【正文】 機(jī)達(dá)到 260 多萬千瓦，整個(gè) “ 十五 ” 開工的電力裝機(jī)是300 多萬千瓦。輸變電、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)都取得了不起的成績(jī)。更重要的是，這五年當(dāng)中，省委、省政府加大了對(duì)貧困地區(qū)的扶持力度，我們江西有幾項(xiàng)工作在全國(guó)是走在前面的。江西還在全國(guó)首創(chuàng)了對(duì)農(nóng)村特困戶進(jìn)行生活補(bǔ)助，有 105 萬人 享受此項(xiàng)補(bǔ)助。應(yīng)該說，作為財(cái)力不太富裕的省份，省委、省政府能下這樣的決心，充分體現(xiàn)了省委、省政府以人為本，關(guān)注民生，扶貧濟(jì)困。但同時(shí)又要看到，當(dāng)前我省在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中還有許多困難和問題，比如企業(yè)自主創(chuàng)新的能力不足，科技基礎(chǔ)還比較薄弱， “ 三農(nóng) ” 工作中仍存在許多亟待解決的問題，還有一部分家庭由于種種原因，生活仍然比較貧困等等。 第二，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志通報(bào)省發(fā)改委近些年的一些工作。因此，按照省委、省政府賦予我委的這 “ 七個(gè)重大 ” 的任務(wù)，我委轉(zhuǎn)變了一些工作職能，以盡量適應(yīng)省委、省政府的要求。以前國(guó)家制訂五年計(jì)劃，而 “ 十一五 ” 的重大 改革就是開始改成了叫 “ 十一五 ” 規(guī)劃，雖然是一字之改，但內(nèi)容比過去有了重大的調(diào)整。目前 “ 十一五 ” 規(guī)劃的編制工作已接近尾聲。根據(jù)《基本思路》，我委又積極參與代省委起草《關(guān)于編制 “ 十一五 ” 規(guī)劃的建議》，《建議》在省委十一屆十次全會(huì)上已經(jīng)通過?！毒V要（草案）》經(jīng)過了省政府全體會(huì)議討論通過后，昨天已經(jīng)省委常委會(huì)討論通過，現(xiàn)正在進(jìn)一步修改，將提交春節(jié)后召開的省十屆人大四次會(huì)議審議。除了《基本思路》、省委《建議》、《綱要（草案）》之外，還由我委牽頭編制了 30 個(gè)單項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃。對(duì)于重大規(guī)劃這項(xiàng)工作，省發(fā)改委全體同志群策群力、上下同心，確實(shí)是打了一場(chǎng)不小的硬仗。這幾年，我委加大了對(duì)國(guó)債和預(yù)算內(nèi)資金的爭(zhēng)取力度，每年都組織了不下十次、甚至二十次到北京 第 6 頁 共 15 頁 的跑部爭(zhēng)取。 （ 1）在爭(zhēng)取國(guó)家資金方面。而國(guó)債發(fā)行的形勢(shì)是：從最初發(fā)行 1500 億減至 1300億，再減至 1100 億，再減至 800 億，最后減至 600 億。這幾年能爭(zhēng)取到這么多國(guó)債資金應(yīng)該說是與國(guó)家發(fā)改委對(duì)江西的關(guān)心和支持分不開的，與省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)和省發(fā)改委干部群眾去苦苦爭(zhēng)取是分不開的。我委爭(zhēng)取了一些重大項(xiàng)目，比如電站建設(shè)，除了黃金埠電廠 120 萬千瓦裝機(jī)，豐城 二期 132 萬千瓦裝機(jī)，貴溪電廠 60 萬千瓦裝機(jī)，還爭(zhēng)取了國(guó)家在江西進(jìn)行核電站站址的比選。如果江西不上核電，終有一天要走上一條難以循環(huán)之路。煤炭怎么運(yùn)進(jìn)來。所以，江西未來能源 第 7 頁 共 15 頁 里核電、風(fēng)電、水電等再生能源才是我們的希望。這項(xiàng)工作省委、省 政府高度重視，黃智權(quán)省長(zhǎng)親自擔(dān)任核電站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，這在全國(guó)是沒有的，吳新雄常務(wù)副省長(zhǎng)、凌成興副省長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，此外，中電投公司的王炳華總經(jīng)理和另一位副總擔(dān)任副組長(zhǎng)。這項(xiàng)工作是排他性的，有他無我，從某種程度上講也是背水一戰(zhàn)。 （ 3）一些需要國(guó)家核準(zhǔn)的物資和生產(chǎn)配額。比如，江西的卷煙生產(chǎn)長(zhǎng)期以來就是50 萬箱左右，而國(guó)家的卷煙計(jì)劃長(zhǎng)期未考慮給江西增加。從 *年開始我們啟動(dòng)了卷煙計(jì)劃的爭(zhēng)取工作，經(jīng)過這幾年努力， *年國(guó)家發(fā)改委給我們江西批了 萬箱、 *年增加到了 萬箱、 *年又增加到 萬箱、 *年增加到 萬箱。去年 5 月 1 日曾培炎副總理到江西來，黃智權(quán)省長(zhǎng)代表省委、省政府向他匯報(bào)，其中懇請(qǐng)國(guó)家支持的就有卷煙計(jì)劃這一項(xiàng)。 三是我委在一些重大工作中付出的艱辛和取得的成效。開放型經(jīng)濟(jì)的載體是工業(yè)園區(qū)。因此，江西這幾年各地新辦了一些工業(yè)園區(qū)、開發(fā)園區(qū)、工業(yè)小區(qū)，但江西的工業(yè)園區(qū)建設(shè)有點(diǎn)生不逢時(shí)，恰恰是在國(guó)家對(duì)土地市場(chǎng)進(jìn)行整頓、對(duì)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行整頓治理的情況下，江西上了 100 多個(gè)工業(yè)園區(qū)。這種情況 下，外界誤認(rèn)為江西糧食減產(chǎn)就是因?yàn)楣I(yè)園區(qū)多了，占用的耕地多了?，F(xiàn)在在工業(yè)園區(qū)就業(yè)的有 80 多萬人，而工業(yè)園區(qū)新增的就有 40 多萬人，工業(yè)園區(qū)在江西已經(jīng)成為一個(gè)退不下來的現(xiàn)實(shí)。由于國(guó)家發(fā)改委的理 解和支持，在對(duì)江西工業(yè)園區(qū)的審核工作中，我省 99 個(gè)工業(yè)園區(qū)，保留了 93 個(gè)，另外 6 個(gè)工業(yè)園區(qū)還有待于進(jìn)一步審核。山東 236 個(gè)工業(yè)園區(qū)，國(guó)家核準(zhǔn)了 146 個(gè)，核準(zhǔn)通過率是 %；江蘇 138 個(gè)工業(yè)園區(qū)，國(guó)家核準(zhǔn)了 101