【正文】 大人才培養(yǎng)力度。去年以來，我們相繼舉辦護(hù)士長培訓(xùn)班、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理干部培訓(xùn)班、全縣衛(wèi)生系統(tǒng)后備管理干部培訓(xùn)班，啟動了李兆基溫暖工程萬名鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)計(jì)劃，共培訓(xùn)各類專業(yè)人員170多人。通過人才的培訓(xùn)教育，解放了思想，更新了觀念，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)掀起了學(xué)習(xí)新知識，探索新領(lǐng)域，爭做新貢獻(xiàn)的新高潮。近幾年來，縣衛(wèi)生局在經(jīng)費(fèi)十分困難的條件下，擠出部分資金，設(shè)立了“人才工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”，每年拿出部分資金，對專業(yè)技術(shù)拔尖人才進(jìn)行獎勵(lì)，對引進(jìn)的大學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼。同時(shí)對他們實(shí)行跟蹤管理，一年一考核，對工作實(shí)績突出的專業(yè)技術(shù)人員，給予精神獎勵(lì)和物資獎勵(lì)。與此同時(shí)，我們還要求各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)大力改革分配制度，努力建立專業(yè)人員發(fā)揮作用的激勵(lì)機(jī)制，讓知識、技能參與分配，使報(bào)酬向?qū)＜液鸵痪€傾斜。*年，衛(wèi)生系統(tǒng)共有3人被評為縣級拔尖人才，1人被評為市衛(wèi)生局管拔尖人才。一年來，我們在縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在發(fā)改、財(cái)政、民政、民宗等部門的大力支持下，多次陪同縣領(lǐng)導(dǎo)赴北京、省、市有關(guān)部門匯報(bào)工作，爭取幫扶?？h中醫(yī)院門診部改建項(xiàng)目取得重大進(jìn)展。 （五）其它工作取得新進(jìn)步。*年，衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工按照計(jì)衛(wèi)聯(lián)手的職責(zé)要求，服從大局，不計(jì)得失，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范執(zhí)業(yè)，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、強(qiáng)化兩非管理、加強(qiáng)信息溝通，圓滿完成了工作任務(wù)，配合計(jì)生部門順利通過了上級的檢查驗(yàn)收。*年，我們進(jìn)一步完善了藥品采購管理方法，集中招標(biāo)后，%，按采購量測算，全年讓利于民360多萬多元。去年是實(shí)施宮頸癌早診早治項(xiàng)目的第二年，我們提出了“一年打基礎(chǔ)，兩年上臺階，三年創(chuàng)一流”的目標(biāo)。*年完成新增篩查對象1500人，%，完成隨訪3676人，隨訪率達(dá)90%，查出宮頸癌及癌前病變患者處置率達(dá)到100%。四是紅十字會工作開創(chuàng)新局面。爭取到兩個(gè)災(zāi)后重建項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)資金達(dá)35萬元，其中采花中心衛(wèi)生院“博愛衛(wèi)生院”援建項(xiàng)目30萬元，采花鄉(xiāng)楠木橋村“博愛衛(wèi)生站”捐建項(xiàng)目資金5萬元。五是甲級村衛(wèi)生建設(shè)取得新進(jìn)展。六是婦幼衛(wèi)生工作穩(wěn)步推進(jìn)。七是疾病預(yù)防控制工作不斷深入。結(jié)核病防治實(shí)施目標(biāo)管理，較好地完成了肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)、收治任務(wù)。八是衛(wèi)生監(jiān)督工作逐步加強(qiáng)。九是力盡所能開展了扶貧幫困工作。各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得了新的進(jìn)展和顯著成績，人民群眾在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面得到了較多實(shí)惠，衛(wèi)生事業(yè)得到了長足發(fā)展。在此，我代表縣衛(wèi)生局，向關(guān)心、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各級各部門領(lǐng)導(dǎo)，向全縣廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者和人民群眾表示衷心的感謝。全市衛(wèi)生系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神，始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，并自覺運(yùn)用到衛(wèi)生改革與發(fā)展的各項(xiàng)工作中去。貫徹落實(shí)*精神，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，必須進(jìn)一步提高對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的認(rèn)識，將衛(wèi)生事業(yè)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)性工作，堅(jiān)持公益性質(zhì)，強(qiáng)化政府的職責(zé)和投入。把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的健康需求，放在更加突出的位置上，與經(jīng)濟(jì)社會同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。 （二）深刻領(lǐng)會新時(shí)期衛(wèi)生工作戰(zhàn)略目標(biāo)的本質(zhì)和內(nèi)涵 黨的*將“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”確立為全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)之一，這是黨中央從我國目前的基本國情、我國現(xiàn)階段的基本矛盾出發(fā)，在全面科學(xué)分析衛(wèi)生工作面臨的新問題和新挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，制定的切實(shí)可行的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，必須充分發(fā)揮政府的動員、領(lǐng)導(dǎo)、投入、服務(wù)和監(jiān)管職能，通過加強(qiáng)法制建設(shè)、完善公共財(cái)政體系，加大衛(wèi)生投入，發(fā)揮政府、社會、個(gè)人的積極性，逐步建立健全醫(yī)療保障體系，不斷滿足人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求?