xx縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要-在線瀏覽
2024-09-19 21:24本頁面
【正文】 實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，城鎮(zhèn) “ 三無 ” 、農(nóng)村 “ 五保 ” 人員實(shí)行集中供養(yǎng)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療、被征地農(nóng)民基本生活保障等制度建立，貧困家庭子女就學(xué)資助和醫(yī)療救助制度全面推開。森林、水、土地、礦產(chǎn)等資源得到合理利用和保護(hù)，流域治理、城鎮(zhèn)防洪建設(shè)成效顯著，抗災(zāi)減災(zāi)能力明顯提高，生態(tài)公益林、 “ 三廢 ” 污染防治等生態(tài)建設(shè)工程全面實(shí)施，整體環(huán)境質(zhì)量改善，公眾生態(tài)意識(shí)不斷增強(qiáng)。在實(shí)施 “ 十五 ” 計(jì)劃的實(shí)踐中積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì) “ 十一五 ” 發(fā)展仍具有積極的指導(dǎo)作用。五年來，我們圍繞 “ 十五 ” 目標(biāo)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量、工業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政收入提前 2 年實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)。 —— 堅(jiān)持走工業(yè)化和城市化道路。實(shí)踐證明，工業(yè)化和城市化是加快發(fā)展的兩大重要抓手。五年來，我們實(shí)施了一系列事關(guān)全局的重大項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，改善了發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁。 —— 堅(jiān)持對(duì)外開放和改革創(chuàng)新。 實(shí)踐證明，改革開放和開拓創(chuàng)新給 **經(jīng)濟(jì)注入了新的活力，開創(chuàng)了發(fā)展新局面。五年來，全縣人民在縣委、縣府的正確帶領(lǐng)下，團(tuán)結(jié)拼搏，克服了要素制約、 “ 非典 ” 疫情、自然災(zāi)害、移民等一個(gè)個(gè)難關(guān)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)在全市率先發(fā)展的態(tài)勢(shì)。 三、存在的問題和困難 “ 十五 ” 以來，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)在快速發(fā)展的同時(shí)，也存在一些問題和困難：一是生產(chǎn)要素制約明顯，產(chǎn)業(yè)層次和發(fā)展水平低， 第 6 頁 共 10 頁 市場主體 競爭力不強(qiáng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較脆弱；二是結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、農(nóng)民增收難度較大，發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步改善；三是社會(huì)事業(yè)發(fā)展還不能滿足人民群眾的需求，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的壓力很大；四是生產(chǎn)力布局分散，影響了生產(chǎn)要素整體功能的發(fā)揮。 第二章全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀謀劃在全市率先發(fā)展 “ 十一五 ” 時(shí)期，是 **全面建設(shè)小康社會(huì)，與全省同步提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和關(guān)鍵時(shí)期。 一、 “ 十一五 ” 時(shí)期面臨的環(huán)境 從國際看，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快；從國內(nèi)看，社會(huì)保持長期穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長，工業(yè)化、城市化、市場化、國際化加快推進(jìn)；從本省看，我省進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的攻堅(jiān)階段。經(jīng)濟(jì)全球化的加速推進(jìn)，有利于我們更好地利用兩種資源、兩個(gè)市場，為我們加快發(fā)展拓展了空間；高速公路的建成，縮 短了我縣與 “ 長三角 ” 、溫臺(tái)等發(fā)達(dá)地區(qū)的時(shí)空距離，為我縣在更大范圍、更寬領(lǐng)域承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)輻射創(chuàng)造條件；省委、 第 7
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