6縣區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案-在線瀏覽
2024-09-25 15:17本頁(yè)面
【正文】 辦對(duì)報(bào)請(qǐng)區(qū)政府審議發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行審查。實(shí)行規(guī)范性文件定期清理制度。規(guī)范性文件自實(shí)施之日起有效期一般不超過5年，超期的原則上自動(dòng)失效，確需保留的，按有關(guān)程序重新審查認(rèn)定或者由制定機(jī)關(guān)重新制發(fā)。依據(jù)《xx市重大行政決策程序規(guī)則》修訂《xx市xx臺(tái)區(qū)人民政府議事規(guī)則》，建立完善行政決策機(jī)制，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序，保證行政決策合法、科學(xué)、民主。對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性、政策性較強(qiáng)的重大決策事項(xiàng)，要組織專家進(jìn)行充分論證。 完善行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。凡事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾切身利益的重大政策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng)，都要進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可控性評(píng)估，專家評(píng)估率達(dá)到100%。通過綜合評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定相應(yīng)控制預(yù)案。 完善行政決策后評(píng)估和責(zé)任追究機(jī)制。區(qū)政府每年要選取12件關(guān)系民生、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有較大影響的重大行政決策執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估。 1完善重大合同審查備案制度。區(qū)政府法制辦負(fù)責(zé)重大合同的合法性審查及備案。 五、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法 1創(chuàng)新行政執(zhí)法體制。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)各部門網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息互通和資源共享。 1推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，依法明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法崗位、執(zhí)法人員職責(zé)并向社會(huì)公布；規(guī)范行政執(zhí)法，嚴(yán)格查處不具備執(zhí)法資格的人員從事執(zhí)法活動(dòng)及執(zhí)法人員不作為，亂作為等行為；規(guī)范行政許可行為，不得違法設(shè)定行政許可項(xiàng)目或變相執(zhí)行已取消的行政許可事項(xiàng)；建立健全行政懲罰自由裁量基準(zhǔn)制度，確保行政處罰公平公正，規(guī)范透明。創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，推行行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項(xiàng)提示、輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪等柔性執(zhí)法方式。加強(qiáng)行政許可事中、事后監(jiān)督。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》，依法規(guī)范行政強(qiáng)制實(shí)施主體，嚴(yán)格遵守行政強(qiáng)制程序，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施行政強(qiáng)制的監(jiān)督。推行開門審案制度，先以重點(diǎn)行政執(zhí)法部門為試點(diǎn)，逐步推廣到各行政執(zhí)法單位，確保全區(qū)每年舉行開門審案不少于10件。圍繞促進(jìn)發(fā)展、保障民生，進(jìn)一步規(guī)范涉及投資環(huán)境的執(zhí)法行為，加大對(duì)食品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、工程建設(shè)、城市管理、征地和房屋拆遷、文化市場(chǎng)的監(jiān)管力度，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。建立突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，有效防范公共安全事件發(fā)生。嚴(yán)肅查處違反環(huán)保法律法規(guī)的事件，防止發(fā)生重大環(huán)境污染責(zé)任事故。依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)肅查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件，加大打黃掃非力度。食品安全監(jiān)管有效，藥品市場(chǎng)秩序規(guī)范，不發(fā)生重大食品和藥品安全事故。切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，確保群眾對(duì)舉報(bào)投訴處理基本滿意。依法接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，配合政協(xié)開展民主評(píng)議專題調(diào)研等工作，認(rèn)真辦理政協(xié)提案和建議，辦復(fù)率須達(dá)100%，辦復(fù)滿意率答95%。區(qū)政府要完善監(jiān)督程序，提高監(jiān)督效能，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，及時(shí)糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨椤? 切實(shí)加強(qiáng)專門監(jiān)督。區(qū)監(jiān)察局要加強(qiáng)行政問責(zé)和績(jī)效管理監(jiān)察，嚴(yán)格行政效能投訴受理和處理，查處不作為、亂作為、失職瀆職、違法行政等行為，促進(jìn)行政效能提高。支持人民法院獨(dú)立行使審判權(quán)，自覺履行人民法院的生效判決、裁定，認(rèn)真研究落實(shí)人民法院、人民檢察院的司法建議。監(jiān)察、法制、信訪等部門和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系，定期交流分析行政執(zhí)法情況、行政案件訴訟情況和責(zé)任追究情況，促進(jìn)依法行政。區(qū)政府各部門、各街道（園區(qū)）要通過設(shè)置舉報(bào)箱、意見箱、電子信箱或公開電話等形式，暢通監(jiān)督渠道；建立新聞媒體曝光事件責(zé)任追究制度，對(duì)群眾、新聞媒體以及網(wǎng)民反映的問題，依法及時(shí)作出處理和回應(yīng)，并將結(jié)果向社會(huì)公布。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定》，完善行政問責(zé)配套制度，細(xì)化問責(zé)范圍和對(duì)象，增強(qiáng)可操作性。對(duì)因違法行政導(dǎo)致嚴(yán)重后果或惡劣影響的，依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)直至行政首長(zhǎng)的責(zé)任。 七、依法防范和化解社會(huì)矛盾 1健全社會(huì)矛盾糾紛行政調(diào)解機(jī)制。區(qū)政府法制辦要充分發(fā)揮行政調(diào)解工作牽頭作用，制定完善配套制度，深入開展調(diào)查研究，加強(qiáng)工作指導(dǎo)、信息匯總、情況通報(bào)、政策研究、經(jīng)驗(yàn)交流和宣傳培訓(xùn)，定期組織開展行政調(diào)解情況檢查考核，對(duì)工作中出現(xiàn)的帶有
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