【正文】 強化，充分發(fā)揮了領導管理政法工作、維護社會穩(wěn)定的重要作用，但要進一步適應形勢和任務要求，更好地開展工作，特別是將社會治安綜合治理 委員會更名為社會管理綜合治理委員會后，工作領域更加寬泛，工作任務更加繁重，現(xiàn)有的人員、工作機構已不能適應當前工作的需要，主要表現(xiàn)在人員、經(jīng)費、設施、制度等方面。政法委的體制、編制及其內(nèi)設機構的設置和級別，有的由省級相關政法部門與省級編制部門聯(lián)合制定下發(fā)執(zhí)行，有的由當?shù)刈孕袥Q定，造成各地內(nèi)設機構設置不統(tǒng)一、名稱不統(tǒng)一、級別不統(tǒng)一。目前縣委政法委有 16 人，卻有政法委、綜治辦、維穩(wěn)辦、 610 辦、油區(qū)辦、 見義勇為協(xié)會六個單位合署辦公，還有執(zhí)法監(jiān)督室等內(nèi)設機構。小馬拉大車 quot。 （二）業(yè)務經(jīng)費緊缺，基礎設施簿弱，待遇相對偏低。由于經(jīng)費緊缺，在一定程度上影響了政法工作的正常開展。待遇方面，在工資改革中，政法委干部享受的政法津貼被取消，造成政法委系統(tǒng)的干部與其他政法部門原本相當?shù)墓べY收入被拉開了檔次，使政法委干部職工的工資普遍低于政法各部門同職級干警的工資，極大地挫傷了政法委干部工作的積極性。一是人員結構不合理， quot。由于受編制的制約， XX 縣區(qū)政法委工作人員中，領導 職數(shù)多，一般工作人員少，科級以上干部有 9 人，科員僅有 3 人。政法委難進難出，干部交流渠道不暢，新鮮血液無法及時補充。有 2名任職時間超過 10 年，最短的也有 5 年之久。 第 6 頁 共 22 頁 加上政法委面臨的任務越來越重，除了要履行縣委政法委原有的領導、管理政法部門的職能外，還要承擔維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理、禁毒等方面的大量具體事務，現(xiàn)行的人員結構和素質(zhì)已經(jīng)難以適應繁重的工作需要。一是當前縣委政法委只是在縣委確定人選后才去協(xié)助組織部門去考察政法干部，而實質(zhì)性的 quot。并沒有真正按《中共中央關于進一步加強政法干部隊伍建設的決定》和《中共中央關于加強和改進黨對政法工作領導的意見》文件精神去落實?？h委政法委有協(xié)管干部的職能，但是對協(xié)管的范圍、程序、方式?jīng)]有統(tǒng)一規(guī)定，沒有具體的操作程序，具體怎么協(xié)管、權限到底有多 大不明確。重要責任 quot。力不從心 quot。 （五）缺乏制度保障，整體效能難發(fā)揮。但是，政法委究竟應該以什么樣的方式領導管理政法工作，實際上還缺乏具體的、可操作的制度保障。由于縣委政法委自身領導管理水平、工作制度機制、力量整合等方面的欠缺，在社會矛盾凸顯、刑事犯罪多發(fā)的特殊時期，要取得更大工作成效難度增大，加上政法委機關干部的思想觀念、理論水平、開拓精神等方面的差異，也影響著整體效能的充分發(fā)揮。一是縣委政法委編制和人員配備數(shù)量過少，內(nèi)設機構不健全，不能形成專門機構管理和專職人員負責，而對政法隊伍的監(jiān)督管 理往往是體現(xiàn)在具體的案件上。二是縣委政法委在監(jiān)督當中，多數(shù)是過問過問和督促督促，不能從案件的受理到結案后形成一套工作規(guī)范。同時，也由于縣委政法委沒有一定的處理權限，只有建議權，所以縣委政法委在監(jiān)督中，費力不討好，不愿去深挖細究，從而淡化了監(jiān)督管理的作用。 （一）加強組織領導。一是建議按照中央意見，由省級黨委或政法委統(tǒng)一制定加強黨對政法工作的指導意見，制定出臺協(xié)管干部的有關政策和具體辦法，使縣委政法委全方位參與對政法機關領導班子和領導干部的推薦、考察、選任、管理和監(jiān)督。