【正文】 鞏固、發(fā)展和周邊國家友好合作關(guān)系的主動(dòng)權(quán)在我。 而朝鮮方面，雖有緩和，但仍然堅(jiān)持核試驗(yàn)，朝核危機(jī)陰云不散，六方會(huì)談終止。 面對(duì)東北亞的危機(jī)，中國政府游說于美、俄、韓、朝 之間，并提議迅速開始六方緊急磋商，但遭到美、韓，日三國的拒絕。 日本 “ 遠(yuǎn)交近攻 ” ，中國成其主要防范對(duì)象 中日關(guān)系在 21 世紀(jì)開始就出現(xiàn)許多問題，尤其是在小泉任期內(nèi)，由于其一意孤行地參拜靖國神社等不負(fù)責(zé)任的做法遭到中國等國家的的強(qiáng)烈反對(duì)以及日本 “ 入常 ” 的失敗，日本 “ 歸罪 ” 于中國，中日之間出現(xiàn)冰凍關(guān)系。 近年來，中日關(guān)系雖未有大的起伏，但變數(shù)很大，中日關(guān)系撞船事件相互態(tài)度的強(qiáng)硬、 地震之后對(duì)待中國給予援助的冷漠、災(zāi)難之后美日關(guān)系的加強(qiáng)、野田上任之后對(duì)防衛(wèi)重點(diǎn)的調(diào)整、以致現(xiàn)任日本首相安倍晉三對(duì)第一島鏈的設(shè)想、與印度的聯(lián)合軍演等等，欲意包圍中國。進(jìn)入 21 世紀(jì)以后，糾紛不斷升級(jí)，海上矛盾日益激化。 2024 年9 月中旬，印越兩國外長在河內(nèi)舉行會(huì)晤，公然談及聯(lián)手開發(fā)南海油田。 10 月中旬，印度與越南、緬甸簽署防務(wù)協(xié)議。而日印關(guān)系的交集從政治上升到了軍 事安全核心層面。也許，作為和中國一樣的新興經(jīng)濟(jì)體，印度制定對(duì)外政策時(shí)，更應(yīng)該考慮真正的國家利益在哪里，而不能只一味地追隨其他國家的戰(zhàn)略。瓦良格的試水顯然是中國壯大海軍勢(shì)力的一個(gè)表現(xiàn)，而《中國的和平發(fā)展》白皮書首次界定了中國的 “ 核心國 家利益 ” ，包括：國家主權(quán)、國家安全、領(lǐng)土完整、國家統(tǒng)一、中國憲法確立的國家政治制度和社會(huì)大局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基本保障。通過簡單邏輯推理就可以得出一個(gè)結(jié)論：南海諸島和釣魚島顯然是中國的國家核心利益。 非傳統(tǒng)安全威脅上升，南亞局勢(shì)依然緊張 緬甸之變不僅導(dǎo)致難民潮，而且影響到中國在改地區(qū)的影響力。印巴未能遵守 2024 年達(dá)成的停火協(xié)議，在邊境地區(qū)頻繁交火，造成雙方武裝力量和平民傷亡。印巴關(guān)系將長期成為地區(qū)穩(wěn)定的不確定因素。相反，隨著本 以上對(duì)中國周邊安全形勢(shì)均會(huì)產(chǎn)生很大影響！ 除此之外，還有南亞水資源問題：雅 魯藏布江、湄公河 二、影響中國周邊安全形勢(shì)的因素 影響中國周邊安全形勢(shì)的因素是多方面的，總結(jié)起來有三點(diǎn)：美國戰(zhàn)略調(diào)整是最直接，最明顯的影響因素；中國的發(fā)展是更深層次的影響因素；中國周邊環(huán)境的變化是重要因素。美國之所以插手東邊是其戰(zhàn)略調(diào)整的結(jié)果。于是，美國將關(guān)注的焦點(diǎn)重新投向亞太地區(qū)，積極 “ 重返亞洲 ” 。美國政府亞太戰(zhàn)略的目標(biāo)就是維護(hù)美國在亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)、安全秩序和地區(qū)機(jī)制上的主導(dǎo)地位，化解中國崛起對(duì)美國領(lǐng)導(dǎo)地位的侵蝕和挑戰(zhàn)。 