【正文】 一，為中國和周邊國家提供了一個互信，互利，平等，協(xié)商，尊重多樣文明，提倡相互信任，裁軍，與合作安全為新型安全觀，豐富了由中俄兩國始創(chuàng)以結(jié)伴而不結(jié)盟為核心國家關(guān)系，對推動建立公正合理的國際政新秩序具有重要現(xiàn)實意義 ⑦ 。在東南亞地區(qū)，充分利用東盟組織建立東盟自由貿(mào)易區(qū)，為雙方的經(jīng)濟(jì)合作打下了良好的基礎(chǔ)， 2024 年 11 月 6 日，中國與東盟領(lǐng)導(dǎo)人第五次會議上，雙方?jīng)Q定在未來 10 年內(nèi)建立中國東盟自由貿(mào)易區(qū)，標(biāo)志著中國在區(qū)域一體化道路上邁出了實質(zhì)性的一步，隨經(jīng)濟(jì)關(guān)系的緊密，雙方的認(rèn)同點逐漸增多，中國多次在東盟地區(qū)論壇外長會議上闡述方在新形 式下的安全觀念和政策主張，雙方對此達(dá)成了一種共同認(rèn)同，因此，中國利用區(qū)域性國際組織建立地區(qū)安全機(jī)制，以帶動周邊地區(qū)和平安全進(jìn)程。科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，聯(lián)合一切聯(lián)合的國際力量削弱，周邊環(huán)境中不利因素，同時與周邊國家相處過程中，積極參與亞洲多邊及雙邊機(jī)制適用本國強(qiáng)大的綜合國力，擴(kuò)大自身的影響力，發(fā)揮地區(qū)大國的作用，盡而實現(xiàn)中國的崛起。第二是國際因素 ,即國際和地區(qū)形勢以及其他有關(guān)國家的政策 。多年來 ,在美蘇冷戰(zhàn)體制主導(dǎo)下 ,盡管朝鮮半島位于中國的 “ 臥榻之側(cè) ”, 但中國對朝鮮半島問題一般采取盡量不介入的政策 ,或者說中國一般只在直接涉及到自身重大利益時才做出反應(yīng)。中國從來沒有、無意、同時也不具備實力把朝鮮半島納入自己的 “ 勢力范圍 ” 。隨著中國經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)一步增強(qiáng) ,對外關(guān)系日益發(fā)展 ,中國對周邊地區(qū)的影響力不斷增大。2024 年 10 月朝核危機(jī)再起 ,美朝對抗升級 ,半島形勢日趨危急。自 2024 年 8 月至 2024 年 11 月 ,中國在北京發(fā)起并主持了五輪 “ 六方會談 ”, 充當(dāng)朝核危機(jī)的主要調(diào)解人。 ① 以下主要從中國處理與半島問題主要當(dāng)事國的關(guān)系角度 ,對中國的作用談一些個人看法 二、中朝關(guān)系 :保持必要的平衡 中國對朝鮮半島的平衡政策首先表現(xiàn)為保持與朝鮮人民民主共和國的傳統(tǒng)關(guān)系。尤其是冷戰(zhàn)結(jié)束之后 ,隨著半島形勢和國際環(huán)境的改變 ,兩國政治和安全利益的共同需要也有所變化。究其原因 ,有多少緣于歷史的聯(lián)系 ,又有多少是緣于現(xiàn)實的考慮 ,很難有一個明確的區(qū)分 ,在中國的東北亞和朝鮮半島問題研究圈子里 ,這是一個見仁見智的問題。然而 ,從政策層面上考慮 ,主流的觀點是 :保持中朝之間這種傳統(tǒng)關(guān)系更有利于維護(hù)朝鮮半島的和 平與穩(wěn)定。 1990 年代之后 ,朝鮮在政治、經(jīng)濟(jì)、外交等方面進(jìn)入十分困難時期 ,又面臨嚴(yán)重的孤立狀態(tài) ,不可避免地產(chǎn)生了戰(zhàn)后以來最嚴(yán)重的不安全感。一些國家一味地希望朝鮮能在外部壓力下發(fā)生變化 ,改弦易轍。事實上 ,朝鮮在對外界作出一定的改善關(guān)系努的同時 ,更主要的是采取加強(qiáng)自身軍事對抗能力 (包括顯示其敢于抗衡的意志 )的行動。不管外界如何評價朝鮮的政策和作為 ,朝鮮的抉擇并非不可理喻 ,而是基于其對半島冷戰(zhàn)體制和自身不利處境的深思熟慮的結(jié)果 ,有著自己的行事邏輯。中國是朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)協(xié)議的簽字國之一 ,是與朝鮮半島接壤的關(guān)系最密切的國家 ,是第一 次朝核危機(jī)時四方會談的一方。 主要當(dāng)事國美朝之間極端不信任 ,雙方不能展開正常的直接對話 ,是中國出面扮演這一角色的重要原因 ,也是 “ 六方會談 ” 過程中需要不斷克服的主要困難。 “ 六方會談 ” 就是努力發(fā)現(xiàn)和挖掘這些共同點 ,并爭取使之成為建立信任、擴(kuò)大共識的過程。 釣魚諸島自古以來就是中國的領(lǐng)土，它和臺灣一樣是中國領(lǐng)土不可分割 的一部分。我國的這一立場有充分的歷史和法律依據(jù)。 但此后，日本并為對釣魚島死心，多次制造事端，意圖霸占我釣魚島。 二、釣魚島的政治及戰(zhàn)略價值 釣魚島列島雖然都是一些無人居住的小島，但日方對其行動的步驟近年來不斷升級，除了政治原因之外，其重要的戰(zhàn)略價值也是不容忽視的。強(qiáng)力表達(dá) “ 中國人民從此站起來了 !” 的信號。美國介人的原因，一方面，是維護(hù)日美同盟表現(xiàn)出一個負(fù)責(zé)任的盟友的姿態(tài) 。 (二 )釣魚島的戰(zhàn)略價值 釣魚島列島及其周圍海域具有巨大的經(jīng)濟(jì)開 發(fā)價值。釣魚島周圍海域的漁業(yè)資源也十分豐富，盛產(chǎn)飛花魚等多種魚類?！堵?lián)合國海洋法公約》規(guī)定，兩國如按中間線劃分，那么釣魚島主權(quán)歸屬哪一方將極大地影響大陸架的劃分。 釣魚島直接或潛在的軍事價值，也是一個不容忽視的關(guān)鍵因素。其內(nèi)陸的任何一個地方距海岸都不超過 120 公里 。 釣魚島在地圖上是一個難以標(biāo)出的小點，而日本非要對這塊遠(yuǎn)離其本島、本屬于中國的小島垂涎三尺，無非是看中了其龐大海域以及此海域內(nèi)包括海底石油、礦產(chǎn)等海洋資源和領(lǐng)海、領(lǐng)空的交通、運輸權(quán)以及未來潛在的戰(zhàn)略意義等。在我國 300 多萬平方公里海洋國土中，有 150~190 萬平方公里被相關(guān)鄰國凱覷，有些水域存在爭議，有的已經(jīng)被他國圈占多年。 我國東海的島嶼數(shù)量占全國的 58%，在東海應(yīng)歸我管轄的約 54 萬平方公里的海域中，日本與我國重疊海域面積約 16 萬平方公里。盡管 2024 年 6 月中日 “ 東海大陸架漁業(yè)協(xié)定 ” 生效，雙方在有序管理漁業(yè)資源方面達(dá)成初步共識，但東海島嶼歸屬和海域劃界問題尚未得到解決，其中最大的島嶼主權(quán)問題是釣魚島列島主權(quán)的爭議。無論是從法理，還是從歷史依據(jù)上看，釣魚島無可爭議地屬于我國，但是，日本一直企圖把釣魚島據(jù)為己有。如果爭得釣魚島的主權(quán)，日本可以和我國劃分東海大陸架大約 20 多萬平方公 里的海洋國土，并進(jìn)而奪取東海豐富油氣資源的一半。幾乎大部分南海海域，包括南海諸島，都存在著爭議，其中又以南海群島的主權(quán)問題最為嚴(yán)重。其他島礁基本上已被菲律賓、馬來西亞、文萊、越南、印度尼西亞瓜分殆盡，而且被大肆開采。我國主張和平解決南海群島問題，由有關(guān)各方在尊重國際法、國際海洋法基礎(chǔ)上解決爭端。目前，我國海洋島嶼爭端紛起，矛盾焦點主要集中在島嶼歸屬形成的爭端、海域劃界、海洋資源爭奪和海上優(yōu)勢地位的爭奪等方面，尤其是南海島嶼之爭已趨白熱化，各方互不相讓。為有效解決島嶼及海域的劃界及主權(quán)問題，避免沖突的發(fā)生，我們必須不斷加強(qiáng)海洋防衛(wèi)建設(shè)。但從上世紀(jì) 60 年代開始迄今，我國南沙群島島礁以及海域被東南亞周邊國家侵占，資源遭到大量掠奪。越南是東盟國家中唯一提出對西沙、南沙群島擁有全部主權(quán)的國家，也是在南沙占領(lǐng)島礁最多，擴(kuò)張野心最大，對我國構(gòu)成威脅最大的國家。 美越軍事合作升溫對南海局勢的影響 1 便于美國介入南海問題，加強(qiáng)對南海 地區(qū)的滲透 2 促使越南在中美之間 “ 走鋼絲 ” ，利用美國的力量抗衡中國 3 南海局勢進(jìn)一步被國際化，中國按自身意愿解決南海問題難度加大。 車德軍 試析美日印介入南海爭端問題 東南亞之窗》 2024 年第 3 期（總第 17 期）南海爭端原本是中國和爭端國家的雙邊問題，但出于各自 的利益，一方面美國、日本、印度積極介入，另一方面南海周邊國家也愿意拉攏美、日、印的介入，使得中國解決南海爭端的難度大大增加。 （二）日本積極加強(qiáng)與菲律賓等東南亞國家關(guān)系，從日本本國利益出發(fā)，傾向于將南海問題國際化，以求制衡中國。 