，F(xiàn)階段，建設(shè)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的核心工作是，努力建設(shè)和完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障和藥品供應(yīng)保障等四大體系，努力為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。必須進(jìn)一步健全和完善城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生體系，優(yōu)先發(fā)展基本衛(wèi)生設(shè)施、配備基本衛(wèi)生人力、裝備基本衛(wèi)生設(shè)備、采用基本藥物，用有限的衛(wèi)生資源盡可能創(chuàng)造較高的衛(wèi)生效益；要充分整合衛(wèi)生資源，提升衛(wèi)生系統(tǒng)整體效能。必須以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，努力建設(shè)資源節(jié)約型和醫(yī)患關(guān)系友好型的衛(wèi)生事業(yè)。 （五）積極穩(wěn)步參與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是當(dāng)前社會最關(guān)注、群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問題。改革的總體目標(biāo)是建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。改革的政策措施，是建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的醫(yī)藥衛(wèi)生管理體制、高效規(guī)范的醫(yī)藥衛(wèi)生運(yùn)行機(jī)制、政府主導(dǎo)的衛(wèi)生投入機(jī)制、科學(xué)合理的醫(yī)藥價(jià)格形成機(jī)制、嚴(yán)格有效的醫(yī)藥衛(wèi)生監(jiān)管體制、可持續(xù)發(fā)展的醫(yī)藥科技創(chuàng)新機(jī)制和人才保障機(jī)制、實(shí)用共享的醫(yī)藥衛(wèi)生信息系統(tǒng)和健全完善的衛(wèi)生法律制度體系。我們不能坐等，要提高認(rèn)識，正確理解醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的原則，立足全局、把握方向，提前思考、超前謀劃，在深入分析本地衛(wèi)生發(fā)展實(shí)際的基礎(chǔ)上，提出切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的辦法措施，做好改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備。 三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全面完成*年衛(wèi)生工作任務(wù) *年，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，全面把握建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，以構(gòu)建覆蓋全縣的醫(yī)療體系，公共衛(wèi)生服務(wù)體系，醫(yī)療保障體系和藥品供應(yīng)保障體系為目標(biāo)，開拓進(jìn)取，克難奮進(jìn)，奮力推動全縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。 （一）加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力 鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，不斷提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平。一是加強(qiáng)宣傳發(fā)動，探索建立穩(wěn)定的籌資機(jī)制，確保新農(nóng)合基金籌集到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極探索建立常年便民的繳費(fèi)辦法，確保2009年農(nóng)民自愿參合率達(dá)到95%。完善新農(nóng)合信息網(wǎng)絡(luò)管理，在全縣推行網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)核算、信息快速傳輸統(tǒng)計(jì)和參合農(nóng)民網(wǎng)上實(shí)時(shí)查詢管理系統(tǒng)，努力提高新農(nóng)合管理效能。三是進(jìn)一步完善和規(guī)范統(tǒng)籌補(bǔ)償方案，努力提高參合農(nóng)民受益程度。四是加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)藥費(fèi)用的監(jiān)管。 加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)條件。啟動仁和坪衛(wèi)生院住院部建設(shè)項(xiàng)目，積極爭取縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院和1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目。 積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合改革，鞏固和完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、藥品一體化管理。改革院長管理考核辦法，促進(jìn)醫(yī)院管理的不斷創(chuàng)新。落實(shí)好鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生轉(zhuǎn)化為執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的知識和技能培訓(xùn)，為鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格打好基礎(chǔ)；通過實(shí)施“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”、“三支一扶”和農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目以及外出進(jìn)修等多種方式，培養(yǎng)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)骨干，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)能力。繼續(xù)加大對上爭取力度，提XX縣區(qū)疾病預(yù)防控制中心服務(wù)能力，為疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生應(yīng)急、衛(wèi)生監(jiān)督提供有力的技術(shù)支撐