為此美國做了以下深入細(xì)致的工作： 升級(jí)由美國主導(dǎo)的針對(duì)中國的 “ 梯隊(duì)模式 ” 早在 2024 年，美國就在中國周邊構(gòu)造 “ 梯隊(duì)安全模式 ” ，以增強(qiáng)對(duì)中國的戰(zhàn)略擠壓，降低中國與周邊國家的政治互信，使中國與周邊國家的關(guān)系朝著不利的方向發(fā)展。第四梯隊(duì)是美國與印尼、越南和印度的關(guān)系。2024 年美國對(duì)其主導(dǎo)的梯隊(duì)安全模式進(jìn)行升級(jí)，主要表現(xiàn)在：不僅美國與各梯隊(duì)關(guān)系加強(qiáng)，而且各梯隊(duì)間的 合作也得到加強(qiáng)。美國希望高標(biāo)準(zhǔn)的 TPP 能夠成為樣本，最終形成亞太自由貿(mào)易區(qū)。 美國副國家安全顧問羅茲：亞太經(jīng)合組織夏威夷會(huì)議的主要目的就是明確發(fā)出這樣一個(gè)信 號(hào)，即在中國崛起的背景下，美國將全力參與構(gòu)建亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)，安全和政治的未來。 積極參加?xùn)|亞峰會(huì)，塑造亞太多邊結(jié)構(gòu) 2024 年 11 月第 6 屆東亞峰會(huì)在印尼巴厘島舉行。第一屆峰會(huì)于 2024 年 12 月 14 日在吉隆 坡舉行，此后的峰會(huì)都于每年東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議之后舉行。峰會(huì)議題由所有參與國共同審議。 美國和俄羅斯正式參與東亞峰會(huì)，標(biāo)志著東亞峰會(huì)進(jìn)入發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。東亞各國尤其是東盟各國因美國的加入而面臨視中美臉色行事的尷尬；其次，削弱中國的地區(qū)影響力。 綜上，美國從 2024 年開始積極重返亞洲策略，極大地改變了亞洲的格局，對(duì)亞太地區(qū)，尤其是對(duì)中國在該地區(qū)的影響力產(chǎn)生了重要影響，是導(dǎo)致中國周邊環(huán)境不穩(wěn)定的最直接因素。我們要發(fā)展，就要“ 走出去 ” ，就要有主權(quán)意識(shí)，和以前相比，難免因此與周邊發(fā)生摩擦，這屬正常！ 中國自身政策存在一定的失誤。長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義需要考慮。 依存與摩擦：周邊國家對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的依存度不斷上升，但依存度增加的同時(shí)，相互摩擦的概率也增加了。他們對(duì)強(qiáng)權(quán)政治介入地區(qū)事務(wù)有戒心；有的國家 ,對(duì)霸權(quán)主義推行 “ 西化 ”“ 分化 ” 政策，搞和平演變，支持分裂勢(shì)力鬧事，顛覆它的政權(quán)，心知肚明；有些國家對(duì)曾經(jīng)趕走的外部勢(shì)力卷土重來，心存顧慮。 中國或美國：現(xiàn)在是，美國高調(diào)重返亞洲，從政治、安全方 面滿足了中國周邊國家的需要 —— 制衡中國，但是，中國的發(fā)展勢(shì)不可擋，他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上還需要中國，依賴中國，而美國，霸主主義、強(qiáng)權(quán)政治，且經(jīng)濟(jì)不力，是跟中國還是跟美國，有時(shí)左右為難。 三、中國的對(duì)策 （一）正確看待美國及美國的 “ 高調(diào)重返 ” 放眼世界，擺正姿態(tài)。 正確對(duì)待中美關(guān)系：中美是對(duì)手，未必是敵人。但并不意味著美國已經(jīng)視中國為敵人。 