【正文】 社區(qū)黨組織被評為 “ 創(chuàng)建五好社區(qū)先進(jìn)黨組織 ” 。調(diào)整非公黨組織設(shè)置和工作職能，非公黨建扎實推進(jìn)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展 “ 警示教育 ” 和狠剎 “ 四風(fēng) ” 活動，加 第 5 頁 共 19 頁 大查辦案件及糾治重點部門和行業(yè)不正之風(fēng)力度，黨員干部廉潔自律意識明顯增強(qiáng)。人大、政協(xié)創(chuàng)新工作方式，放手開展工作，職能作用得到充分發(fā)揮。工青婦和科協(xié)等群團(tuán)工作進(jìn)一步活躍，黨管武裝和國防教育工作進(jìn)一步落 實。城市 “ 陽光超市 ” 和農(nóng)村社會福利中心運(yùn)轉(zhuǎn)良好，規(guī)范化的社會救助體系初步建立。信訪工作進(jìn)一步加強(qiáng)，較好地解決了一批群眾關(guān)心的熱點難點問題。 “ 星級社區(qū) ” 創(chuàng)建活動深入開展，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)，社區(qū)建設(shè)繼續(xù)在省、市保持領(lǐng)先位置。 在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到自身存在的不足：民營經(jīng)濟(jì)獲得長足發(fā)展，但全民創(chuàng)業(yè)還沒有形成熱潮；社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，但不穩(wěn)定因素依然存在；社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)，但功能發(fā)揮面臨現(xiàn)實困難。 明年是 “ 十五 ” 計劃的最后一年，也是老工業(yè)基地振興極為關(guān)鍵的一年，我們要緊緊抓住機(jī)遇，舉全區(qū)之力加快發(fā)展。主要經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn) 58 億元，同比增長 %；財政收入實現(xiàn) 億元，同比增長 %；招商引資實現(xiàn) 16 億元，同比增長 %；固定資產(chǎn)投資實現(xiàn) 32 億元，同比增長 %；農(nóng)民人均純收入實現(xiàn) 4360 元，同比增長 %。以項目建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)，用規(guī)?；季S謀劃項目建設(shè)。一是三業(yè)并舉，在項目開發(fā)儲備上取得新突破，瞄準(zhǔn) “ 大、高、外 ” ，不斷提高項目策劃、設(shè)計、包裝和運(yùn)作水平，做到適合投資者口味，符合區(qū)情和發(fā)展要求，有利于可持續(xù)發(fā)展。三是發(fā)揮優(yōu)勢，圍繞新星天然植物公司、益民集團(tuán)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，包裝引進(jìn) 2－ 4 個農(nóng)業(yè)工業(yè)化項目 。五是體現(xiàn)特色，圍繞樺皮廠地?zé)豳Y源、左家山地資源、土城子霧淞島、東福生態(tài)莊園，大力發(fā)展休閑旅游、生態(tài)旅游、人文旅游，包裝引進(jìn)一批新興產(chǎn)業(yè)項目。 第二，把握難點抓調(diào)整，力創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚新活力。依托松花江實業(yè)、多維公司、鐵合金集團(tuán)、吉炭集團(tuán)等企業(yè)，改造提升冶金、新型建材、汽車配件等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，開發(fā)一批技術(shù)含量和附加值較高的產(chǎn)品。實施 “ 骨干企業(yè)再造 ” 和 “ 再造骨干企業(yè) ” 兩大基礎(chǔ)工程，重點扶持左家特研制藥、瑞寶車燈、億興木業(yè)、富康木業(yè)等工業(yè)企業(yè)，年內(nèi)新培植 3 戶利稅超 500 萬元的企業(yè)，力爭培植出利稅超千萬元的企業(yè)集團(tuán)。樹立 “ 名牌興企、品牌強(qiáng)區(qū) ” 的思想，進(jìn)一步提升 “ 大荒地 ” 、 “ 蠑螈 ” 、 “ 新星色素 ” 等企業(yè)品牌的知名度，提高產(chǎn)品的市場影響力和競爭力。同時，拓展三產(chǎn)發(fā)展空間，大力發(fā)展以商務(wù)、商貿(mào)樓為載體，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樓宇經(jīng)濟(jì)，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和效益；搞好車站東廣場地區(qū)和解放大路新興商業(yè)區(qū)的統(tǒng)籌開發(fā)；推進(jìn)哈達(dá)物資批發(fā)交易市場和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的招商與建設(shè)，打造幸福 商業(yè)圈；做好新昌超市二期工程協(xié)調(diào)工作，促其盡快投入運(yùn)營。把招商引資擺在經(jīng)濟(jì)工作的 “ 龍頭 ” 位置，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大力度。在指標(biāo)分配上，向經(jīng)濟(jì)載體和發(fā)展空間充足的區(qū)域傾斜，逐步減少區(qū)直各部門的招商指標(biāo)；在服務(wù)上，向新項目、新投資企業(yè)傾斜；在工作重點上，向培育、扶持、壯大民營企業(yè)傾斜。二是強(qiáng)化企業(yè)招商。三是實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)招商區(qū)域分工負(fù)責(zé)制，以周邊國家及港、澳、臺等地區(qū)為主攻方向，抓好境外招商；以環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、長三角、珠三角為主攻方向，抓好境內(nèi)招商。環(huán)境是生產(chǎn)力，環(huán)境是發(fā)展資源，在軟環(huán)境建設(shè)方面，今年我們要重點解決好四個問題，即：辦事效率問題、司法保障問題、管理公開公正問題和社會誠信問題。 第五，放大優(yōu)勢抓農(nóng)業(yè)，開辟農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收新領(lǐng) 第 10 頁 共 19 頁 域。我們要保護(hù)好、發(fā)展好這一優(yōu)勢，不斷提高農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的收益。繼續(xù)扶持新星色素、東福實業(yè)、益民集團(tuán)等農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化企業(yè)做大做強(qiáng)，努力實現(xiàn)龍頭帶基地 、基地促龍頭、農(nóng)民增效益的良性互動。二是抓農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)升級，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建好 “ 第一車間 ” 。三是抓合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化架起堅實橋梁。 三、以執(zhí)政能力建設(shè)為重點，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，為建設(shè)繁榮、法治、文明、和諧的新昌邑提供政治保證 第一、全面推進(jìn)富民壯區(qū)新跨越，進(jìn)一步夯實黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 站在確保全面建設(shè)小康社會和富民壯區(qū)宏偉目標(biāo)實現(xiàn)的高 第 11 頁 共 19 頁 度，深刻認(rèn)識落實科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，始終堅持發(fā)展是硬道理，始終堅持抓好發(fā)展這個第一要務(wù)，不斷增強(qiáng)我區(qū)的綜合實力、區(qū)域競爭力和發(fā)展后勁，做到符合科學(xué)發(fā)展觀的事情就全力以赴地 去做，不符合的就毫不遲疑地改進(jìn)，真正實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益整體提升。正確處理經(jīng)濟(jì)體制改革和其他方面改革的關(guān)系，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，正確處理改革力度、發(fā)展速度和社會可承受程度之間的關(guān)系，既快又好地推進(jìn)改革和發(fā)展。各級黨委要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，結(jié)合實際，積極謀劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本思路和工作重點，加強(qiáng)和改進(jìn)對經(jīng)濟(jì)社會重大事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)。要緊緊抓住老工業(yè)基地振興這一難得的歷史機(jī)遇，牢牢把握國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)和資本加速轉(zhuǎn)移的重大契機(jī)，不斷提高利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源發(fā)展昌邑的能力。按照 “ 總攬全局、協(xié)調(diào)各方 ” 的