發(fā)改局年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告-在線瀏覽
2024-09-21 17:57本頁面
【正文】 務(wù)，位居全市前列。 39 項(xiàng)區(qū)重點(diǎn)工程完成投資 億元，完成年度投資計(jì)劃的 %。加快推進(jìn)項(xiàng)目前期，廣化南路、港龍城市商業(yè)廣場等一批重大前期項(xiàng)目轉(zhuǎn)為實(shí)施項(xiàng)目。節(jié)能減排取得成效，預(yù)計(jì)單位生產(chǎn)總值綜合能耗下降 5%，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別削減 %、 %、 %和 %，均完成市政府下達(dá)任務(wù)。加快減排重點(diǎn)工程建 設(shè)，南片污水處理廠已開工建設(shè)，建成污水管網(wǎng) 公里。開展重污染行業(yè)治理，完成澤雅機(jī)械造紙污染整治。申報(bào)國家級生態(tài)鎮(zhèn) 1 個，新增省級生態(tài)街道 4 個。 （七）民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。就業(yè)和 第 5 頁 共 17 頁 社會保障繼續(xù)加強(qiáng)，新增就業(yè)人數(shù) 萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為%，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提至 850 元，累計(jì)開工建設(shè)城中村改造項(xiàng)目 萬平方米。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別增長 ％和％，城鄉(xiāng)居民收入比優(yōu)化為 ︰ 1。加強(qiáng)涉企價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)管，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測預(yù)警，營造規(guī)范有序的市場價(jià)格環(huán)境。8 誠信日 ” 宣傳活動，組織企業(yè)參選“ 百佳誠信企業(yè) ” ，推動社會信用建設(shè)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革加快推進(jìn)，功能區(qū)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全，創(chuàng)建示范社區(qū) 33 個，新增土地規(guī)模流轉(zhuǎn)面積 萬畝。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革繼續(xù)深入，區(qū)級公立醫(yī)院所有藥品（除中藥飲片）零差率銷售，藥品收入同比減少 16%。金融綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)，甌海農(nóng)合行股份制改造正在加快實(shí)施，設(shè)立農(nóng)村資金互助會 1 家，小額貸款公司全年累 計(jì)發(fā)放貸款 億元，有效支持了 “ 三農(nóng) ” 及小微企業(yè)的發(fā)展。 （九） “ 十二五 ” 規(guī)劃實(shí)施取得階段性成效。從中期評估結(jié)果來看，我區(qū) “ 十二五 ” 規(guī)劃綱要實(shí)施進(jìn)展順利，大部分目標(biāo)任務(wù)完成達(dá)到預(yù)期要求。 同時(shí)，也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在著不少困難和挑戰(zhàn)：外貿(mào)出口形勢仍不樂觀，實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍面臨諸多困難，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固；經(jīng)濟(jì)增長仍過多依賴低端產(chǎn)業(yè)，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型有待進(jìn)一步加快； XX 縣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后，資源要素制約突出，投資結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化；生態(tài)環(huán)境、 XX 縣區(qū)交通、公共服務(wù)、社會管理與群眾的期望還存在差距。 二、 2024 年我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo) 2024 年是深 入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是我區(qū)全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動、全力推進(jìn)趕超發(fā)展的關(guān)鍵之年。從國際形勢來看，世界經(jīng)濟(jì)仍不容樂觀，但發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)有望進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。從我區(qū)發(fā)展來看，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍將面臨許多困難和問題，但隨著改革創(chuàng)新不斷深化， “ 十大舉措 ”不斷落實(shí)，政策效應(yīng)逐 漸顯現(xiàn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)勢進(jìn)一步鞏固，將為我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。現(xiàn)將有關(guān)主要預(yù)期目標(biāo)安排作重點(diǎn)說明： （一）關(guān)于地區(qū)生產(chǎn)總值的 增長目標(biāo)。主要考慮：一是從當(dāng)前形勢來看，我區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍存在許多困難，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨，經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入中速平穩(wěn)發(fā)展期，速度不宜定得過高。三是從縱向、橫向比較來看，全市平均增速 8%左右， “ 三區(qū)兩市 ” 生產(chǎn)總值增長也均在 8%左右，計(jì)劃安排不宜低于全市平均水平。 第一產(chǎn)業(yè)增加值增長與上年持平，第二、第三產(chǎn)業(yè)增加 值分別增長 %和 9%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為： ︰ ︰ 。在穩(wěn)定一產(chǎn)、提升二產(chǎn)的基礎(chǔ)上逐年提高三產(chǎn)比重，加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、物流、金融等行業(yè)，預(yù)期 2024 年三產(chǎn)占比提高 1 個百分點(diǎn)，符合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的總體要求。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長 8%。二是 2024 年新增規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè) 114 家， 2024 年 預(yù)計(jì)增加產(chǎn)值 25 億元，將大幅提高規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。三是圍繞我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量 “ 沖千億 ”目標(biāo)， 2024 年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長速度安排不宜過低。綜合考慮，我區(qū)完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長 8%的目標(biāo)任務(wù)難度很大，需通過加倍努力。限上固定資產(chǎn)投資增 第 9 頁 共 17 頁 長 15%。二是加快小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，力爭工業(yè)性投資增長達(dá) 50%以上。全區(qū)計(jì)劃安排政府性投資 億元，下降%，其中區(qū)級政府性投資 億元（包括省市補(bǔ)助 億元），下降 %。 （四）關(guān)于財(cái)政收入的增長目標(biāo)。主要考慮：一方面，我區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升基礎(chǔ)仍需鞏固，經(jīng)濟(jì)形勢仍不樂觀。另一方面，民生保障等方面的剛性支出有增無減。綜合考慮， 2024 年以來我區(qū)加快土地出讓步伐，推動房地產(chǎn)投資較快增長，耕地占用稅、房地產(chǎn)稅收相應(yīng)增長較快，為財(cái)政收入穩(wěn)定增長提供有力支撐 ，所以提出 2024 年財(cái)政收入增速與生產(chǎn)總值增速一致。外貿(mào)進(jìn)出口總額增 第 10 頁 共 17 頁 長 3%，其中外貿(mào)出口增長 3%。同時(shí)，人民幣升值壓力不減，貿(mào)易保護(hù)主義加劇，部分新興經(jīng)濟(jì)體下行壓力較大，均對出口增長形成壓力。綜合考慮外貿(mào)總體形勢、 2024 年基數(shù)相對較高等因素， 2024 年外貿(mào)出口有望實(shí)現(xiàn)增長 3%的目標(biāo)。社會消費(fèi)品零
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