【正文】 5《重大突發(fā)性氣象災(zāi) 害信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)和處置辦法》 二、任務(wù)和目的 為了確保本標(biāo)段全體員工的安全和健康、機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)行，防止重大事故發(fā)生，確保重大事故應(yīng)急救援工作高效，及時(shí)有序進(jìn)行，以最快速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)，以最大限度減少事故傷害，根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況指定本預(yù)案。 322 辦公室：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)，在接到事故報(bào)告后立即上報(bào)救援小組的組長(zhǎng)。 324 副組長(zhǎng)：協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的指揮工作。 3應(yīng)急救援物資附表 1 四、應(yīng)急響應(yīng) 當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)采取措施控制事態(tài)蔓延或擴(kuò)大，通知應(yīng)急救援小組指揮。因搶救人員，防止事故擴(kuò)大而需移動(dòng)部分物件時(shí)，必須做出標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，攝影或錄像，并詳細(xì)說明、清理事故現(xiàn)場(chǎng)，要經(jīng)過事故調(diào)查小組同意后方可進(jìn)行。 ③ 若需轉(zhuǎn)送醫(yī)院的重傷員，在撥打 120 后，應(yīng)派專人在有明顯標(biāo)志的路口、位置 等待救護(hù)車。 六、 “ 防雪防凍 ” 措施 1）防止施工場(chǎng)地，運(yùn)輸?shù)缆贩e水和結(jié)冰，造成安全隱患；橋面、工作平臺(tái)有冰雪堆積時(shí)，施工前應(yīng)清除干凈。雨、雪、大風(fēng)等惡劣氣候期間，派專人進(jìn)行施工范圍內(nèi)作業(yè)內(nèi)容的巡檢，出現(xiàn)異常情況立即通報(bào)，以便采取措施。 3） 應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理用電設(shè)備，嚴(yán)謹(jǐn)其他人員隨意拆、改裝電氣線路；嚴(yán)禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處應(yīng)用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設(shè)要防砸、防碾壓、防止電線凍結(jié)在冰雪之中，大風(fēng)雪后應(yīng)對(duì)用電線路進(jìn)行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。 5）員工宿舍嚴(yán)禁明火取暖和亂拉、亂接電器，嚴(yán)防 煤氣中毒、火災(zāi)和觸電事故。 6）霜、雪過后要及時(shí)清掃作業(yè)面，對(duì)使用的臨時(shí)操作架和臨邊防護(hù)設(shè)施必須由安全管理人員檢查合格后才能繼續(xù)使用，防止因霜、雪和場(chǎng)地太滑而引起高處墜落事故。大風(fēng)、霧雪惡劣天氣，汽車司機(jī)要嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，嚴(yán)禁疲勞和酒后駕駛，嚴(yán)禁超速和超載。長(zhǎng)途行車駕駛員應(yīng)保 證通信聯(lián)絡(luò)暢通，盡可能避免夜間長(zhǎng)時(shí)間行車，確保車輛和人身安全。 9)保證勞務(wù)工有良好的過冬環(huán)境，項(xiàng)目部統(tǒng)籌考慮，關(guān)心勞務(wù)工的衣食住行，杜絕用電亂拉亂扯，對(duì)臨時(shí)用電由執(zhí)證上崗電工統(tǒng)一按照規(guī)定布設(shè)，駐地配齊消防器材，防止觸電和失火，確保安全用電，安全過冬。 七、應(yīng)急演練 在上級(jí)批準(zhǔn)和指導(dǎo)下，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況，適時(shí)開展 “ 防寒防凍 ” 應(yīng)急救援預(yù)案演練。 二、組織機(jī)構(gòu)： 領(lǐng)導(dǎo)小組： 總指揮： 副總指揮： 主要成員： 各單位負(fù)責(zé)人、駐礦項(xiàng)目經(jīng)理 工作成員：各單位、各項(xiàng)目部全體員工 預(yù)警小組 組長(zhǎng)： 成員： 三、防凍預(yù)警系統(tǒng)： 預(yù)警小組每天兩次查看電視天氣預(yù)報(bào)和網(wǎng)上天氣預(yù)報(bào)，必要時(shí)，打電話給當(dāng)?shù)貧庀缶郑⒚刻煸诮唤影鄷?huì)上匯報(bào)，在當(dāng)?shù)貧鉁亟抵亮阆?14－ 16℃ 時(shí)，立即啟動(dòng)防凍預(yù)警系統(tǒng)，各單位進(jìn)入防凍措施預(yù)防實(shí)施階段。 