【正文】 多極支撐的新格局。在全省上下進一步樹立和強化項目意識，不斷提高謀劃項目、爭取項目和落實項目的能力。 第四、扶貧攻堅行動。 第五、全民創(chuàng)業(yè)行動。 第 6 頁 共 20 頁 第六、生態(tài)屏 障行動。 第七、文化提升行動。 XX 省委書記王三運代表中共 XX 省第十一屆委員會作題為《科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越民族團結(jié)富民興隴 —— 為與全國同步進入全面小康社會而努力奮斗》的工作報告。 第 7 頁 共 20 頁 王三運說，過去五年，是全省上下在克難攻堅中勇創(chuàng)輝煌的五年，是綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、社會建設(shè)成效最好、人民群眾得到實惠最多的時期之一。經(jīng)過全省上下的共同努力，圓滿完成了省第十一次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，譜寫了甘肅發(fā)展史上濃墨重彩的嶄新篇章。必須牢牢把握 “ 一項重大使命 ” ，始終堅持“ 八個發(fā)展取向 ” ，深入實施 “ 十大重點行動 ” 。今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)，就是努力實現(xiàn) “ 三個翻番 ” 、 “ 六個提升 ” 、 “ 兩個接近 ” 、 “ 一個縮小 ” ：經(jīng)濟總量、財政收入和城鄉(xiāng)居民收入實現(xiàn)翻番，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、人民生活水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次、文化發(fā)展實力、可持續(xù)發(fā)展能力、社會文明程度明顯提升。 王三運強調(diào)，建設(shè)幸福美好新甘肅，是時代所需、民心所向、 第 8 頁 共 20 頁 使命所系。一項重大使命： 就是建設(shè)幸福美好新甘肅。經(jīng)過五年努力，主要經(jīng)濟指標(biāo)和全面小康社會實現(xiàn)程度接近西部平均水平，到 2024 年與全國同步進入全面小康社會。推進又好又快發(fā)展是我省面臨的首要任務(wù)。要著力把做大經(jīng)濟總量同提高發(fā)展質(zhì)量結(jié)合起來，把調(diào)整優(yōu)化存量與引進擴大增量結(jié)合起來，做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，大 力培育新的經(jīng)濟增長點，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不斷提升我省綜合實力和可持續(xù)發(fā)展能力。我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 第 9 頁 共 20 頁 相對滯后，統(tǒng)籌發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)繁重。 堅持基礎(chǔ)優(yōu)先取向。我們必須堅持把夯實基礎(chǔ)放在全省發(fā)展的優(yōu)先位置，突出交通、水利和城鄉(xiāng)公用設(shè)施三大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快構(gòu)建適度超前、功能配套、安全高效的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，全面提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平，不斷增強發(fā)展的保障能力。開放開發(fā)是推進甘肅跨越發(fā)展的必由之路。要充分發(fā)揮我省坐中連六和戰(zhàn)略通道的區(qū)位優(yōu)勢，充分利用國家級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)等戰(zhàn)略平臺，充分營造有利于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好環(huán)境，充分用好 兩個市場、兩種資源，加快 “ 走出去 ” 、 “ 引進來 ” 步伐，在大開放中推進大開發(fā)，在大開發(fā)中實現(xiàn)大發(fā)展。創(chuàng)新是推動發(fā)展的不竭動力，是轉(zhuǎn)型跨越的強大引擎。 堅持綠色發(fā)展取向。我們必須堅持把加快發(fā)展同高效利用資源能源、有效保護生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，加大節(jié)能減排力度，推廣節(jié)約型生產(chǎn)方式、低碳型生活方式和綠色消費模式，努力實現(xiàn)人與自然和諧相處、經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。人才是富民興隴的第一資源。 堅持產(chǎn)業(yè)富民取向。我們必須把產(chǎn)業(yè)選擇、項目建設(shè)和資源利用同富民惠民緊密結(jié)合起來，堅持縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和勞務(wù)經(jīng)濟共同促活，著力拓寬富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展的渠道空間；堅持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)共同打造，著力提升 第 11 頁 共 20 頁 富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次水平；堅持政策扶持、資金支持和技術(shù)幫扶共同推進，著力營造富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，讓富民產(chǎn)業(yè)鋪天蓋地，使強省與富民同步發(fā)展。開展聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動，符合中央的要求、發(fā)展的需要和人民的愿望。 2 第二，多極突破行動。要在改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，著力把新能源、新材料、高端裝備制造、旅游文化、現(xiàn)代服務(wù)、農(nóng)副產(chǎn)品加工和新醫(yī)藥及生物產(chǎn)業(yè)等培育成新的支柱性產(chǎn)業(yè)。 第 12 頁 共 20 頁 第三，項目帶動行動。今天的項目數(shù)量就是明天的經(jīng)濟總量，今天的投資結(jié)構(gòu)就是 明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。各級都要建立動態(tài)管理的重大項目庫，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)和民生改善的需求，做到儲備一批、論證一批、報備一批、建設(shè)一批，以大項目好項目拉動大投資、培植大財源、帶動大就業(yè)、促進大發(fā)展。貧困地區(qū)既是實現(xiàn)全面小康的重點和難點，也是加快發(fā)展的潛力和希望。 第五，全民創(chuàng)業(yè)行動。要著力營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和氛圍，把豐富的人力資源變成人力資本，把分散的民間資金變成發(fā)展資本，把千家萬戶的小生產(chǎn)者變成有市場競爭力的創(chuàng)業(yè)主體，把民營企業(yè)和非公經(jīng)濟在較短時間內(nèi)培育發(fā)展成為國民經(jīng)濟的半壁江山，形成百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的生動局面， 第 13 頁 共 20 頁 讓一切生產(chǎn)要素的活力競相進發(fā)，讓一切創(chuàng)造財富的 源泉充分涌流。甘肅作為西北乃至全國的重要生態(tài)安全屏障，這是國家的戰(zhàn)略定位。 第七，文化提升行動。要著眼于建設(shè)文化大省，深化文化體制改革，以推進社會主 義核心價值體系建設(shè)為龍頭，著力在基礎(chǔ)項目建設(shè)、文化精品創(chuàng)作、公共文化服務(wù)體系完善、特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面下功夫，特別要充分發(fā)揮文化資源優(yōu)勢，傾力打造華夏文明保護傳承和創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，促進文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮，努力把文化產(chǎn)業(yè)打造成國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，不斷增強文化自我發(fā)展能力，提升文化競爭力，強化文化輻射力，擴大文化影響力。加強機關(guān)效能建設(shè)是提升干部素質(zhì)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的迫切要求。 第九，和諧構(gòu)建行動。