【正文】 浮物2萬余噸。完成4個村環(huán)境連片整治，開建24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾、污水處理項目，城市生活污水集中處理率保持在80%以上，生活垃圾無害化處理率100%，城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達346天?！裆蝿?wù)圓滿完成。完成5584戶“8整治山坪塘988口。建成30個撤并村衛(wèi)生室，改造50個行政村衛(wèi)生室，行政村衛(wèi)生室標準化率達到85%。實施高山生態(tài)扶貧搬遷13438人。老舊居住建筑消防設(shè)施改造40棟?！鐣聵I(yè)全面進步。完成教師編制、學(xué)校設(shè)置調(diào)整。開展計劃生育“三項治理”，‰?？h中醫(yī)院創(chuàng)建為二級甲等醫(yī)院，完成遷建前期工作。建成夔州博物館、圖書館，舉辦“詩城之夜”群眾文化活動8場，基本形成公共文化服務(wù)體系，文化執(zhí)法獲中宣部、文化部表彰。新增城鎮(zhèn)就業(yè)9225人，%。整理出版乾隆、道光兩部《夔州府志》，出版《奉節(jié)年鑒》?！r(nóng)村發(fā)展彰顯活力。引進阿里巴巴農(nóng)村淘寶平臺，建成縣級營運中心、特色率先在全市建成“群眾辦事不出村”信息化系統(tǒng)，建立“縣、鄉(xiāng)、村”三級聯(lián)動服務(wù)平臺，將與群眾密切相關(guān)的76個審批事項“前移”至村(社區(qū))受理，核減審批要件400余項，簡化審批環(huán)節(jié)300余個，預(yù)計每年節(jié)約群眾辦事成本5000余萬元，真正打通服務(wù)群眾“最后一公里”。開展建成區(qū)違法建設(shè)整治。規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，全部納入財政管理。完成縣屬44個國有企業(yè)改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，企業(yè)進入良性發(fā)展階段?！鐣卫頋u成體系?？h法院第三人民法庭獲2015年度感動重慶十大人物評選特別獎。成功調(diào)解各類案件14680件，%。共青團、婦聯(lián)、工會、殘聯(lián)、民族宗教、臺僑、民防、保密、氣象、國防、老齡等各項工作都取得了新成績。主要原因是：受宏觀經(jīng)濟下行波動影響，規(guī)上工業(yè)規(guī)模小，導(dǎo)致全縣生產(chǎn)總值和工業(yè)總產(chǎn)值下降，致使城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速放緩。五年來，我們不斷優(yōu)化發(fā)展思路，確立了“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展方向和目標進一步明晰。我們搭建交流合作平臺，成功舉辦國際攝影節(jié)、中國自行車聯(lián)賽奉節(jié)站等國內(nèi)外活動，對外開放進一步擴大。這是市委、市政府深切關(guān)懷的結(jié)果，是縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣人民團結(jié)拼搏的結(jié)果。主要是：經(jīng)濟增長新動力還處于培育階段，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱。農(nóng)村貧困人口脫貧任務(wù)艱巨，保障和改善民生壓力較大。全縣大局意識、協(xié)作共事、工作落實、秉公辦事還需進一步增強。五大功能區(qū)戰(zhàn)略深入實施、脫貧攻堅、長江經(jīng)濟帶建設(shè)、三峽后續(xù)等，有利于我縣發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢。我們要堅持系統(tǒng)思維、辯證思維和底線思維，抓住機遇，迎難而上，奮力開創(chuàng)奉節(jié)科學(xué)發(fā)展新局面。到2017年，全縣生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番。以上奮斗目標，體現(xiàn)了重慶市對奉節(jié)發(fā)展的基本要求，表達了人民群眾向往美好生活的共同愿望，展示了奉節(jié)跨越發(fā)展的光明前景。我們將堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增有效供給、去無效供給、降企業(yè)成本，提高供給體系的質(zhì)量和效益，加快培育發(fā)展新動力，努力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局。