對(duì)加強(qiáng)公共娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理的調(diào)查與思考-在線瀏覽
2024-09-23 02:19本頁(yè)面
【正文】 和毒品等的普遍出現(xiàn)，有相當(dāng)一部分消費(fèi)者的消費(fèi)行為發(fā)生了價(jià)值上的扭曲，文化品位意識(shí)淡化，有些公共娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者為了追求利益，無(wú)視社會(huì)影響和社會(huì)主義精神文明建設(shè)， 2 為違法活動(dòng)提供場(chǎng)所 ，有的直接參加違法犯罪活動(dòng)，經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者、服務(wù)人員三種人形成一個(gè)違法活動(dòng)的鏈條，導(dǎo)致其經(jīng)營(yíng)逐步步入了惡性發(fā)展的怪圈和誤區(qū)，使得行業(yè)整體形象欠佳，形成了一種錯(cuò)誤的經(jīng)營(yíng)導(dǎo)向。有的經(jīng)營(yíng)者為了追求暴利，采用各種方式欺騙、應(yīng)付檢查，甚至是對(duì)抗監(jiān)管部門(mén)。經(jīng)營(yíng)者想盡各種對(duì)策頻繁變換包裝和手法，實(shí) 質(zhì)內(nèi)容絲毫不變，欺騙、應(yīng)付檢查，與監(jiān)管者打 “ 時(shí)問(wèn)差 ” 、 “ 位臵差 ” 、 “ 游擊戰(zhàn) ” 。當(dāng)前，公共娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理困境的主要表現(xiàn)是管理行為短期化，不能形成長(zhǎng)效機(jī)制。各監(jiān)管部門(mén)只重視各種規(guī)章制度、監(jiān)管機(jī)制的制定和有關(guān)部門(mén)責(zé)任的落實(shí)，而缺乏規(guī)章制度、機(jī)制執(zhí)行的管理資源和科學(xué)有效的管理行為，尤其是由于缺乏足夠的人力和物力，缺乏必要的技術(shù)力量，使審批和監(jiān)管工作往往 第 4 頁(yè) 共 10 頁(yè) 不能做到無(wú)縫對(duì)接，日常管理出現(xiàn)真空。近年來(lái)，在全區(qū)公共娛樂(lè)場(chǎng) 所的治安監(jiān)督管理工作中，公安、消防、安監(jiān)、文化等具有行政管理職能的部門(mén)獨(dú)立或聯(lián)合開(kāi)展的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)每年不少于 10 次，每次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)都出動(dòng)了大量的人力、物力，且都會(huì)取得一定程度的實(shí)效。三是 3 日常監(jiān)管機(jī)制不科學(xué)、不協(xié)調(diào)。加之，各監(jiān)管部門(mén)在日常監(jiān)管上往往從本部門(mén)的局部利益出發(fā)，各自為政，各唱各調(diào)，在總體上難以形成公共娛樂(lè)場(chǎng)所治安管理的合力。 消防安全隱患源頭多，監(jiān)管任務(wù)重。一些娛樂(lè)場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間封堵、鎖閉疏散通道和安全出口，一旦火災(zāi)發(fā)生，勢(shì)必會(huì)造成不可預(yù)料的后果。有的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所消防規(guī)章制度不健全，未建立防火安全組織和層層責(zé)任制，有制度也只是應(yīng)付監(jiān)管部門(mén)的檢查，而得不到真正的貫徹落實(shí)。有的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所缺乏應(yīng)急預(yù)案，也不開(kāi)展實(shí)地演練。有的公共娛樂(lè)場(chǎng)所由于用電 設(shè)備多，連接的電氣線路也多， 4 吊頂?shù)入[蔽工程內(nèi)電氣線路縱橫交錯(cuò)，倘若安裝、使用不當(dāng)，很容易引發(fā)火災(zāi)。近年來(lái)，我區(qū)公共娛樂(lè)場(chǎng)所噪音擾民問(wèn)題呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，公安、文化執(zhí)法、城管、環(huán)保等部門(mén)近年收到群眾關(guān)于公共娛樂(lè)場(chǎng)所噪音擾民的投訴舉報(bào)正在逐年增加。娛樂(lè)場(chǎng)所噪音擾民，主要就是選址不當(dāng)、隔音設(shè)備不好和缺少專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)等原因，成因不算復(fù)雜，但實(shí)際治理遠(yuǎn)比想象難。各相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的整治行動(dòng)也只是短期取得一定的 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 效果，但由于缺乏科學(xué)、長(zhǎng)效的機(jī)制，牽頭主管部門(mén)長(zhǎng)期沒(méi)有得到明確，加之取證難，各部門(mén)之間沒(méi)有真正形成合力，
物理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1