【正文】 要深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展黨建工作示 范點(diǎn)和黨員先鋒爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，督促村黨組織和廣大黨員認(rèn)真兌現(xiàn)新一輪公開(kāi)承諾，切實(shí)在新農(nóng)村建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐中發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員示范帶頭作用。 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各班子成員對(duì)所轄區(qū)的千名干部下基層 活動(dòng)負(fù)總責(zé)，要拿出足夠的時(shí) 第 4 頁(yè) 共 24 頁(yè) 間和精力抓好各項(xiàng)工作的督促落實(shí)。各班子成員、各管區(qū)要履行主體責(zé)任，做好與縣直部門(mén)單位的溝通協(xié)調(diào)，做好包村干部的日常管理工作，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造必要的環(huán)境和條件。 （二）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要堅(jiān)持摸實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，防止搞形式、走過(guò)場(chǎng)，增強(qiáng)活動(dòng)成效，確保達(dá)到預(yù)期目的。要加大對(duì)千名干部下基層活動(dòng)的宣傳力度，開(kāi)展多種形式的宣傳，及時(shí)報(bào)道活動(dòng)開(kāi)展的動(dòng)態(tài)情況、成功做法以及涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型等，通過(guò)典型示范帶動(dòng)，促進(jìn)面上工作。鎮(zhèn)千百十為民主題實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組制定考核辦法，實(shí)行全程跟蹤考核。對(duì)工作中作風(fēng)扎實(shí) 、實(shí)績(jī)突出、基層歡迎、群眾滿意的下基層干部，要大張旗鼓地進(jìn)行宣傳。篇二：為認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣千名干部下基層，聯(lián)戶幫困促和諧活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，深入推進(jìn)我鄉(xiāng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，按照縣委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定鄉(xiāng)千名干部下基層，攜手共建促和諧主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案。二、目標(biāo)任務(wù)集中開(kāi)展千名干部下基層，攜手共建促和諧主題實(shí)踐活動(dòng)是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要載體和抓手，主要有以下七項(xiàng)任務(wù)。要組織宣講好黨的 xx 屆 x 中全會(huì)精神和相關(guān)惠農(nóng)政策，重點(diǎn)是 x 中全會(huì)精神，核心是惠農(nóng)政策。惠農(nóng)政策重點(diǎn)要宣講好農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作等有關(guān)政策。 。 。要緊緊抓住當(dāng)前熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪矛盾糾紛問(wèn)題，加大工作力度，化解一批矛盾糾紛，特別關(guān)注農(nóng)村土地征用、安全事故和權(quán)屬糾紛等方面的問(wèn)題；要重點(diǎn)解決涉及影響當(dāng)前穩(wěn)定的重復(fù)信訪，赴省、市集體上訪，赴京上訪，以及上級(jí)交辦、縣領(lǐng)導(dǎo)批辦的信訪問(wèn)題；要全力化解由縣聯(lián)席會(huì)議梳理出的領(lǐng)導(dǎo)包案信訪案件。 開(kāi)展惠及民生大幫扶活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)共建活動(dòng)要求，切實(shí)開(kāi)展好看得見(jiàn)、摸得著的五件實(shí)事。搞好一次走訪慰問(wèn)，、期間，要對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行走訪慰問(wèn)，原則上每戶慰問(wèn)金不少于 200 元，把黨的溫暖送到千家萬(wàn)戶。聯(lián)系輸出一批勞務(wù)，要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系溝通，幫助推薦農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工，改善農(nóng)民生活，提 高群眾收入，原則上每村不少于 20 人。 開(kāi)展基層黨建大加強(qiáng)活動(dòng)。要加大對(duì)班子軟弱渙散村、矛盾糾紛突出村、村務(wù)管理薄弱村這三類(lèi)村的整頓力度，提高工作整體水平。要加大村務(wù)公開(kāi)力度， 第 8 頁(yè) 共 24 頁(yè) 對(duì) 群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)，增加工作透明度。要加大黨建工作力度，扎實(shí)抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)黨建、生態(tài)黨建、黨員服務(wù)承諾、黨員議事等工作，切實(shí)提高基層黨組織的能力。要按照出典型、出經(jīng)驗(yàn)、出成效的要求，幫助農(nóng)村基層黨組織開(kāi)展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要結(jié)合實(shí)際確定主題實(shí)踐活動(dòng)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。 開(kāi)展年底工作大沖刺活動(dòng)。要幫助開(kāi)展今冬明春各項(xiàng)工作，重點(diǎn)開(kāi)展好冬修、冬種、冬造工作、新農(nóng)村建設(shè)、造林綠化、森林防火、財(cái)稅任務(wù)、招商引資、重點(diǎn)工作建設(shè)、和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)等工作，推動(dòng)各項(xiàng)工作在規(guī)定時(shí)間完成到位，并力促整體工作爭(zhēng)先進(jìn)位。