重點抓好以下幾方面工作：(一)優(yōu)質(zhì)快速建設(shè)重大項目抓項目就是抓機遇，抓項目就是抓后勁，抓項目就是抓發(fā)展，推進重點項目建設(shè)，不斷夯實發(fā)展基礎(chǔ)。今年，按照“竣工一批、在建一批、開工一批、儲備一批”的工作節(jié)奏，加快推進文化旅游、生態(tài)工業(yè)、特色效益農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)四大產(chǎn)業(yè)和城市建設(shè)、立體交通、社會事業(yè)與扶貧“4+3”重點項目群建設(shè)，開建鄭萬鐵路和奉建高速公路，推進草坪河水庫、茅草壩水電等重點項目建設(shè)，完成投資150億元左右。全力打牢綠色發(fā)展基礎(chǔ)。建設(shè)城市生活垃圾應(yīng)急填埋場、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和4個垃圾中轉(zhuǎn)站。大力整治墨溪河、梅溪河等次級河流養(yǎng)殖污染和農(nóng)村面源污染，開建6個村莊連片整治項目，建成10個行政村垃圾收運系統(tǒng)項目，穩(wěn)定空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)330天以上，長江干流水質(zhì)穩(wěn)定Ⅲ類標準。嚴格環(huán)評制度，強化建設(shè)項目環(huán)?！叭瑫r”管理，強化生態(tài)環(huán)?？己撕蜕鷳B(tài)環(huán)境侵害責(zé)任追究。著力培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)。重組旅游投資管理公司，推進景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成神女峰機場至桃子山快速通道和旅游新城安置房、防洪工程、濱河商業(yè)街等項目，力爭旅游環(huán)線和龍橋河景區(qū)投用營運，旅游接待人數(shù)和綜合收入各增長15%以上。加快推進完善生態(tài)工業(yè)園區(qū)一、二期工程建設(shè)，確保華電奉節(jié)電廠順利投產(chǎn)發(fā)電，金鳳山、云霧山風(fēng)電項目取得實質(zhì)性進展，順利推進230萬噸清潔燃油項目前期工作，實現(xiàn)工業(yè)增加值30億元。臍橙產(chǎn)量提高到28萬噸，綜合產(chǎn)值達到16億元。積極培育商貿(mào)物流業(yè)。大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)和中心鎮(zhèn)商業(yè)，擴大農(nóng)村淘寶服務(wù)范圍，打造電子商務(wù)示范縣。進一步轉(zhuǎn)型升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強建材、家具等產(chǎn)業(yè)。依托特有的山水資源稟賦，每年投入1億元發(fā)展旅游業(yè)，扶持發(fā)展2—3個鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范點，真正將旅游業(yè)培育成第一支柱產(chǎn)業(yè)。培育文化影視產(chǎn)業(yè)，打造國家級影視拍攝基地。建設(shè)油橄欖加工產(chǎn)業(yè)園，生產(chǎn)紫杉醇軟膠囊口服制劑藥、紅杉醇抗糖尿病制劑藥。支持汀來公司、卡麂坪高山民居生態(tài)酒店等生態(tài)企業(yè)做大做強。(三)全力以赴推進脫貧攻堅堅持精準扶貧、精準脫貧，找準“窮根”、明確靶向，扎實推進扶貧開發(fā)，提高脫貧攻堅的精準性和有效性。全面落實脫貧政策，統(tǒng)籌資源向貧困村和貧困對象傾斜，60個貧困村整村脫貧銷號，5萬貧困人口越過標準線。繼續(xù)實施政府兜底，解決特殊貧困群眾生活問題。積極引導(dǎo)貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，政府購買公益性崗位優(yōu)先安排“零就業(yè)”貧困家庭，促進貧困群眾充分就業(yè)。統(tǒng)籌推進2017年脫貧攻堅項目。完善專項、行業(yè)、社會“三位一體”幫扶機制，鼓勵引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織和個人以多種形式參與脫貧工作。堅持脫貧精細化管理，倒排工期，高效推進，定時間、定任務(wù)、定措施、定人員、定責(zé)任。進一步完善工作督查和目標考核機制，對完不成脫貧攻堅任務(wù)的實行“一票否決”，對工作不力的干部實施問責(zé)，對成績突出的干部予以獎勵、