村民代表管理思考-在線瀏覽
2024-09-21 18:58本頁(yè)面
【正文】 進(jìn)了黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)，使村民真正把村級(jí)民主自治當(dāng)作自己行使權(quán)利的一個(gè)載體，增強(qiáng)了黨員干部、村干部與人民群眾的血肉聯(lián)系。實(shí)行村民代表會(huì)議制度后，村民代表大多是農(nóng)村中素質(zhì)相對(duì)較好、威望相 對(duì)較高的精英，通過村民代表會(huì)議制度的運(yùn)行，這些人在村民中形成正面的輿論氛圍，國(guó)家的法律、政策得到了宣傳，使廣大群眾能夠更多地參與村級(jí)事務(wù)的管理，增強(qiáng)了村務(wù)工作的透明度，特別是村級(jí)財(cái)務(wù)狀況的透明度，減少了群眾對(duì)村班子在村級(jí)事務(wù)管理中的猜 第 4 頁(yè) 共 8 頁(yè) 疑，并在一定程度上減少了村民之間的矛盾，有力地維護(hù)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定。特別是剛剛推動(dòng)這項(xiàng)工作時(shí)，有的代表思想消極，認(rèn)為代表只是形式化的產(chǎn)物，甚至有的村干部也沒有真正認(rèn)識(shí)到為村民代表 “ 設(shè) 崗定責(zé) ” 的真正意義，擔(dān)心給村民代表的權(quán)利過大，降低村干部的威信，因而在村民代表的產(chǎn)生和管理過程中敷衍了事，消極對(duì)待，挫傷了村民代表的積極性，使村民代表的作用沒有得到真正的發(fā)揮。主要表現(xiàn)為 “ 三多三少 ” 。 代表素質(zhì)有待進(jìn)一步提升。 一些村民代表因循守舊，習(xí)慣于上邊咋說(shuō)我咋干，上邊不說(shuō)我不干，對(duì)村務(wù)漠不關(guān)心，不懂得如何履行自己的民主權(quán)利，碌碌無(wú)為；二是過于熱衷。 議事程序有待進(jìn)一步規(guī)范。但目前由于外出人口占很大的比重，一些村 的村民會(huì)議根本無(wú)法召開，加上對(duì)村民代表會(huì)議的議事程序不熟悉，客觀上造成了這些村的村民代表履行職責(zé)和權(quán)力的有效性和規(guī)范性未能得到保證。而且一些村民代表會(huì)議只是搞搞形式、走走過場(chǎng)，僅僅停留在通知、通報(bào)的形式上，并未真正提交討論和決策，村民代表會(huì)議未起到真正作用。村民代表雖然能夠?yàn)榇妩h組織解決許多熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，但缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，村民代表的積極性也會(huì)受到影響。 四、加強(qiáng)村民代表管理的幾點(diǎn)建議 代表產(chǎn)生要規(guī)范。因此，要對(duì)代表的產(chǎn)生加以規(guī)范。選舉產(chǎn)生的村民代表應(yīng)是年滿 18 周歲以上的本村村民，具有一定的政治覺悟和參政議政能力，能夠堅(jiān)持原則，秉公辦事，熱愛集體，關(guān)心群眾，在群眾中有一定的影響和較高的威信。在選舉 第 6 頁(yè)
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