6縣村級事務契約化管理工作方案-在線瀏覽
2024-09-22 23:31本頁面
【正文】 黨員遠程教育設備下載法律知識集中學習、利用科普宣傳欄進行宣傳教育 ” 等方式，對廣大干部群眾進行法制教育，夯實了學法、懂法、嚴格依法辦事的群眾基礎(chǔ)。以《公民道德實施綱要》中的 “ 愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻 ” 以及胡錦濤同志提出的 “ 八榮八恥 ” 的社會主義榮辱觀為總體要求，在街坊鄰里間開展尊老愛幼、誠實互信、守望相助、患難相扶、互敬互諒、和睦相處的宣傳教育，促進契約化管理水平的進一步提高，促進人與人、人與社會、人與環(huán)境的和諧與協(xié)調(diào) ，促進社會文明、社會進步、社會溫馨和社會高效 第 4 頁 共 11 頁 運作，從思想輿論上推動了契約化管理工作的扎實有效開展。 （三）執(zhí)政為民，為契約化管理提供工作保證 根據(jù) XX 縣區(qū)委要求，辦事處 38 個村全部建起了 “ 村民說事室 ” ，針對農(nóng)村干部的工作特點，辦事處推行村干部定期集中辦 第 5 頁 共 11 頁 公制度，要求每村根據(jù)情況確定每周兩天為村干部集中辦公日，其余五天村干部輪流值班，并公告于全體村民，以便及時接待群眾說事，并記錄好說事內(nèi)容和辦理情況，使村級事務和契約化管理工作有人管、有人辦。 “ 八必管 ” 是指：三 夏三秋服務必管、抗旱防汛防火必管、上山機耕路水利設施必管、打架斗毆必管、治安巡邏民事糾紛必管、婆媳不和子女不孝必管、亂圈亂占必管、村內(nèi)垃圾定點存放定時清理必管。 三、推行鎮(zhèn)村事務契約化管理取得效果 XX 縣區(qū)大秦家辦事處推行村級事務契約化管理以來，為農(nóng)村干部群眾提供了一個平等互利、民主協(xié)商的平臺，使民主化、法制化管理更加具體客觀，取得了良好的社會效果。而契約化管理卻讓干部群眾都痼上了 “ 緊箍咒 ” ，形成不但 “ 管民 ” 更 “ 管官 ” 的工作模 第 6 頁 共 11 頁 式，使官民關(guān)系日趨和諧。 （二）和諧了干群關(guān)系 現(xiàn)實中，受傳統(tǒng)文化思想以及村干部私人利益與集體利益交織的影響，部分村集體在處理管理事項時，不愿意讓群眾參與并聽取群眾的意見，實行 “ 一言堂 ” ，小范圍的作出決定，有的還簡單地簽個合同、訂個協(xié)議，有的僅以口頭形式默認 ，暗箱操作，用一種強權(quán)政治推行管理工作，最終結(jié)果是，群眾看在眼里記在心里形成怨氣，怨氣集聚到一定程度，遇到導火索就集中暴發(fā)。推行契約化管理就能夠?qū)崿F(xiàn)群眾的事情群眾管、群眾的事情群眾辦，就能夠進一步搭建起干部群眾之間民主平等、公開透明的和諧平臺。加之近年來群眾生活水平的不斷提高，經(jīng)濟的多元化帶來人們思想的多元化，廣大群眾在生產(chǎn)生活中面上存在著以自已的主觀意志為做事取向，嚴格依法辦事的思想有所淡化， “ 隨便意識 ” 有所抬頭。同時，辦事處、村兩級配套聯(lián)動，通過契約化管理準確 掌握全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟和社會事項信息嚴格落實矛盾風險評估機制，達到從源頭上預防和化解基層矛盾糾紛的目的。 （一）村級事務契約化管理是實施依法治國基本方略、推進村民自治的有效載體 實施依法治國基本方略的核心就是堅持依法行政和發(fā)展人民民主，
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