根據(jù)政法部門工作需要及干部狀況，政法委也可直接向組織部或有關部門提出任免、調(diào)動的建議?？己丝h級政法部門領導班子和領導干部時，應聽取縣委政法委的意見。 第 9 頁 共 22 頁 （二）提高干部待遇。可以說，政法委系統(tǒng)的干部隊伍都是工作最忙、最累、最苦、最緊張的群體之一，所以應該有與之相適應的工資福利待遇。比照享受公安待遇 quot。 （三）加強經(jīng)費保障。因此，對縣委政法委的經(jīng)費保障工作應引起各級高度重視。將綜治維穩(wěn)、禁毒、防范和治理邪教問題等工作經(jīng)費，納入財政年度專項經(jīng)費預算，分級負擔，按時足額撥付，確保政法委機關各項工作的順利進行。一是大力推進政法委系統(tǒng)的機構改革，規(guī)范政法委機關的內(nèi)設機構和人員編制，統(tǒng)一內(nèi)設機構的名稱和級別，增加人員編制數(shù)量，提高政工部門建制級別，根據(jù)當前縣委政法委擔負的維護社會穩(wěn)定等各項 任務日益繁重的實際情況，加強縣委政法委機關工作人員力量，配備必要數(shù)量的機關干部，以保證工作的順利開展。目前政法系統(tǒng)內(nèi)各政法部門的黨組織設置既有黨委，又有黨總支、黨支部，而縣委政法委卻只設立黨支部。建立政法系統(tǒng)黨委，既可以實現(xiàn)黨對政法工作領導應承擔的職責分工，也可以堅持黨管干部的原則，協(xié) 助組織部門實施對政法部門的有效管理，又能堅持黨管司法機關的原則，強化黨內(nèi)司法監(jiān)督力度，彌補當前司法監(jiān)督乏力的問題。建立和完善一套切合實際和行之有效的能夠規(guī) XX 縣區(qū)級政法工作的運行機制，從組織領導、責任權力、監(jiān)督約束、機構設置、經(jīng)費保障等方面，制定公正合理、操作性強的政法委工作制度規(guī)范。認真落實政法委員會會議 第 11 頁 共 22 頁 制度、重大事項議決制度等工作制度，根據(jù)縣委的決策部署， 充分運用政法委員會會議制度這一集體領導有效載體，統(tǒng)一政法部門的思想和行動，切實做到組織不越位，支持不干預，指導不包辦，監(jiān)督不手軟。促進司法機關依法辦案，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，預防和減少冤假錯案的發(fā)生，確保司法公正是縣委政法委的一項重要任務。研究制定加強縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的辦法和措施，明確執(zhí)法監(jiān)督的內(nèi)容和重點 。同時把執(zhí)法監(jiān)督與紀檢監(jiān)察工作結合起來，把執(zhí)法監(jiān)督職能與干部管理職能結合起來，把執(zhí)法監(jiān)督與隊伍建設結合起來，把執(zhí)法監(jiān)督工作與綜合治理目標責任制考核結合起來，嚴格獎懲。 （一）人員結構。有基層公安派出所 6個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭 1 個，公證處 1 個法律援助中心 1 個，司法所 8 個。在 全縣政法干警中， 30 歲以下 64 人，占總數(shù)的 37%。51 歲至 60 歲 23人，占總數(shù)的 13%。大學本科及以上 96 人，占總數(shù)的 55%。 （四）政法委建設不斷加強。 2024 年初，縣委給政法委增加 1 名行政編制，選調(diào)了 1 名工作人員。 二、主要做法 （一 ）加強班子建設，提升整體素質(zhì)。政法機關在選拔班子成員上注重選賢任能，把群眾滿意和 第 13 頁 共 22 頁 有能力的干部配備到領導崗位。二