7移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)荒地開發(fā)利用情況調(diào)研報告-在線瀏覽
2024-09-19 20:23本頁面
【正文】 以下。上世紀 90 年代初，由于 “ 再造河西 ” 政策影響，加之土地收益相對較低，出現(xiàn)耕地撂荒現(xiàn)象，為了確保 第 3 頁 共 16 頁 完成糧食定購任務，各級組織鼓勵企業(yè)及個人開發(fā)土地資源、開辦小農(nóng)場，大量外來租地農(nóng)民伴隨各類項目移民陸續(xù)遷入瓜州。 2024 年，外來租 地農(nóng)民人均純收入在 8001700 元之間。在移民區(qū)基礎設施建設、新開荒地改造，生態(tài)恢復建設，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構調(diào)整，移民科學技術培訓，對困難移民實施生活救助和教育管理等方面開展了一系列卓有成效的工作。 優(yōu)化種植業(yè)結構，積極開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)。采取宣傳引導政策扶持的辦法，以村建點，以點帶面在移民區(qū)建立了大蒜、 第 4 頁 共 16 頁 孜然、茴香、洋蔥、工藝葫蘆、加工型番茄、西紅柿制種、紅花、甘草、板蘭根、枸杞等中藥材連片種植示范點，通過示范引導，優(yōu)化結構，今年特色作物種植面積達到 萬畝以上，特色種植已經(jīng)成為移 3 民區(qū)農(nóng)民增收的新亮點。結合移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)生活實際，把加強和改善移民區(qū)畜牧業(yè)基礎設施建設作為重點來抓，按照 “ 小群體、大規(guī)模、科學養(yǎng)殖、注重效益 ” 的思路，結合我縣禁牧休牧、退牧還草工程的實施，通過采取舍飼精養(yǎng)、良種繁育、品種改良、擴大飼草面積等措施，大力扶持移民農(nóng)戶發(fā)展設施養(yǎng)殖業(yè)，以標準化設施養(yǎng)殖小區(qū)示范點建設輻射帶動移民區(qū)養(yǎng)殖業(yè)由粗放型經(jīng)營管理向設施養(yǎng)殖業(yè)方向發(fā)展。同時，建立健全動物疫病防治服務網(wǎng)絡，加大畜禽新品種引進改良力度，提高移民農(nóng)戶養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟效益。結合全縣 “ 陽光工程 ” 、 “ 農(nóng)業(yè)科技 培訓工程 ” 等項目的實施，采取現(xiàn)場培訓、 第 5 頁 共 16 頁 以會代訓、科技講座等形式，共舉辦種植、養(yǎng)殖、特色產(chǎn)業(yè)等實用技術培訓班 30 期，培訓貧困人口 10000 多人次；舉辦政策業(yè)務班 6 期，培訓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干及貧困村干部 200 多人，舉辦電焊、農(nóng)機駕駛、建筑技工等勞務輸轉技能培訓班 15 期，培訓輸轉勞動力 3783 人，通過培訓，加快了移民 4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村先進適用技術的推廣應用步伐，提高了移民科技文化素質，提升了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的科技水平，促進了全縣農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)移民區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，在移民區(qū)逐步建立了草畜、養(yǎng)殖、甘草、啤酒大麥、勞務輸轉等農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，移民群眾的市場觀念、競爭意識和組織化程度明顯提高，有效促進了移民區(qū)各項產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。同時由于大量開荒、移民群眾超度采伐植被，移民鄉(xiāng)原本就十分脆弱的生態(tài)環(huán)境面臨越來越大的壓力。隨著 “ 兩西 ” 、疏勒河、九甸峽 第 6 頁 共 16 頁 移民項目的陸續(xù)實施，全縣耕地面積由上世紀八十年代初的 16萬畝增加到了目前的 萬畝，增長了 倍。由于疏勒河上游昌馬水庫建設中廣泛應用防滲措施，加之向玉門赤金峽水庫大量調(diào)水，使疏勒河上游來水量銳減，地下水補 5 給嚴重不 足，水位持續(xù)下降。全縣 57 座塘壩中有 34 座存在不同程度潛流斷流， 20 座因枯水而廢棄，占塘壩總數(shù)的 35％。截流打井導致地下水位急劇下降，導致水資源更加匱乏。瓜州縣地形地貌復雜多樣，山地、高原、平川、沙漠、綠洲類型齊全，而境內(nèi)綠洲所占面積很小，僅為％，由于移民大量涌入，墾荒嚴重，導致林草植被大面積減少，上游截流，下游墾荒，超采地下水，使全縣地下水位急劇下降，林草植被面積急劇減少，草原退化，土地大面積沙化、鹽漬化。 生態(tài)環(huán)境惡化。而大部分移民群眾保護生態(tài)意識淡薄，亂砍濫挖等破壞生態(tài)的現(xiàn)象時有發(fā)生，導致天然植被保有量下降。 四、保護生態(tài)環(huán)境的主要做法及成效 針對生態(tài)脆弱、氣候惡劣、風沙災害嚴重的實際，我縣全面實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，堅持 “ 把森林引進瓜州 ” 的主導思想 ，圍繞生態(tài)林與經(jīng)濟林并舉的林業(yè)建設發(fā)展思路，以深化集體林權制度改革為契機，以林業(yè)項目建設為支撐，以建立良好的林業(yè)生態(tài)體系和發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為目標，以千米農(nóng)田防護林、綠色通道、石崗墩風沙口二期治理、退耕還林工程續(xù)建、封灘育林、新農(nóng)村綠化美化和 XX 縣區(qū)防護林工程建設為重點，科學規(guī)劃、分步實施，全面落實改革任務，形成了 “ 產(chǎn)權歸屬明晰、經(jīng)營主體落實、責權劃分明確、流轉順暢規(guī)范、監(jiān)督服務有效 ” 的現(xiàn)代集體林業(yè)良性發(fā)展機制，狠抓綠色通道建設、風沙口治理、農(nóng)田林網(wǎng)建設、 第 8 頁 共 16 頁 封灘育林、鄉(xiāng)村綠化和土地荒漠化治理等重點林業(yè)生態(tài)建設 工程，生態(tài)建設取得了階段性成效。同時按照 “ 誰栽植，誰管理，誰所有 ” 的原則，創(chuàng)新林木管護機制，協(xié)調(diào)解決生態(tài)用
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