【正文】 反映情況、提出意見建議和投訴請求的合法權(quán)利，有關(guān)機關(guān)接受信訪并及時進行處理，是依法行政的重要內(nèi)容，是職責(zé)，是任務(wù)，責(zé)無旁貸。老百姓都很善良，一般情況下，不是萬不得已，不會到有關(guān)部門上訪。要換位思考，多從關(guān)心群眾、愛護群眾、體恤群眾的角度對待群眾。要與人為善，面對群眾的來信來訪，先作合理訴求考慮，能解決的盡快解決，不能解決的要耐心解釋和疏導(dǎo)，說明原因，提出建議，幫助聯(lián)系，履行好首問責(zé)任制。 二是要正確面對信訪現(xiàn)象。不能因為信訪任務(wù)重、纏訪鬧訪多，很多問題一時半會解決不了，就談虎色變，消極對 待信訪。而且，我覺得信訪問題應(yīng)該是一個經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性現(xiàn)象，隨著社會財富越來越多，法律體系越來越完備，人守本分，事遵法規(guī)，大家都和諧了，信訪可能也就少了。重復(fù)信訪仍較突出，初信初訪辦理質(zhì)量和效率還有待提升 。對此，要時刻保持高度警惕，未雨綢繆、從容應(yīng)對。信訪問題牽扯面很廣，成因也很復(fù)雜，單靠一個部門力量、一種工作方法、一項制度機制解決不了、也解決不好，必須綜合施策、多方聯(lián)動。去年，歸朝等4 家供銷社改制引發(fā)的信訪問題，就涉及到資產(chǎn)的評估、債務(wù)的核銷、職工的安置分流、養(yǎng)老保險上繳、土地的處置等一系列問題，需要多部門研判提出可行性意見進行商討處置。要堅決落實處理信訪問題屬地管理、分級負責(zé)原則、誰主管誰負責(zé)原則和及時就地解決問題原則，誰的人誰管，誰的事誰辦，絕不允許推卸責(zé)任，亂甩包袱。不能抱有僥幸和怕事的心理，只要不出事就不當回事，等事情鬧大了再解決 。更不能簡單粗暴，不問青紅皂白，不分輕重緩急，一棍子打死、一巴掌拍死，激化矛盾、引發(fā)事件。 同志們，做好信訪工作責(zé)任重大、使命光榮。 在全縣信訪工作會上的講話篇 2 同志們： 這次全縣信訪工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。 4 日，市委、市政府再次召開會議， *書記親自參加。我們必須站在講政治、講大局的高度，緊跟市委、市政府工作布局，采取更加有力的措施，做好信訪穩(wěn)定工作，全力保持社會大局穩(wěn)定。 從全國大局來看，今年是一個極為重要、極為特殊的年份，大事多、喜事多、要事多。維護今年特別是重大活動期間的社會穩(wěn)定，意義非同一般，任務(wù)更加艱巨。對此，大家必須保持清醒的認識。我們一是要實現(xiàn)信訪工作從服務(wù)于經(jīng)濟社 第 10 頁 共 25 頁 會發(fā)展向成為科學(xué)發(fā)展、和諧建設(shè)的重要內(nèi)容轉(zhuǎn)變，各級黨委、政府必須把信訪穩(wěn)定工作作為中心的中心，重點的重點，高度重視，高度負責(zé)，高標準落實，高效率推進。對此，大家務(wù)必統(tǒng)一思想，提高認識，切實把信訪穩(wěn)定工作放在各項工作的首位。我們多次開展信訪工作專項治理活動，但一些信訪積案到目前仍然沒有完全解決。信訪穩(wěn)定工作上還存在一些不適應(yīng)的地方，工作基礎(chǔ)還比較脆弱，工作責(zé)任制落實得還不夠好，部分工作人員缺乏主動應(yīng)變、積極解決問題的方法 。哪些是不穩(wěn)定的對象。怎樣處置不穩(wěn)定的案件。另外，我們的主管部門進行責(zé)任追究的力度仍失之于寬、失之于軟，嚴重影響了部分信訪問題的解決?？傊?，大家要真正從根本上端正做好信訪工作的認識，結(jié)合正在開展的為官心中要有老百姓大討論活動，進一步強化大 第 11 頁 共 25 頁 局意識和責(zé)任意識，將思想統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來，全力做好我縣的信訪穩(wěn)定工作，確保不發(fā)生來自長垣的干擾，為推動我縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。市委對各縣的政策一樣，評價標準也一樣，別人能做好的，我們也一定能夠做好，只要從主觀上查找原因，切實做好工作，找準薄弱環(huán)節(jié)，加大工作力度，盡到我們應(yīng)盡的責(zé)任，就一定能夠推動信訪穩(wěn)定工作扎實開展。