王春陽 從釣魚島主權(quán)問題看中美日三邊關(guān)系 崔立如 朝鮮半島安全問題 :中國的作用 * 現(xiàn)代國際關(guān)系》 2024 年第 9 第三篇：中國周邊安全形勢 中國周邊的安全形勢 導(dǎo)語 不知道用 “ 狼煙四起 ” ， “ 拔劍四顧心茫然 ” 這句古詩來形容當(dāng)前我國周邊形勢恰當(dāng)否，但我國周邊形勢嚴(yán)峻是不爭事實。 打開世界地圖一看，猛然一驚，原來我們面對的現(xiàn)實真的很嚴(yán)峻。世界上兵力超百萬的國家俄羅斯、印度還有美國（關(guān)島）都與中國相鄰或相近。中印藏南、中日東海釣魚島、中韓海上邊界線尚存爭議。 我國作為鄰國最多國家 ，地緣矛盾最多，最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體與周邊國家在領(lǐng)土、領(lǐng)海等權(quán)益上，存在巨大問題。周邊安全環(huán)境的穩(wěn)定是中國和平發(fā)展的重要前提之一。（陸地鄰國 14 個）廣義的理解：是整個亞洲太平洋地區(qū)。 隔海相望是 6 個：印度尼西亞、馬來西亞、文萊、菲律賓、日本、韓國 陸地鄰國 14 個：有俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、吉爾吉斯、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊爾、不丹、緬甸、老撾、朝鮮和越南 14 個。 “ 周邊 ” 已經(jīng)不僅僅是傳統(tǒng)意義上 “ 鄰國 ” 或者 “ 鄰海 ” 的范圍，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越以傳統(tǒng)民族國家為單位的地理閥閱。作為一個中國化的概念，“ 周邊 ” 的含義已經(jīng)超越了地理邊界，成為一個由地理意義、政治意義、經(jīng)濟(jì)意義和文化意義交織而成的綜合性的研究范疇。美國之所以插手東邊是其戰(zhàn)略調(diào)整的結(jié)果。于是，美國將關(guān)注的焦點重新投向亞太地區(qū)，積極 “ 重返亞洲 ” 。應(yīng)對中國崛起引發(fā)的地區(qū)力量失衡，已成為美國和周邊國家最重要的課題和挑戰(zhàn)之一。南海爭端既是美國加大亞太戰(zhàn)略投入的抓手，也是周邊國家平衡中國影響力和塑造中國未來走向的重要手段。 C 形戰(zhàn)略包圍圈： C 形包圍圈是，以美國為首的西方國家對中國海陸并進(jìn)，海上包圍圈以日本為起點、印度為終點，陸地包圍圈以印度為起點、中亞為終點，由海到陸形成了一個 C 形包圍圈。同時，美國積極拉攏印度和蒙古，插手南中國海爭端，加上早在 1950 年代就建立起來的第一、二島鏈封堵線，美國在中國周邊形成了一個 “C 形 ” 戰(zhàn)略布勢，有人把它稱之為 “C 形包圍圈 ” 或 “ 弧形包圍圈 ” 。 中俄關(guān)系 中俄兩國目前的關(guān)系密切，隨著普京的上臺，兩國之間加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，組成了戰(zhàn)略協(xié)作伙伴。雙方在軍事上的合作發(fā)展迅速，雙方軍事關(guān)系也在不斷擴(kuò)大，安全合作逐漸增多。但至蘇聯(lián)解體、中俄建交以來，兩國關(guān)系發(fā)展十分順利。目前俄已成為我國主要供油國之一 。普京總統(tǒng)還明確承諾優(yōu)先鋪設(shè)通往中國的原油管道，將改組后的尤甘斯克公司的 13%20%的股份轉(zhuǎn)讓中方，切實履行鐵路供油協(xié)議等。 帝國和蘇聯(lián)對我國侵略和威脅的歷史，告誡我國對北邊的安全形勢不可盲目 2 樂觀，對俄羅斯仍然要保持足夠的警惕。 中俄古代的關(guān)系在 1840 年以前是平等的國家關(guān)系，一方面，中 國實力強(qiáng)大，尤其是清朝起源于東北，重視邊防；俄國實力擴(kuò)張，重點在歐洲。 1653 年，俄羅斯沙皇派遣使節(jié)，要求順治皇帝向其稱臣；而順治要求俄國沙皇前來北京朝貢。 1685 年康熙皇帝出兵雅克薩，趕走俄國侵略軍并簽訂《尼布楚條約》根據(jù)此條約，俄國失去了鄂霍次克海，但與大淸帝國建立了貿(mào)易關(guān)系。 中印關(guān)系 龍象共舞抑或龍象之爭：在南亞的印度半島，印度自稱是一只大象，印度 21 世紀(jì)的宏觀目標(biāo)是控制南亞和印度洋。印度洋是中國與中東、波斯灣、地中海、東非等地聯(lián)系的海上必經(jīng)這路，印度控制了印度洋，就等于控制了中國的通往這些地區(qū)的海上通道威脅中國的石油安全。印巴沖突是包括領(lǐng)土、民族、宗教和軍奮之爭的綜合性、長期