【正文】 委員會委員和書記的候選人預備人選并批復村黨組織委員會。 群眾推 薦 村黨組織召開村民代表會議（參加村民代表會議的村民代表數要超過村民代表總 額的三分之二有效），對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委批復的村黨組織委員會委員候選人初步人選進行推薦投票并現(xiàn)場公開計票； 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委在村民代表推薦票過半數的人選中，按照比下一屆村黨組織委員會委員名額多一至兩人的差額和候選人條件，研究確定考察對象。 黨員推 薦 村黨組織召開黨員大會（參加黨員大會的黨員，要超過黨員總數的三分之二有效），一是聽取本屆黨組織委員會委員的述職報告；二是公布下一屆黨組織委員會委員候選人條件，全額推薦下一屆黨組織委員會委員候選人初步人選，現(xiàn)場公開計票； 向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委報告推薦情況； 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委根據推薦票數多少和候選人條件，按照下一屆村黨組織委員會委員名額兩倍的人數，研究確定候選人初步人選。兩次選舉分別投票、計票和宣布選舉結果 ； 村黨組織向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委呈報選舉結果； 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委對村黨組織選 舉予以批復并報區(qū)委組織部備案。村黨組織委員候選人預備人選按照比應選人數多一人的差額確定。 村級黨組織換屆 “ 兩推直選 ” 程序 村委會換屆選舉 流程圖 （三） (一 ) 選 舉 準 備 階 段 (1) 調查摸底及民主測評 (2) 建立選舉機構并成立選舉委員會，以村民會議或村民代表會議名義發(fā)布第一公告。村民委員會逾期不召開村民會議投票表決罷免要求的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府督促督促村民委員會召集村民會議投票表決。 被罷免的村委會成員在村民會議討論表決時有權提出申辯意見 向村民公告 填寫罷免表，上報鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和區(qū)民政部門備案 村務民主決策 工作流程圖 （五） 村黨支部、村委會、村集體組織、十分之一以上村民聯(lián)名或五分之一以上村民代表聯(lián)名提出議案 村黨支部受理方案 兩委會提出意見和建議 召開村民代表會議 召開村民大會 兩委組織實施村民民主決策事項并隨時公開 根據村組法須有五分之四以上村民代表參加，需經三分之二以上通過，且不能與村民會議的決定相抵觸決議有效；村民代表決議的意見要逐人做好記錄，并簽字蓋章、妥善保管 開會有效： 18 周歲以上 村民過半數或三分之二以上戶代表參加； 決議有效：需經到會人員過半數通過 “四議兩公開”工作法流程圖 （六） 提議前： ①廣泛征求意見，確定議事事項； ②科學論證，規(guī)范政策審核； ③制定初步方案，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準、備案。 審議前： 村“兩委”傳達議題，黨員思考，并了解民意 提議中： ①書記主持支委會并介紹情況； ②委員充分討論，修改完善方案； ③支委表 決提案，形成決議意見。 審議中： ①召開黨員會，書記主持，村主任通報意見、方案； ②黨員討論，完善實施方案； ③表決實施方案，形成審議意見 提議后： 形成書面材料并存檔。 審議后： ①“兩委”修改完善方案； ②黨員深入群眾中宣傳、動員、解釋 村黨組織會提議 村“兩委”會商議 黨員大會（黨員議事會）審議 ①村務公開監(jiān)督人員審核審查實施結果； ②公示內容要詳實、準確、全面，并設意見箱； ③對收集到的意見，村委會三日內給予解答； ④對村委會解釋答復不滿意或村委會不能解決的問題，村黨支部組織黨員大會審核，把審核結果提交村民代表大會討論表決，表決結果作為村級最終處理結果。若發(fā)現(xiàn)重大問題，宣布決議無效。 決議公開 決 議前： ①要告知決議事項的內容； ②召開預備會，告知決策動因、事項全景； ③征求 村務監(jiān)督委員會 人員意見。 決議后： ① 通過的事項做好宣傳和對不同意見的解釋工作； ②未通過事項視情況或中止或暫緩或重新完善進入“四議兩公開”工作法決策程序。 召開村民會議（本村 18 周歲以上的村民過半數或者本村 2/3 以上農戶的代表參加）、或者村民代表會議（代表 2/3 以上農戶的村民代表參加），籌資籌勞方案應當經到會人員的過半數通過；表決形成的方案由參加會議的村民或者村民代表簽字。 報 區(qū)人民政府農民負擔監(jiān)督管理部門復審，區(qū) 人民政府農民負擔監(jiān)督管理部門應當在收到方案的 7 個工作日內予以答復。 區(qū) 扶 貧領 導 組確 定 推進 村 名單，推進村 制 訂扶 貧 規(guī)劃，申報扶 貧 項目。 財 政 扶貧 項 目在《今日裕 安 》、《 裕 安扶貧網》 、推進村公 開 欄中公示。 區(qū) 扶 貧辦 對 項目 具 有組 織 協(xié)調、審核督查、驗收 把 關責任 。 堅持績效考 評 制度，按照裕安區(qū)整村推進達標驗收評分表，進行實地考評，成績顯著的推進村給予一定的獎勵。 農村集體經濟組織財務收支及報賬 流程圖 （十一） 發(fā)生收入業(yè)務 開據統(tǒng)一收入票據，經手人簽字。 流轉雙方在協(xié)商一致的基礎上簽訂書面合同，由流轉雙方代表簽字蓋章。 土地發(fā)包方和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農業(yè)管理服務站收到承包農戶報送的書面流轉合同后，應當予以必要的審核，如有不妥應給予指正。 采取轉讓、互換方式流轉的，土地發(fā)包方和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)管理服務站依據簽訂的書面合同、根據實際對農戶承包 合同、經營權證書、登記的資料進行變更（按《農村土地承包經營權證管理辦法》規(guī)定辦理）。 農村集體林木采伐 工作流程圖 （十五） 村 “兩 委 ” 聯(lián)席會議研究擬定采伐計劃 ↓ 召開村民會議會村民代表會議，經三分之二村民或村民代表同意 （確定采伐計劃） ↓ 村委會提出經鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽署意見的書面申請連同林權證明報區(qū) 林業(yè)局 ↓ 區(qū)林業(yè)局派員進行現(xiàn)場勘查并提出意見 ↓ 經 區(qū)林業(yè)局在村進行采伐公示 ↓ 公示無異議，由區(qū)林業(yè)局核發(fā)采伐證 ↓ 村 “兩 委 ” 公開進行采伐招標并收取 中標者采伐 抵押金 ↓ 村 “兩 委 ” 落實采伐計劃 ,采伐收入、 票據報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站 ↓ 收入情況在村務公開欄公開 農村宅基地審批辦理 工作 流程圖 （十六） 村民個人提出宅基地用地申請 村集體經濟組織或村民小組討論并公示 國土資源局現(xiàn)場勘察、初審 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政