三、方法步驟活動(dòng)從20xx 年 11 月下旬開(kāi)始至 20xx 年春節(jié)前后， 100 天左右，共分準(zhǔn)備階 段、組織實(shí)施和總結(jié)提高三個(gè)階段。 ② 派駐駐點(diǎn)工作小組。（ 2）培訓(xùn)人員采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，對(duì)全體工作隊(duì)員進(jìn)行下基層前的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涉及黨的十七屆五中全會(huì)、涉及農(nóng)村的政策法規(guī)和本方案、農(nóng)村工作方法等。傳達(dá)貫徹全縣千名干部下基層，攜手共建促和諧主題實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，部署我鄉(xiāng)主題實(shí)踐活動(dòng)工作。 組織實(shí)施階段分宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、整改落實(shí)三步進(jìn)行。 ① 召開(kāi)好會(huì)議。 ② 組織好學(xué)習(xí)。 ③ 落實(shí)好宣傳。（ 2）組織實(shí)施通過(guò)入戶調(diào)查摸底、梳理匯總情況、解答解決問(wèn)題三個(gè)環(huán)節(jié)組織實(shí)施，確保活動(dòng)落到 第 10 頁(yè) 共 24 頁(yè) 實(shí)處。各駐村工作小組要深入農(nóng)戶家中，田間地頭進(jìn)行走訪，同時(shí)通過(guò)召開(kāi)村黨員大會(huì)，老村組干部、黨員、群眾座談會(huì)或召開(kāi)村民會(huì)議等形式，廣泛征求意見(jiàn)。工作小組在 調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理本地存在的突出問(wèn)題并進(jìn)行歸類(lèi)匯總。對(duì)存在的問(wèn)題分清輕重緩急，制訂切實(shí)有效的措施予以解決，真正形成解決問(wèn)題的強(qiáng)大合力。 ① 健全制度。 ② 搞好反饋。 ③ 開(kāi)展回頭看活動(dòng)。 總結(jié)提高階段對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，樹(shù)立典型。各駐村工作小組向駐鄉(xiāng)工作組書(shū)面上報(bào)工作小結(jié)。（ 2）組織驗(yàn)收。（ 3）進(jìn)行匯報(bào)。四、幾點(diǎn)要求開(kāi)展千名干部下基層，攜手共建促和諧主題實(shí)踐活動(dòng)，面廣量大、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨。 要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村級(jí)黨組織要高度重視，把活動(dòng)擺上重要議事日程，黨組織主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，親自部署，親自協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。要嚴(yán)明紀(jì)律，樹(shù)立形象。要與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)、同學(xué)習(xí)、同受教育。同時(shí)，在工作過(guò)程中，要做到十不準(zhǔn)，嚴(yán)明工作紀(jì)律。 要加強(qiáng)督查，注重實(shí)效。對(duì)人員不到位、工作不認(rèn)真、作風(fēng)不扎 第 12 頁(yè) 共 24 頁(yè) 實(shí)的單位和個(gè)人要通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)問(wèn)題突出、工作成效不明顯的地方、單位要及時(shí)督促整改；對(duì)工作扎實(shí)、表現(xiàn)突出、成效明顯的單位和個(gè)人要及時(shí)給予表彰，確?；顒?dòng)不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效。 一、總體要求 開(kāi)展組工干部下基層活動(dòng)，是加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)的重要載體，是推動(dòng)組工干部走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層，更好地服務(wù)黨員、服務(wù)干部、服務(wù)人才的重要舉措。二、活動(dòng)安排活動(dòng)對(duì)象主要是市委組織部全體干部，市委組織員要結(jié)合各自實(shí)際開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)。 開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研、破解難題行動(dòng)。（ 1）帶著問(wèn)題深入基層。責(zé) 第 13 頁(yè) 共 24 頁(yè) 任領(lǐng)導(dǎo)：沈偉強(qiáng)責(zé)任科室：辦公室（ 2）蹲點(diǎn)基層展開(kāi)調(diào)研。通過(guò)走訪群眾、集中座談、民主懇談等形式，廣泛聽(tīng)取基層群眾意見(jiàn)建議，汲取群眾智慧，找準(zhǔn)難點(diǎn)問(wèn)題。注意以點(diǎn)帶面，從群眾反映的個(gè)別問(wèn)題、局部問(wèn)題分析面上帶有普遍性的問(wèn)題，形成規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，提出解決問(wèn)題的對(duì)策措施，狠抓整改落實(shí)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曹?chē)?guó)良、許靜、沈偉強(qiáng)責(zé)任科室：各科室 開(kāi)展聯(lián)鎮(zhèn)聯(lián)村、助村換屆行動(dòng)。（ 1）加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。積極宣傳 新修訂的《村民委員會(huì)組織法》、換屆紀(jì)律、參選人資格條件等。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：沈偉強(qiáng)責(zé)任科室：組織科（ 2）抓好選情分析。尤其是涉及兩分兩換等矛盾復(fù)雜村，要加強(qiáng)調(diào)查摸底，謀劃應(yīng)急預(yù)案，確保換屆平穩(wěn)推進(jìn)。按照全省村級(jí)組織換屆工作會(huì)議要求，對(duì)五個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行重 點(diǎn)調(diào)研檢查，包括推行先定事、后選人和三項(xiàng)承諾制度情況；聯(lián)系村所在縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）制定村民委員會(huì)選舉辦法范本，明確候選人（自薦人）資格條件情況；打擊調(diào)處換屆中各種違法違紀(jì)行為情況；加強(qiáng)輿論宣