各單位安排專人負(fù)責(zé)防凍工作，并成立防凍重點(diǎn)檢查和搶修小組，報(bào)工作小組備案。 物業(yè)處檢查所有室內(nèi) 外供水、供暖管路，對(duì)管路達(dá)不到要求的，及時(shí)處理，防止管路凍裂、凍堵現(xiàn)象。 領(lǐng)導(dǎo)小組每周組織一次對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目部位防凍檢查。 支架制造、支架維修以及各工程項(xiàng)目部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標(biāo)準(zhǔn)。 各單位要及時(shí)清理所轄區(qū)域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。 如為雨雪天氣，各級(jí)人員作巡回檢查及操作時(shí)注意自我保護(hù)以防滑倒傷人。 當(dāng)發(fā)現(xiàn)到礦支架上凍無法下井時(shí)，上井支架防凍，在井下注防凍液后再上井，施 工項(xiàng)目部和公司技術(shù)部分管人員必須第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對(duì)支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進(jìn)行供暖、化凍，把影響時(shí)間和經(jīng)濟(jì)損失降到最低。 五、防凍材料準(zhǔn)備（由經(jīng)營(yíng)規(guī)劃部準(zhǔn)備在倉庫內(nèi)） 噴燈 10 個(gè)； 氧氣、乙炔各 30 瓶； 柴油暖風(fēng)機(jī) 3 個(gè)； 棉絨手套 300 副； 鎬、鐵鍬各 20 把； 汽油 500 升； 焦炭 10 噸； 焦炭爐 20 個(gè)； 劈柴 2 噸； 高壓軟管 100m，管接頭 10 個(gè)； 1工業(yè)用鹽 500Kg。 編制依據(jù) 本預(yù)案依據(jù)下列法規(guī)、規(guī)章制度及預(yù)案編制： （一）《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》（國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令 [第 4 號(hào) ]） 適用范圍 適用于風(fēng)電場(chǎng)雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作 二、應(yīng)急處置基本原則 遵循 “ 安全第一，預(yù)防為主，綜合治理 ” 的方針，堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合，堅(jiān)持一保人身、二保設(shè)備的原則。 三、事件類型和危害程度分析 事件類型 雨雪冰凍災(zāi)害主要發(fā)生在冬季，但秋冬交替和冬春交替之際偶爾也會(huì)出現(xiàn)。近年來在全球氣候變暖的大背景下，本地區(qū)雨雪冰凍天氣有所減少，但極端雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生的可能性仍然存在。可能導(dǎo)致供電線路嚴(yán)重積雪冰凍、損毀桿塔，可能使戶外電氣設(shè)備損壞、廠房坍塌，甚至引發(fā)人身傷害事故?？赡軐?dǎo)致地面塌陷、路面濕 滑，增加交通事故發(fā)生的幾率，造成交通受阻或交通事故。 四、事件分級(jí) 雨雪冰凍災(zāi)害事件按其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍等因素，一般分為 4 級(jí)： I 級(jí) —— 特大雨雪冰凍災(zāi)害 當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù) 15 天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計(jì)未來 24 小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到 15mm 以上；線路結(jié)冰特別嚴(yán)重，全部發(fā)生跳閘；風(fēng)場(chǎng)重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生嚴(yán)重?fù)p壞事故。 Ⅲ 級(jí) —— 較大雨雪冰凍災(zāi)害 當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù) 5 天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計(jì)未來 24 小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到 10mm 以上；線路部分結(jié)冰，發(fā)生跳閘；風(fēng)場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。 