群眾之所以上訪不斷，集體上訪、重復(fù)上訪、非正常上訪居高不下，究其原因，主要是群眾提出的問題一直沒有解決，也存在對纏訪、鬧訪和非正常上訪人員依法懲治力度不夠的 問題?？h委、縣政府的態(tài)度非常明確，在各職能單位處理信訪問題時，決不能把沒有責(zé)任當作借口，必須把解決問題作為標準，在敢、真、實三字上下功夫，念好解決這本經(jīng)。真就是要以一顆真心對待群眾上訪，把群眾的困難當成自己的事情去解決 。同時，要以嚴格的 第 12 頁 共 25 頁 雙向責(zé)任追究為抓手，對違反《信訪條例》，擾亂社會公共秩序和信訪秩序的人和事 ，及時調(diào)查取證，依法予以嚴懲。 二是以政風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動民風(fēng)改善。這些問題之所以沒有得到妥善解決，正是由于個別單位和個別干部工作作風(fēng)不細、不實、不深，違規(guī)行政、執(zhí)法不公，損害了群眾利益，問題在基層多次反映、始終沒有得到妥善解決造成的。黨風(fēng)、政風(fēng)具有重要的導(dǎo)向作用，只有黨風(fēng)正、政風(fēng)正，才能民風(fēng)淳 。今后，我們要把信訪問題的解決作為檢驗各級黨委、政府執(zhí)政能力和工作作風(fēng)的重要標準，進一步加強行政效能建設(shè)，切實解決效率不高、作風(fēng)不實等突出問題，努力以黨風(fēng)、政風(fēng)的好轉(zhuǎn)，帶動社會風(fēng)氣的改善，形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，促進信訪問題的解決，努力建設(shè)和諧長垣。信訪工作的實質(zhì)就是群眾工作，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是 各級黨委政府和各單位各部門應(yīng)盡的職責(zé)，也是對各級各部門 第 13 頁 共 25 頁 最基本、最起碼的要求。各職能部門必須認真負責(zé)地解決好職責(zé)范圍內(nèi)的問題，主動研究解決的辦法，敢于突破一些條條框框的限制，敢于承擔(dān)責(zé)任，絕不允許推諉扯皮，更不允許以任何借口頂住不辦，堅決糾正那種出了問題，上級黨委政府重視，基層干部著急，而有關(guān)職能部門袖手旁觀的現(xiàn)象。 四是以創(chuàng)新精神提升信訪工作的水平。面對當前的信訪工作形勢，要敢于沖破固定模式，在原有經(jīng)驗方法的基礎(chǔ)上推陳出新，找準工作的切入點。要通過創(chuàng)新，建立健全工作機制，推動信訪工作由單純服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，向成為促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容轉(zhuǎn)型 。由群眾信訪向各級黨政部門訴求為主，向依法 到司法部門反映訴求為主轉(zhuǎn)型，走出一條符合發(fā)展實際的信訪穩(wěn)定工作路子。 一是突出一個重點，就是要認真負責(zé)辦理交辦案件?？h委信訪工作領(lǐng)導(dǎo) 小組要做好督查協(xié)調(diào)工作，每周對縣級領(lǐng)導(dǎo)分包案件進展情況進行通報 。 二是開展一項活動，就是要認真開展重點領(lǐng)域信訪問題專項治理活動。對歷史性信訪問題、部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和軍隊退役人員、企業(yè)改革三大群體問題，進行專項治理，這三類問題在我縣也都較為突出。 三是嚴格一項制度，就是要對重大決策進行信訪評估。信訪評估不是簡單征求 第 15 頁 共 25 頁 群眾是否同意的過程，關(guān)鍵是通過信訪評估可以了解到基層的反映，從而針對可能引發(fā)的信訪問題，明確責(zé)任，制定措施，完善預(yù)案，化消極為積極、化被動為主動，推動工作的順利開展。對雖然符合群眾長遠利益，但超出群眾目前實際承受能力或多數(shù)群眾不贊成 的擬決策事項，要暫緩出臺。慎用警力，并不是不用警力，該用警力的，要保持足夠的工作力量。只有切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到位，才能保證信訪穩(wěn)定工作的深入開展，全力維護我縣穩(wěn)定和諧的良好社會局面。