【正文】 縣八個項目區(qū)建成禁牧、休牧圍欄 138 處，總長度達 465 萬米，圍欄草原面積達到 340 萬畝；投入資金 210 萬元，完成草原補播改良 21萬畝，推廣種植優(yōu)質(zhì)牧草面積 萬畝；兌付飼料糧補助資金 萬元，縣境內(nèi)草原植被得到了較好恢復，草原生態(tài)明顯改善，草畜產(chǎn)業(yè)結構不斷調(diào)整，畜牧養(yǎng)殖業(yè)收入持續(xù)穩(wěn)步增長，為實現(xiàn)草畜產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和永續(xù)利用起到了積極作用。移民基地建設以來，各級部門不斷改進移民區(qū)植樹造林工作機制，采取政府出資、無償供苗、農(nóng)戶分段栽植，誰栽植、誰管理、誰所有、誰受益的辦法，多渠道籌資，組織移民群眾堅持不懈地進行農(nóng)田防護林、防風林帶、重點風沙口治理、公益生態(tài)林等生態(tài)建設。由于新建移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住地均為新開荒地，農(nóng)田林網(wǎng)配套率低，有近 萬畝農(nóng)田沒有實現(xiàn)林網(wǎng)化，加 之因鹽堿、板結而撂荒或棄耕，土地沙漠化趨勢嚴重，局部地域已形成了流沙地，新的風沙口正逐步形成。據(jù)水利部門監(jiān)測， 2024 年以來全縣地下水位已累計下降 4 米，局部地方下降 6－ 8 米。根據(jù)移民實際，建立了移民群眾樂于接受的鄉(xiāng)、村、協(xié)會 “ 三位一體 ” 的勞務輸轉工作機制，把就 地轉移與向外輸轉、分散輸轉與集中輸轉、自發(fā)輸轉與組織輸轉有機結合起來， 2024 年共輸轉勞動力 萬人，全年實現(xiàn)勞務收入 8500 萬元。根據(jù)移民區(qū)土地、水源、光熱等自然條件和地域特性，因地制宜優(yōu)化移民區(qū)種植業(yè)結構，在移民區(qū)大力落實改良品種、改良品質(zhì)、改進技術，加強田間管理 “ 三改一加強 ” 措施，全面實現(xiàn)增加產(chǎn)量、提高質(zhì)量、提高效益 “ 一增兩提高 ” 目標，積極引進新品種、新技術，宣傳新信息，制定新措施，倡導移民農(nóng)戶推廣特色種植。 外來租地農(nóng)民。 疏勒河項目移民。 第 1 頁 共 16 頁 移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)荒地開發(fā)利用情況調(diào)研報告 一、瓜州移民大縣的形成及現(xiàn)狀 瓜州縣地處 XX省河西走廊西端，縣域面積 ，現(xiàn)轄 5 鎮(zhèn) 10 鄉(xiāng)、 73 個行政村，總人口 萬。 2024 第 2 頁 共 16 頁 年， “ 兩西 ” 移民人均純收入達到 11840 元， 90%以上的移民群眾已基本脫貧，生產(chǎn)生活水平有了較大改善。2024 年，廣至藏族鄉(xiāng)移民人均純收入達到 758 元，尚處于貧困線以下。 優(yōu)化種植業(yè)結構，積極開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)。結合全縣 “ 陽光工程 ” 、 “ 農(nóng)業(yè)科技 培訓工程 ” 等項目的實施，采取現(xiàn)場培訓、 第 5 頁 共 16 頁 以會代訓、科技講座等形式，共舉辦種植、養(yǎng)殖、特色產(chǎn)業(yè)等實用技術培訓班 30 期，培訓貧困人口 10000 多人次；舉辦政策業(yè)務班 6 期，培訓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干及貧困村干部 200 多人，舉辦電焊、農(nóng)機駕駛、建筑技工等勞務輸轉技能培訓班 15 期，培訓輸轉勞動力 3783 人，通過培訓，加快了移民 4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村先進適用技術的推廣應用步伐，提高了移民科技文化素質(zhì)，提升了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的科技水平，促進了全縣農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。由于疏勒河上游昌馬水庫建設中廣泛應用防滲措施，加之向玉門赤金峽水庫大量調(diào)水，使疏勒河上游來水量銳減，地下水補 5 給嚴重不 足，水位持續(xù)下降。 生態(tài)環(huán)境惡化。 加大植樹造林力度。其中亞高山溫性荒漠草原面積 萬畝，戈壁溫性荒漠草原面積 萬畝，低地鹽生草甸草原面積 ，農(nóng)田插花草原面積 。 加強草原監(jiān)督管理。突出協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、防治結合、效益優(yōu)先、分期實施的原則，相繼實施了平衡施肥、有機肥建設、土壤改良、 10 微肥施用、秸桿還田、綠肥牧草種植等相結合的綜合土壤改良措施， 2024 年秸桿還田面積達到 萬畝，在抓好秸桿還田的同時，還特別注重深翻改土技術的落實，全年累計深翻改土 ，占春夏播種面積的 %，并對局部鹽堿僵硬土質(zhì) 采取挖、堆、換等辦法，累計鹽堿掏挖 萬畝，拉沙改土 萬畝。 （ 3）采取冬灌壓堿技術措施。主要是實施小畦灌溉；春季保苗耙堿，平耬濕鋤；秋季深翻，結合秸桿還田和翻壓綠肥、玉米、甜菜地膜覆蓋，減少地表蒸發(fā)等技術。雖然經(jīng)過我 縣近幾年的集中改良，部分中、輕度鹽堿地得到很大改善，已具有一定的產(chǎn)出效益。 六、對策建議 生態(tài)環(huán)境脆 弱、基礎設施薄弱是制約移民群眾脫貧致富的主要瓶頸，同時也威脅著我縣乃至周邊縣市的整體生態(tài)環(huán)境。同時，為移民區(qū)無償配放土地改造沖洗鹽堿地用水，加快全縣生態(tài)恢復和移民區(qū)土地改良進程，有效遏制生態(tài)環(huán)境的進一步惡化。