五、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成 現(xiàn)場(chǎng)指揮組組長(zhǎng)：風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：風(fēng)電 場(chǎng)安全員 風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)急救援組 風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)急救援組組長(zhǎng)：值長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：班組安全員 成員：班組其他成員 應(yīng)急救援工作組 工作組為常設(shè)機(jī)構(gòu)，由風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)兼任，負(fù)責(zé)本預(yù)案的執(zhí)行和日常管理工作。 (2)組織指揮應(yīng)急小組實(shí)施應(yīng)急工作。 應(yīng)急救援工作組的職責(zé) (1)負(fù)責(zé)組織本應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂及審核。 (3)檢查督促做好預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的方法和信息收集渠道 雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息渠道主要來自省、市政府部門發(fā)布的雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)所獲得信息的報(bào)告程序 風(fēng)電場(chǎng)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)信息的監(jiān)測(cè)，對(duì)風(fēng)場(chǎng)設(shè)備安全運(yùn)行狀況進(jìn)行評(píng)估，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送生產(chǎn)副總經(jīng)理。 (2)建立健全防御雨雪冰凍災(zāi)害組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任人、防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)隊(duì)伍，構(gòu)建冰凍災(zāi)害易造成重大損失的重要生產(chǎn)設(shè)備的監(jiān)測(cè)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防御雨雪冰凍災(zāi)害專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的培訓(xùn)工作。 (4)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)備必需的防御雨雪冰凍災(zāi)害物資，合理配置。 七、信息報(bào)告 應(yīng)急值班電話 風(fēng)電場(chǎng) 24 小時(shí)應(yīng)急值班電話： xxxxxxxxxx 。 有關(guān)檢修人員在發(fā)現(xiàn)或接到雨雪冰凍災(zāi)害事件的報(bào)告后，經(jīng)核實(shí)無誤，應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工，立即組織調(diào)集力量開展應(yīng)急處置工作，全力控制事態(tài)發(fā)展，并在 2 小時(shí)內(nèi)向公司生產(chǎn)副總經(jīng)理報(bào)告。對(duì)已造成后果的災(zāi)害，速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。 111 級(jí)響應(yīng)：應(yīng)對(duì)較大雨雪冰凍災(zāi)害。 I 級(jí)響應(yīng)：應(yīng)對(duì)特大雨雪冰凍災(zāi)害。 （ 2)III級(jí)響應(yīng)：當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù) 5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計(jì)未來 24 小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到 10mm以上；線路部分結(jié)冰，發(fā)生跳閘；風(fēng)場(chǎng)生產(chǎn)設(shè) 備因冰凍發(fā)生損壞事故 (3) 11 級(jí)響應(yīng)：當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)連續(xù) 10 天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預(yù)計(jì)未來 24 小時(shí)內(nèi)降雪量仍將達(dá)到 10mm以上；線路結(jié)冰嚴(yán)重，部分發(fā)生跳閘；風(fēng)場(chǎng)重要生產(chǎn)設(shè)備因冰凍發(fā)生損壞事故。 