對于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)思考-在線瀏覽
2024-09-21 18:19本頁面
【正文】 濟(jì)增長的支撐點(diǎn)，依靠增收來加大對公益性設(shè)施的投入。就目前在建和已建的小康村、 第 3 頁 共 8 頁 溫飽村來看，在一些村寨存在著舉債建設(shè)問題，比如金廠鎮(zhèn)老寨村委會的水頭村，在小康示范村建設(shè)過程中對 15 戶農(nóng)戶實(shí)施了搬遷。如此負(fù)債建設(shè)，群眾在一定時間內(nèi)無力投資發(fā)展產(chǎn)業(yè)，制 約了群眾的自我發(fā)展能力。鑒于類似情況，我認(rèn)為在規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)時，應(yīng)區(qū)別對待，針對村寨之間的發(fā)展差距，合理定位規(guī)劃實(shí)施的內(nèi)容和時間，防止因舉債建設(shè)延緩群眾的脫貧進(jìn)程。目前在很多的村委會所在地均建有鄉(xiāng)村小集市，這些小集市是聯(lián)結(jié)城鎮(zhèn)的橋梁，是集中農(nóng)副產(chǎn)品流向城鎮(zhèn)市場的集散地，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距方面有著不可替代的作用。同時，在實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害搬遷、易地扶貧搬遷等類似項(xiàng)目時，引導(dǎo)群眾搬遷到鄉(xiāng)村小集市居住，并采取群眾投資為主、政府補(bǔ)助為輔的方式，幫助群眾修建鄉(xiāng)村便道，方便群眾耕田種地，發(fā)展生產(chǎn)，逐步發(fā)揮鄉(xiāng)村小集市的牽動功能，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，降低公共服務(wù)成本，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。沒有 “ 人才 ” 作為支撐，各種新觀念、新技術(shù)就無法進(jìn)入農(nóng)村，更不可能在農(nóng) 村產(chǎn)生效益。就 *在新農(nóng)村建設(shè)中的人力資源現(xiàn)狀來看，筆者認(rèn)為主要存在兩個方面的“ 漏洞 ” ，急需采取措施堵住，以便加快 *新發(fā)展。隨著市場的放開和經(jīng)濟(jì)條件的改善，以前生活在農(nóng)村的很多匠人，以及掌握一些謀生技能的人均舉家流向城鎮(zhèn)，導(dǎo)致在新農(nóng)村建設(shè)過程中，以前群眾自己能做的事，由于現(xiàn)在沒有 “ 鄉(xiāng)土人才 ” 而不得不花錢請人做，甚至一些較簡單的擋土墻石方支砌工程也由于無 “ 鄉(xiāng)土人才 ”而實(shí)行 “ 市場化運(yùn) 作 ” ，無形中增加了投入，導(dǎo)致很多小康示范村、溫飽試點(diǎn)村建設(shè)資金超計(jì)劃，一些該兌現(xiàn)給群眾的物資因資金短缺而無法兌現(xiàn)，既增加了群眾的負(fù)擔(dān)，又使政府信用受損。在現(xiàn)行的人才使用政策中，人才需求與進(jìn)人渠道之間的矛盾已日漸顯露，國家一方面要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)精簡人員，一方面要求從嚴(yán)把關(guān)進(jìn)人渠道，其目的雖然都是為了減輕財(cái)政壓力，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共部門人員素質(zhì)參差不齊，服務(wù)能力和水平受限，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)育遲緩，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府為群眾服務(wù)的 “ 天職 ” 因人才問題而發(fā)揮不暢，在一定程度上延緩了建設(shè)新農(nóng)村的進(jìn)程。 因此，在新農(nóng)村建設(shè)過程中，我們還應(yīng)把更多的精力放在人才
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