèi)組織盡可能多的農(nóng)民參加，事關(guān)這次合作醫(yī)療工作的成敗。要明確籌資對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)。參加者個(gè)人每人每年出資元，其中元用于建立家庭帳戶、元用于全縣統(tǒng)籌，省、市、縣財(cái)政按每人每年元給予補(bǔ)助。要明確籌資方式。享受農(nóng)村最低生活保障人員和五保戶的個(gè)人參合經(jīng)費(fèi)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從農(nóng)村醫(yī)療救助資金等相關(guān)經(jīng)費(fèi)中解決。在資金籌集過(guò)程中，要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、能人大戶的示范帶頭作用，本著先易后難、先黨員干部后一般群眾、先富裕家庭后一般家庭的原則進(jìn)行操作，多做說(shuō)服教育工作，不搞強(qiáng)迫命令，多做典型引導(dǎo)工作，不搞硬性攤派。要規(guī)范籌資程序。資金籌集可在農(nóng)民自愿參加并簽約承諾的前提下，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一次性代收，開(kāi)具專用收據(jù)。 （三）強(qiáng)化工作保障，確保基金效益發(fā)揮到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須高度重視，建立健全各項(xiàng)保障制度，使有限的基金發(fā)揮最大的效益?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)管理機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真履行管理職能，嚴(yán)格按照“公開(kāi)、公正、公平”和“以收定支、量入為出、收支平衡”的原則，對(duì)基金做到專戶儲(chǔ)存、專帳管理、?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人借支挪用，確保合作醫(yī)療基金全部、公平、有效地用在農(nóng)民身上。堅(jiān)持以大病統(tǒng)籌為主，正確處理提高保障制度和擴(kuò)大社會(huì)受益面的關(guān)系，合理確定大額或住院醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)助的起付線、封頂線和補(bǔ)助比例，并要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整，既要防止因報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)收得過(guò)緊造成資金沉淀，影響效益發(fā)揮，妨礙農(nóng)民受益，又要防止因放得太松發(fā)生透支現(xiàn)象。要加強(qiáng)使用情況監(jiān)督。對(duì)基金籌集、使用和管理等有關(guān)情況，要列為政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容，定期向社會(huì)公布，保證參保群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 （四）強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，確保服務(wù)水平提升到位。因此，我們要在加快建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的同時(shí)，不斷加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè)。合理規(guī)劃縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的功能定位，盡可能做到合作醫(yī)療、衛(wèi)生保健、衛(wèi)生服務(wù)“三位一體”，充分發(fā)揮各自在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中應(yīng)有的作用；鼓勵(lì)縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)縱向合作，促進(jìn)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)向村延伸技術(shù)服務(wù)，力爭(zhēng)讓農(nóng)民群眾“小病不出村、大病不出鄉(xiāng)XX縣區(qū)”，就近享受較好的和適宜的醫(yī)療服務(wù)；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)
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