響應(yīng)啟動(dòng) (1)Ⅳ 級(jí)響應(yīng)：風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)急總指揮宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案； (2) 111 級(jí)響應(yīng)：風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)急總指揮宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案； (3)II 級(jí)響應(yīng)：風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)急總指揮宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案； (4)I 級(jí)響應(yīng)：風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)急總指揮宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。 九、應(yīng)急措施 9． 1 線路覆冰應(yīng)對(duì)措施 線路覆冰的應(yīng)對(duì)措施從設(shè)計(jì)、防冰、融冰等方面入手，具體措施如下： （ 1）建議線路設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)線路經(jīng)過區(qū)域進(jìn)行氣象資料、環(huán)境資料和環(huán)境特征等收集和分析，盡量避開覆冰區(qū)域；對(duì)于不能避開的覆冰區(qū)域，應(yīng)合理設(shè)計(jì)抗冰厚度，確保桿塔及導(dǎo)線、地線強(qiáng)度能滿足特殊地形和氣象條件要求。 （ 3）對(duì)于重冰區(qū)線路，建議在變電站加裝 SVC 直流融冰技術(shù)，對(duì)導(dǎo)線或地線進(jìn)行融冰。 （ 4）當(dāng)氣溫下降至 0℃ ，如遇下雪和大霧天氣時(shí)，組織生產(chǎn)人員對(duì)線路進(jìn)行巡視，主要檢查避雷線、通訊線、引流線是否有冰凍下墜現(xiàn)象，鐵塔檢查防震錘、 U 型卡環(huán)、絕緣支架是否完好。 （ 5）做好線路備品備件物資統(tǒng)計(jì)和梳理工作，備足線路所需器具，為應(yīng)急搶修做好準(zhǔn)備工作。防御雨雪冰凍災(zāi)害物資調(diào)撥原則：先使用風(fēng)電場(chǎng)儲(chǔ)備的防御雨雪冰凍災(zāi)害物資，在不能滿足情況下，由應(yīng)急總指揮向公司綜合部申請(qǐng)物資援助。每年在秋冬雨雪多發(fā)季節(jié)開展一次防雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案演練。 生活區(qū)冬季取暖安全工作方案 7 為更好完成 20xx年冬季清潔取暖工作任務(wù)，根據(jù)《大同市冬季清潔取暖三年實(shí)施方案（ 20xx— 20xx年）》，確保全區(qū)如期完成清潔取暖各項(xiàng)工作任務(wù)，讓群眾溫暖過冬，特制定本方案。 二、目標(biāo)任務(wù) 集中供熱 萬平米，建筑節(jié)能 萬平米，農(nóng)村節(jié)能 600 戶。 三、基本原則 清潔替代。 節(jié)能環(huán)保。重點(diǎn)推廣采用先進(jìn)材料、先進(jìn)技術(shù)的光熱、地?zé)帷㈦姴膳裙嵩O(shè)施，促進(jìn)改造模式的低成本可持續(xù)運(yùn)行，開源與節(jié)約并行。結(jié)合污染防治需要， 20xx 年清潔取暖工作本著 “ 先建成區(qū)后農(nóng)村 ”“ 先近后遠(yuǎn) ” 的原則，集中力量打殲滅戰(zhàn)。以現(xiàn)有資源稟賦、能源條件、大氣污染防治要求出發(fā)，合理確定不同區(qū)域的供熱方式，按照 “ 宜熱則熱、宜電則電、宜氣則氣 ” 的原則，充分考慮居民消費(fèi)能力，采取科學(xué)的清潔供暖路徑，在同等條件下選擇成本低、效果好、可持續(xù)運(yùn)行的清潔供暖 方式，優(yōu)化供熱結(jié)構(gòu)，合理配置供熱資源。具備外網(wǎng)改造的 500 戶，每戶安裝 1600W 空氣源熱泵 2 臺(tái)， 800W 水暖炕一個(gè)， 20xxW 直熱式電暖器一臺(tái)。 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：具備外網(wǎng)改造的，上級(jí)財(cái)政每戶補(bǔ)助 4000 元，區(qū)級(jí)財(cái)政每戶補(bǔ)助 3000 元，改造戶每戶收取 1000 元安裝費(fèi)。不具備外網(wǎng)改造的，上級(jí)財(cái)政每戶補(bǔ)助 3000 元，區(qū)級(jí)財(cái)政每戶補(bǔ)助 500 元，改造戶每戶收取 500 元安裝費(fèi)（防返貧重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶酌情減免）。 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)： “ 煤改電 ” 運(yùn)行費(fèi)用補(bǔ)貼，采暖期給予用戶用電 元 /千瓦時(shí)補(bǔ)貼，每戶每個(gè)取暖季最高補(bǔ)貼電量 萬千瓦時(shí)，超出部分由用戶自行承擔(dān)。