7楊傳堂部長在全國交通運(yùn)輸安全電視電話會議上的致辭[全文5篇]-在線瀏覽
2024-09-19 20:08本頁面
【正文】 ，重特大事故次數(shù)和死亡人數(shù)同比增加%和 %；水上交通重大事故比去年增加了 4 起，死亡失蹤人數(shù)增加了 55 人；交通運(yùn)輸工程建設(shè)施工領(lǐng)域發(fā)生了一起多 第 3 頁 共 13 頁 年未發(fā)生的重大事故，導(dǎo)致 20 人死亡。此外，還發(fā)生了多起社會影響較大的事故及險(xiǎn)情，如“ 南方 6 號 ” 事故險(xiǎn)情，城市地鐵多次事故及險(xiǎn)情等。這既反 映了交通運(yùn)輸安全工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性，也暴露了交通運(yùn)輸安全工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。 第二，交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故高位運(yùn)行，推進(jìn)安全發(fā)展的壓力和難度不斷加大。 從總體上來看，交通運(yùn)輸仍處于安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)的特殊時期。近年來，全國公路水路完成客運(yùn)量和旅客周轉(zhuǎn)量持續(xù)保持較快增長態(tài)勢，今年1— 8 月比去年同期也有較大增長。特別是隨著公路建設(shè)向崇山峻嶺、深山峽谷邁進(jìn)，建設(shè)中的特長特大橋隧、超大型工程越來越多，一 旦發(fā)生事故，后果極為嚴(yán)重，確保復(fù)雜條件下運(yùn)輸安全、建設(shè)施工安全的壓力也越來越大。特別是一些車船駕駛?cè)藛T對安全管理規(guī)定認(rèn)識不到位，執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)范不嚴(yán)格，違章違規(guī)操作屢有發(fā)生，在突發(fā)情況下快速應(yīng)變處置能力明顯不足。 第三，安全 生產(chǎn)長期積累的深層次矛盾日益凸顯，安全管理與現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展還不相適應(yīng)。一是安全管理理念不適應(yīng)。二是基層基礎(chǔ)工作依然薄弱。三是安全監(jiān)管存在缺位和不到位。特別是重點(diǎn)路段、重點(diǎn)水域和重點(diǎn)車船，安全監(jiān)管還存在諸多漏洞，無證、證照不全、不具備基本安全生產(chǎn)條件的車船，依然從事交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營。四是安全管理體制機(jī)制亟需完善。從當(dāng)前來看，安全管理還沒有真正形成分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、職責(zé)清晰的工作格局。特別是一些單位和部門對安全管理重要性認(rèn)識不深，甚至是麻木不仁，安全管理流于形式，對安全隱患排查不深入，甚至對已知的安全隱患不及時整改和解決，往往導(dǎo)致事故發(fā)生。在復(fù)雜嚴(yán)峻的國際國內(nèi)環(huán)境下，各種傳統(tǒng)的和非傳統(tǒng)的、自然的和社會的風(fēng)險(xiǎn)、矛盾交織并存、不斷 第 6 頁 共 13 頁 顯現(xiàn)，交通運(yùn)輸安全面臨各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)明顯增多，維護(hù)安全發(fā)展的艱巨性、復(fù)雜性越來越高。二是新的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》賦予交通運(yùn)輸安全管理新的職責(zé)和監(jiān)管責(zé)任，港區(qū)危化品的安全監(jiān)管職責(zé)交由港 口管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，交通運(yùn)輸安全責(zé)任更重。目前，危貨運(yùn)輸?shù)钠贩N越來越多，數(shù)量越來越大，交通運(yùn)輸安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力還不能適應(yīng)快速發(fā)展的需要。四是非傳統(tǒng)安全對交通運(yùn)輸?shù)挠绊懺絹碓酱?。如何切?shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸保障和應(yīng)急體系建設(shè)，最大限度地降低各種突發(fā)事件和不利因素對交通運(yùn)輸安全帶來的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，是交通運(yùn)輸部門面臨的重大考驗(yàn)。為此，我們既要堅(jiān)定信心，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念貫穿落實(shí)到現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域，又要切實(shí)增 強(qiáng)憂患意識、風(fēng)險(xiǎn)意識、責(zé)任意識，克服懈怠思想和厭戰(zhàn)情緒，出重拳，下猛藥，切實(shí)解決當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的突出問題，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大交通安全事故發(fā)生，牢牢把握安全工作主動權(quán)。保障人民群眾安全便捷出行是交通運(yùn)輸部門的根本任務(wù)，便捷要以安全為前提，沒有安全便捷沒有意義。 第一，切實(shí)強(qiáng)化長途客運(yùn)安全管理。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》，按照全國交通安全緊急電視電話會議和部近期下發(fā)的通知要求，全面落實(shí)各項(xiàng)安全措施，下決心、下重手，嚴(yán)抓嚴(yán)管、死盯死守，堅(jiān)決遏 制群死群傷重特大事故發(fā)生。對新增長途客運(yùn)班線，開展安全性評估，對達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，堅(jiān)決不予批準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)山區(qū)三級公路夜
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