【正文】 設。三是推進廉政風險點管理。四是積極推進廉政文化建設。五是加大糾風工作力度。六是加大案件查辦力度。 （七）大力開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動。 第 6 頁 共 17 頁 （八）積極探索干部輪崗交流辦法。 （九 ）切實強化高科技手段運用。要強化信息技術在企業(yè)登記、廣告監(jiān)測、消費維權、行政執(zhí)法和市場監(jiān)管等方面的應用，實現(xiàn)全市范圍內(nèi)的市場主體登記信息、執(zhí)法辦案信息、信用信息、警示信息等信息資源共享，把信息網(wǎng)絡搭建成為履行工商職能及服務各級黨委政府、市場主體和消費者的技術支撐平臺。 （十）著力提升基層監(jiān)管執(zhí)法水平。一是切實抓好教育培訓。二是切實抓好制度規(guī)范建設。三是切實抓好監(jiān)管職責到位。四是切實抓好基層作風建設。 要切實加強計劃財務、基本建設工作，大力提高保障能力；切實抓好老干工作，盡力幫助離退休干部職工解決生活上的困難；切實抓好個私協(xié)、消協(xié)、廣協(xié)等協(xié)會工作，為會員搞好服務。 （一）推進 ? 四個轉變 ? ，強化日常監(jiān)管。一是努力實現(xiàn)監(jiān)管領域由低端向高端延伸。二是努力實現(xiàn)監(jiān)管方式由粗放向精細轉變。要著眼整合執(zhí)法資源 ，由粗放監(jiān)管方式向依托經(jīng)濟戶口信息資源的片區(qū)化監(jiān)管轉變，由多頭執(zhí)法、分散執(zhí)法向集中力量、協(xié)同監(jiān)管的方式轉變，由單一地域、單一業(yè)務條線的簡單縱向互動監(jiān)管向政策共商、措施共議、資源共享、執(zhí)法聯(lián)動的跨縣區(qū)、跨業(yè)務合作監(jiān)管轉變，由封閉式、單打獨斗式監(jiān)管向整合系統(tǒng)資源、主動爭取其他部門支持的開放式監(jiān)管方式轉變。要由被動接受任務、被動開展監(jiān)管向積極主動監(jiān)管群眾反映的熱點、難點問題轉變；由權責不明、運行不暢向責任清晰、程序規(guī)范的日常監(jiān)管轉變；由過分依賴突擊性、專 項性整治向重視發(fā)揮日常規(guī)范監(jiān)管的作用轉變；由臨時組織專項整治向統(tǒng)籌規(guī)劃專項整治、發(fā)揮監(jiān)管合力轉變；由主要精力從突擊檢查、專項整治向做好日常性、經(jīng)常性監(jiān)管工作轉變。要由傳統(tǒng)的眼看、手摸、鼻聞的經(jīng)驗式監(jiān) 第 9 頁 共 17 頁 管逐步向以高科技手段為依托的現(xiàn)代化監(jiān)管轉變，努力實現(xiàn)執(zhí)法裝備現(xiàn)代化；由傳統(tǒng)的手工監(jiān)管模式逐步向以信息化、網(wǎng)絡化、自動化為主的現(xiàn)代監(jiān)管模式轉變，努力實現(xiàn)監(jiān)管片區(qū)化；由傳統(tǒng)的監(jiān)管資源條塊分割、信息數(shù)據(jù)共享不足向依托現(xiàn)代網(wǎng)絡技術，集市場準入、食品安全、執(zhí)法辦案、消費維權等于一體的 業(yè)務條線互聯(lián)互通、信息數(shù)據(jù)共享共用的現(xiàn)代化、立體化信息網(wǎng)絡系統(tǒng)監(jiān)管轉變，努力實現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)資源的網(wǎng)絡化。要按照 ? 開展一項專項整治、查處一批案件、規(guī)范一個行業(yè) ? 的原則，緊緊圍繞人民群眾關注的熱點難點問題，繼續(xù)深入開展專項整治行動，營造安全放心的消費環(huán)境、文明誠信的商務環(huán)境、安定和諧的社會環(huán)境、公平競爭的經(jīng)營環(huán)境。嚴格監(jiān)督食品經(jīng)營者建立健全并落實進貨查驗、購銷臺帳和索證索票制度，鼓勵食品經(jīng)營者建立電子臺帳或粘貼式臺帳，鞏固 、簡化和延伸兩個 ?100%? ，增強經(jīng)營者的責任意識和安全意識；積極配合政府實施 ? 萬村千鄉(xiāng)市場工程 ? 建設及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設改造、農(nóng)家店和農(nóng)村商品配送中心建設，加快 ? 農(nóng)村食品安全示范店 ?創(chuàng)建，建設農(nóng)村食品安全示范店 897 個，實現(xiàn) ? 食品安全示范店 ?在所有行政村 100%全覆蓋，并在 100 戶以上的自然村選擇 1 至 2戶經(jīng)營條件較好的食品經(jīng)營戶進行培育，達到條件的統(tǒng)一授牌， 第 10 頁 共 17 頁 實行掛牌經(jīng)營；開展星級示范店評定，每個基層工商所（分局）要培育創(chuàng)建星級示范店 35 個，報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府命名 ?1 星級 ? 示范店、縣（區(qū)）政府命名 ?2 星級 ? 示范店；認真貫徹落實《乳制品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》，依法監(jiān)督乳制品銷售者切實履行進貨查驗和進貨臺帳等自律制度；積極推進食品安全快速檢測工作，充分發(fā)揮食品檢測儀和食品檢測箱的作用，每個縣（區(qū)）局完成 400 個食品樣品檢測。開展以農(nóng)資、家用電器、食品、建材為主的農(nóng)村市場專項整治，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品向農(nóng)村轉移的違法行為，特別要加大家電等大宗商品下鄉(xiāng)啟動農(nóng)村內(nèi)需市場的監(jiān)管力度，嚴厲查處翻新廢舊、假冒偽劣家電銷往農(nóng)村的違法行為。 深入開展不正當競爭專項整治。深入開展打擊? 傍名牌 ? 執(zhí)法行動，保護企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加強反壟斷宣傳教育，倡導競爭文化。深入貫徹落實國務院禁塑令， 第 11 頁 共 17 頁 加大對集貿(mào)市場、超市、流動商販和生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，徹底收 繳集貿(mào)市場上銷售的塑料購物袋；嚴厲打擊超市、商場、商品零售場所及其他商業(yè)銷售、服務場所銷售塑料購物袋和有償、無償提供塑料購物袋的違法行為；加大對流動經(jīng)營塑料購物袋商販的清查，對生產(chǎn)企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》中核準加工塑料購物袋的，必須在企業(yè)年檢和個體驗照中辦理變更登記，拒不辦理的依法進行處罰。繼續(xù)以直接關系人民群眾健康安全的食品、藥品、醫(yī)療等廣告為重點，嚴厲查處在食品廣告中宣傳預防和治療作用等行為，在醫(yī)療、藥品廣告中夸大功