組成人員如下： （名單見附件） 六、職責(zé)分工 區(qū)發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促全區(qū)清潔取暖工作，協(xié)調(diào)配合區(qū)供電公司做好 “ 煤改電 ” 配套電網(wǎng)增容改造工程，協(xié)調(diào)指導(dǎo)做好農(nóng)村清潔取暖改造確村確戶及農(nóng)村清潔取暖政策的宣傳工作。負(fù)責(zé)督促集中供熱鍋爐、燃?xì)庠O(shè)備和集中式生物質(zhì)爐具燃燒產(chǎn)生的污染物達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)全區(qū)建筑節(jié)能工作。 區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)做好燃煤鍋爐、 “ 煤改電 ” 、 “ 煤改氣 ” 等特種設(shè)備的質(zhì)量安全檢驗(yàn)工作。 區(qū)工信局：負(fù)責(zé)制定全區(qū)工業(yè)企業(yè) “ 壓非保民 ” 措施和落實(shí)，指導(dǎo)各企業(yè)科學(xué)確定用氣減停供次序。 區(qū)社區(qū)服務(wù)中心：協(xié)調(diào)指導(dǎo)做好社區(qū)清潔取暖改造確村確戶及社區(qū)清 潔取暖政策的宣傳工作，具體實(shí)施社區(qū) “ 煤改電 ” 項(xiàng)目，配合做好建成區(qū)生物質(zhì)燃爐回收和替代工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)做好 “ 煤改氣 ”運(yùn)營(yíng)安全工作，嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可制度。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)農(nóng)村清潔取暖政策的宣傳工作； “ 煤改電 ” 確村確戶及信息整理和核對(duì)；施工過程中施工細(xì)節(jié)制定，實(shí)施進(jìn)度的調(diào)度和監(jiān)督管理；對(duì)企業(yè)報(bào)送的用戶信息整理歸檔，裝訂成冊(cè)。 七、完成時(shí)限 20xx 年 10 月 25 日前完成。我區(qū)冬季清潔取暖改造工作，也是環(huán)保工程，更是一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和相關(guān)部門要進(jìn)一步提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)清潔取暖的重大意義，周密謀劃，精心組織，把按時(shí)保質(zhì)保量完成今年清潔取暖任務(wù)作為當(dāng)前頭等大事，不折不扣全力推進(jìn)。清潔取暖工程是一個(gè)系統(tǒng)工程，需多個(gè)部門形成合力才能保證任務(wù)的順利完成。要強(qiáng)化工作調(diào)度從九月起建立日調(diào)度制度，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)清潔取暖完成情況每周進(jìn)行通報(bào)，切實(shí)壓實(shí)各級(jí)各部門的責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí) “ 先立后破、不立不破 ” 的原則，新實(shí)施的 “ 煤改電 ” 項(xiàng)目，未經(jīng)過一個(gè)采暖季穩(wěn)定運(yùn)行的，決不允許拆除原有供暖設(shè)施，堅(jiān)決杜絕強(qiáng)行 “ 封火炕、拆暖爐、沒收煤炭 ” 等一刀切問題發(fā)生。各相關(guān)部門要把清潔取暖工作作為重要的民生工程抓緊抓好，充分運(yùn)用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式和渠道做好相關(guān)宣傳工作，要把國(guó)家清潔取暖各項(xiàng)惠民 政策宣傳到位，不斷提高公眾清潔取暖意識(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)支持和參與清潔取暖工作，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論和工作氛圍，形成多層面、全方位推進(jìn)清潔取暖的強(qiáng)大合力。 一、指導(dǎo)思想 深入貫徹林武書記、藍(lán)佛安省長(zhǎng)關(guān)于保障群眾溫暖過冬指示批示精神，全面貫徹全省保障煤炭天然氣供應(yīng)暨確保人民群眾溫暖過冬電視電話會(huì)議精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，將群眾溫暖過冬作為 “ 我為群眾辦實(shí)事 ” 的生動(dòng)實(shí)踐，作為維護(hù)人民群眾根本利益的大事要事，作為今冬明春的一項(xiàng)重要民生工程，拿出切實(shí)有效舉措，解決好群眾 “ 著難愁盼 ” ，努力對(duì)沖煤價(jià)上漲、氣候較往年寒冷等不利因素影響，確保廣大群眾特別