在對(duì)待中美關(guān)系上要 “ 樹立一個(gè)基本觀點(diǎn)、保持一種良好心態(tài)、采取一些必要技巧 ” ：一個(gè)基本觀點(diǎn)：“ 和則共贏 ,對(duì)抗則兩敗俱傷。一些必要技巧：中美關(guān)系需要重新平衡：要隨時(shí)加強(qiáng)危機(jī)管控，把握大局，注意分寸，適可 而止；要用好現(xiàn)有機(jī)制，不斷增強(qiáng)雙邊互信；要加強(qiáng)合作與協(xié)調(diào)，努力擴(kuò)大雙邊關(guān)系的增長點(diǎn)；要深化溝通和交流，加強(qiáng)對(duì)兩國輿論的積極引導(dǎo)。美中關(guān)系或許曾經(jīng)發(fā)生了許多不愉快，但每隔一段時(shí)間兩國領(lǐng)導(dǎo)人都要聚在一起，告訴對(duì)方 ‘ 我仍然愛你 ’ ，或者即便 ‘ 我不愛你 ’ ，但至少我仍然會(huì)與你合作，我們還要保持這種關(guān)系。美國面臨的問題是很多的，西方困境并為真正解決，美國經(jīng)濟(jì)的問題，財(cái)政赤字、政府債臺(tái)高筑。 （二）淡定從容，韜光養(yǎng)晦。周邊問題是中國崛起的必經(jīng)階段，不能回避，現(xiàn)在問題來了，或 者挑戰(zhàn)來了，就得去坦然面對(duì)，去有效應(yīng)對(duì)，否則永遠(yuǎn)不會(huì)真正的崛起。對(duì)自己的政策要做調(diào)整。 “ 韜光養(yǎng)晦 ” 與 “ 敢做敢為 ” 并重。在整個(gè)過程中， “ 韜光養(yǎng)晦 ” 一定要堅(jiān)持，與此同時(shí)也要 “ 有作為 ” 。 （三）政經(jīng)合一，協(xié)調(diào)周邊關(guān)系 在周邊問題上，中國以經(jīng)濟(jì)促政治合作在過去發(fā)揮了重要的作用，但是現(xiàn)在單純的經(jīng)濟(jì)讓利已經(jīng)不能解決摩擦。同時(shí)也要增強(qiáng)周邊外交中經(jīng)濟(jì)手段和安全政策的協(xié)調(diào)性，善于將經(jīng)濟(jì)手段戰(zhàn)略化以實(shí)現(xiàn)自身的政 治目的。 第三篇：中國周邊安全形勢(shì) 論文 中國周邊安全形勢(shì) 中國是當(dāng)今世界上鄰國最多，所處的安全狀況和面臨的安全條件最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體，也是當(dāng)今世界上惟一沒有統(tǒng)一的大國，維護(hù)中國的利益，處理好與周邊國家的外交關(guān)系，消除危及國家安全隱患，加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略安全的研究，為中國和平崛起，成為世界強(qiáng)國創(chuàng)造條件。中國與周邊國家的安全問題就像一條 “V 形熱點(diǎn)線 ” ，呈放射狀特點(diǎn)，在北部、西部、南部、東部和東南部都存在著不安全因素。進(jìn)入 21 世紀(jì)中國周邊安全環(huán)境發(fā)生深刻而復(fù)雜的 變化。戰(zhàn)后，推行霸權(quán)政策的美國在阿富汗建立親美政權(quán)，以及在中亞個(gè)別國家建立軍事基地，這不僅打通連結(jié)擴(kuò)大了北約和強(qiáng)化了北約和美日安保同盟的戰(zhàn)略通道，還可以以中亞為地緣戰(zhàn)略支點(diǎn)，以北約組織和美日安保同盟為兩翼，抑制俄羅斯的復(fù)興，阻止伊斯蘭原教有旨主義的擴(kuò)展，遏制中國的崛起。在此背景下，自從 20 世紀(jì) 90 年代以來中國新疆地區(qū)的民族分裂主義和宗教極端分子，與境外（包括中亞國家）的民族分裂主義和宗教極端勢(shì)力分子相結(jié)合，制造了一系列恐怖活動(dòng)，使得中國的國家安全面臨恐怖威脅。 中亞國家還有豐富的石油和天然氣等自然資源。