【正文】 ，分解到各市區(qū)，各市區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人?？梢哉f，今年中省對(duì) “ 三農(nóng) ” 工作無(wú)論是從政策措施還是組織力量上，力度之大前 第 4 頁(yè) 共 20 頁(yè) 所未有。 為貫徹落實(shí)黨中央和省委、省政府對(duì)我區(qū) “ 三農(nóng) ” 工作提出的希望、方向和實(shí)施的相關(guān)政策措施，我們一是要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心。要緊緊圍繞國(guó)家糧食安全和干旱半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等重大問題，大 3 力提升科技創(chuàng)新能力，不斷擴(kuò)大示范效應(yīng)，圍繞示范做大產(chǎn)業(yè)，依 托產(chǎn)業(yè)搞好示范，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，成為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范輻射高地、我省以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化的表率。今年，省上加強(qiáng)了對(duì)市縣 “ 三農(nóng) ” 工作的督促檢查力度，省農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組上半年和下半年各召開一次會(huì)議聽取工作匯報(bào)。昨 天接到省委一個(gè)文件，安排省農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省委督查室在這個(gè)月的 9 號(hào)至 13 號(hào)對(duì)十七屆三中全會(huì)《決定》和省委《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)情況開展專題檢查。二是明確定位，做好示范帶動(dòng)作用。目前， “118 工程 ” 前期規(guī)劃工作已經(jīng)結(jié)束，部分工作已經(jīng)到位，隨著 ***和區(qū)上投入的加大，“ 五個(gè)萬(wàn) ” 工程三 至五年內(nèi)實(shí)施到位，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)將成為我區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的載體，更會(huì)成為對(duì)外發(fā)揮示范核心作用的主體。三是要做大自身，示范帶動(dòng)，廣泛輻射。以上這些措施，有效緩解了土地、金融和項(xiàng)目三個(gè)制約科學(xué)發(fā)展的瓶頸，為做大自身、廣泛輻射奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。 第 6 頁(yè) 共 20 頁(yè) 可以說，沒有國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)成果的支撐，就種不好 ***這塊國(guó)家試驗(yàn)田。讓來(lái) ***的人 “ 看得見、摸得著、學(xué)得到、帶得回 ” 。新形勢(shì)下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)是我區(qū)一項(xiàng)史無(wú)前例的開創(chuàng)性工作，當(dāng)前的 “ 三農(nóng) ”工作更是面臨著巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和 “ 五個(gè)萬(wàn) ” 包抓工作組要按照 “ 干部要下去，工作要上來(lái) ” 的總體要求，統(tǒng)籌安排，細(xì)化工作，夯實(shí)責(zé)任，在 “ 三農(nóng) ” 工作上做到抓重點(diǎn)，求實(shí)效，全力以赴投入到 “ 三 農(nóng) ” 工作的主 5 戰(zhàn)場(chǎng)，爭(zhēng)取年底全面完成各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作。建設(shè)現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)園區(qū)，是 ***農(nóng)業(yè)示范的必由之路。一是要嚴(yán)格按照規(guī)劃，科學(xué)建設(shè)大基地?，F(xiàn)在 ***“ 一軸一心八園 ” 的發(fā)展思路已經(jīng)確定，我區(qū)的任務(wù)也非常明確，就是要全力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)園和種苗園等兩個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)必須按照 ***的整體規(guī)劃和各個(gè)園區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃去建設(shè)，在規(guī)劃布局、大棚建設(shè)施工以及以后的農(nóng)作物生產(chǎn)等方面都 要注重科學(xué)，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范要求去做，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，要建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)質(zhì)量責(zé)任追究制度，充分體現(xiàn)科技型、示范性和實(shí)用性，用科技推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大。農(nóng)業(yè)不發(fā)展成為園區(qū)，或農(nóng) 6 民就一家一戶經(jīng)營(yíng)，不成規(guī)模，那就不可能有大的發(fā)展。其實(shí)，區(qū)上給的錢已經(jīng)不少了，大家應(yīng)該支持，為什么呢。咱們發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)協(xié)議簽訂后，無(wú)論專家教授或者企業(yè)種什么東西，都要優(yōu)先雇傭當(dāng)?shù)厝罕姡磕瓴粌H能得到租地款，還能打工賺錢，不再是面朝黃土背朝天的綁在了土地上，比你單純種糧食收入要高得多，這有什么不好。三是要明確各自職責(zé)，分工協(xié)作建好園區(qū)。區(qū)上把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為全區(qū)農(nóng)業(yè)的中心工作，先后成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦公室，不久前又抽調(diào)精干力量由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)成立四個(gè)包抓工作組，這些充分說明了區(qū)上的重視程度和決心。只要充分調(diào)動(dòng)整合好各方面的力量來(lái)共同加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這一塊，我們肯定會(huì)有很多文章可以做。 （二）加快農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。大家都知道，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投入大，生產(chǎn)周期長(zhǎng)，收效相對(duì)緩慢，區(qū)上不可能也沒有能力去大包 大攬，所以我們必須擴(kuò)大農(nóng)業(yè)招商力度，借助外力發(fā)展我們的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要做好這些工作，我認(rèn)為關(guān)鍵是要強(qiáng)化 “ 三個(gè)轉(zhuǎn)變 ” ，就是加快實(shí)現(xiàn)從 “ 粗放招商 ” 向 “ 集約招商 ” 轉(zhuǎn)變，促進(jìn)招商引資量質(zhì)并舉，不斷提升農(nóng)業(yè)招商引資水平；加快實(shí)現(xiàn)從 “ 籠統(tǒng)招商 ” 向 “ 專業(yè)招商 ” 轉(zhuǎn)變，切實(shí)調(diào)整招商思路，有方向、有選擇、有重點(diǎn)地抓好招商引資；加快實(shí)現(xiàn)從 “ 政策招商 ” 向 “ 環(huán)境招商 ”轉(zhuǎn)變，在注重依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)主體的同時(shí)，更要依托良好的服務(wù)環(huán)境來(lái)招商。 （三）抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合 生產(chǎn)能力。近年來(lái)，我們通過實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小型農(nóng)田水利建設(shè)、戶用沼氣池、文明生態(tài)村等工程項(xiàng)目，全區(qū)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)，農(nóng)村道路、村容村貌和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到了較大的改觀。今年中央一號(hào)文件和全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)把加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)作為一個(gè)重點(diǎn)提出來(lái)，是黨中央認(rèn)真分析我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)狀，找準(zhǔn)差距，彌補(bǔ)不足、高瞻遠(yuǎn)矚的結(jié)果。 （四）下大力氣做好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持異地輸出、就地轉(zhuǎn)移和自主 9 創(chuàng)業(yè)三策并舉，突出就地轉(zhuǎn)移；堅(jiān)持培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)三位一體，努力以培訓(xùn)促就業(yè)；堅(jiān)持轉(zhuǎn)移對(duì)象、領(lǐng)域、范圍 “ 三個(gè)拓寬 ” ，充分挖掘勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的潛力。具體到當(dāng)前工作中，就是一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各 級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要把組織勞務(wù)輸出作為服務(wù)大局的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，形成合力，齊抓共管。各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門，要做好勞務(wù)輸出的綜合協(xié)調(diào)和管理工作。三要強(qiáng)化農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)。同時(shí)，一手抓千家萬(wàn)戶，加速發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，一手抓重點(diǎn)骨干企業(yè)，不斷營(yíng)造新的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。 （五）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供服務(wù)載體。因此，我們一要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作方式，尊重農(nóng)戶的市場(chǎng)