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)自然資源的消耗將日趨增加，進(jìn)入 21 世紀(jì)，中國同中亞國家加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)合作，擴(kuò)大了在中亞國家影響力，間接損害了俄羅斯的傳統(tǒng)利益。 (二）俄羅斯與中國的安全 橫跨歐亞大陸的俄羅斯，從沙俄時(shí)期到至今，一直是中國北方最大的鄰國和影響中國國家安全最重要的因素之一，從地緣政治上，中俄之間有漫長的邊疆線，從綜合國力上看，俄羅斯仍是世界性大國，并有可能再度成為 “ 世界超級(jí)大國 ” ，而復(fù)興后的俄羅斯所奉行的對(duì)外戰(zhàn)略是否會(huì)一如從前的咄咄通人。 強(qiáng)大的鄰國就像一把雙刃劍，假如它對(duì)你友好并能給 你帶來利益，就會(huì)由于它是你的鄰居而使這樣利益倍增，這個(gè)鄰居越強(qiáng)大，你所獲得的利益可能越大，反之亦然。 （三）朝鮮半島與中國安全 朝鮮半島問題是東亞地區(qū)最大的冷戰(zhàn)遺產(chǎn)，進(jìn)入 21 世紀(jì)后，美國政府對(duì)朝鮮采取強(qiáng)硬姿態(tài)，最終導(dǎo)致朝美第二次核發(fā)機(jī)的爆發(fā)，半島局勢(shì)再度趨緊。一方而，促進(jìn)和解、推動(dòng)談判、制約戰(zhàn)爭的內(nèi)外因素繼續(xù)存在和發(fā)展。 （四）美日軍事同盟和日本對(duì)外軍事擴(kuò)張 日本是中國的海上強(qiáng)鄰，是當(dāng)今世界上僅次于美國的第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，又是一個(gè)曾經(jīng)對(duì)中國進(jìn)行侵略并且其統(tǒng)治者至今對(duì)此沒有清醒反省的國家，還是一 個(gè)擁有巨大潛力掌握核武器的國家，二戰(zhàn)后，美國和日本結(jié)成軍事同盟， 90 年中后期，日美安全同盟實(shí)現(xiàn)了冷戰(zhàn)后的重新定義。日美安全，同盟的重新定位、美日聯(lián)合研制戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)將導(dǎo)致亞太尤其是東北亞地區(qū)戰(zhàn)略力量的嚴(yán)重失衡，成為影響未來地區(qū)安全的重要不穩(wěn)定因素 ④ 。 （五）南亞半島和中國安全 在南亞的印度半島，印度自稱是一只大象，印度 21 世紀(jì)的宏觀目標(biāo)是控制南亞和印度洋。印度洋是中國與中東、波斯灣、地中海、東非等地聯(lián)系的海上必經(jīng)這路，印度控制了印度洋，就等于控制了中國的通往這些地區(qū)的海上通道威脅中國的石油安全。印巴沖突是包括領(lǐng)土、民族、宗教和軍奮之爭的綜合性、長期性矛盾與爭 端。 （六）中國南海海洋權(quán)益之爭 21 世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，中國必然向海洋型經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展，中國的海洋權(quán)益日益重要，自近現(xiàn)代以來，中國與東南亞國家的海洋權(quán)益的沖突爭議日益增多。中國與東南亞國家的南海之爭，不僅存在島嶼之爭，還有海域劃界和資源開發(fā)之爭。 （七）影響中國安全環(huán)境最重要外部因素 美國 半個(gè)世紀(jì)以來，美國對(duì)中國周邊安全構(gòu)成的威脅，在性質(zhì)上具有根本性，在程度上具有嚴(yán)重性，在時(shí)效上具有長期性。在歐亞大陸地緣戰(zhàn)略又與中國的安全利益存在重大沖突，美國將中國視為有能力挑戰(zhàn)其全球利益的地區(qū)性大國和諧在對(duì)手。 二、增強(qiáng)綜合國力是維護(hù)國家安全的長久之計(jì) 從蘇聯(lián)解體以及冷戰(zhàn)歷史教訓(xùn)得出，