【正文】 意見。按照中省市的總體部署，我縣教育實(shí)踐活動已經(jīng)開始，我們縣鄉(xiāng)兩級干部天天與群眾打交道，真正是在群眾家門口開展活動，群眾滿意不滿意感受最直接、最真實(shí)，因此 必須嚴(yán)肅認(rèn)真對待。 (一 )把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決突出問題。要緊扣主題搞活動，中央提出教育實(shí)踐活動的總要求是 “ 照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病 ” ，可以說這十二個字既是總要求，也是我們開展好活動的衡量標(biāo)準(zhǔn)，必須貫穿整個教育實(shí)踐活動始終。要立行立改見實(shí)效，特別是對去年調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題必須盡快整改。 (二 )廣泛調(diào)查研究，完善惠民政策。重點(diǎn)要了 解掌握群眾在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會保障救助等方面的所需所盼，認(rèn)真研究修改完善現(xiàn)行的各項(xiàng)扶農(nóng)惠民政策措施，努力擴(kuò)大政策受益面，更好地推動工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持開門搞活動，主動排查隱患、調(diào)解糾紛、了解民意、化解民怨。 (四 )推進(jìn)村務(wù)公開， 尊重群眾知情權(quán)。特別是對拖欠群眾錢款、克扣群眾財物、侵占群眾利益等問題要開展專項(xiàng)治理，屬實(shí)的都要立即加以解決。 二、把握工作重點(diǎn)和關(guān)鍵，務(wù)必圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù) 今年我們的工作千頭萬緒。各位 副縣長要按照分工安排，各負(fù)其責(zé)，及時部署，快速啟動，全面推進(jìn)，確保起好步、開好局。一是穩(wěn)步推進(jìn)油氣工業(yè)。因此，各級各部門必須牢固樹立支持石油開發(fā)就是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的理念，全力支持石油企業(yè)搞好產(chǎn)能建設(shè)。特別是要把天然氣作為當(dāng)前和今后一個時期結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要方面來抓 ，支持長慶、延長、延安企業(yè)加大開發(fā)力度，力爭年內(nèi)形成產(chǎn)能。二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口各部門一定要抓住工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的大好機(jī)遇，居安思危，認(rèn)真研究富民問題，要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育放在重要位置，抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，先扶持一批好的示 范典型，讓周圍的群眾看得眼紅，調(diào)動抓產(chǎn)業(yè)的積極性，不斷推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。在棚栽業(yè)上，要聘請一些專家加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。在經(jīng)營方式上，要鼓勵支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社等經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式、適度規(guī)模經(jīng)營。三是放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。鼓勵民間資本興辦金融保險、石油服務(wù)、物流商貿(mào)、農(nóng)超對接、建筑建材等各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體。全面啟動金馬工業(yè)園區(qū)建設(shè)，籌建縣物流園區(qū)和建材市場，吸引企業(yè)向園區(qū)集中，拉動經(jīng)濟(jì)增長。一是加大造林綠化力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)局要把生態(tài)建 設(shè)作為頭等大事來抓，認(rèn)真實(shí)施新一輪退耕還林、三北防護(hù)林、小流域治理等林業(yè)工程，推進(jìn)城鎮(zhèn)周圍、公路沿線等重點(diǎn)部位綠化。二是加大林草管護(hù)力度。當(dāng)前我們各級各部門要轉(zhuǎn)變生態(tài)建設(shè)的思路，把工作重點(diǎn)和精力放在管護(hù)措施的落實(shí)上來，把封禁管護(hù)作為鞏固提升生態(tài)建設(shè)的有力舉措來抓，探索建立起長效管護(hù)機(jī)制。三是加大污染防治力度。環(huán)保局要重點(diǎn)抓好石油開發(fā)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源和水、大氣污染整治，下大力氣解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，努力營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。一是加快推進(jìn)前期。經(jīng)發(fā)局、項(xiàng)目辦要加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，盡快分行業(yè)召開項(xiàng)目調(diào)度會議，逐項(xiàng)目分析研究解決存在的具體問題，確 保項(xiàng)目按計劃推進(jìn)實(shí)施。新建項(xiàng)目必須在 3 至 4 月份完成征地拆遷、立項(xiàng)審批、招投標(biāo)等任務(wù)， 5 月底前全面開工建設(shè)，到 7 月份還不能開工的項(xiàng)目，堅決進(jìn)行調(diào)整，不再安排建設(shè)，項(xiàng)目實(shí)施單位必須做出說明。二是嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)管。這里先強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。對未經(jīng)批準(zhǔn)的，一律視為計劃外工程，不再追加投資，不予綜合驗(yàn)收。對項(xiàng)目推進(jìn)不力、工程質(zhì)量較差的，堅決實(shí)行行政問責(zé)。第四，竣工驗(yàn)收，項(xiàng)目實(shí)施單位提出申請，分管縣長和主管縣長審批后，由經(jīng)發(fā)局牽頭負(fù)責(zé)，財政、審計、監(jiān)察、住 建、安全、消防、環(huán)保等部門配合，及時組織人員進(jìn)行驗(yàn)收，投入使用。各有關(guān)項(xiàng)目審批單位要按規(guī)定辦事，簡化流程，限期辦理，不得設(shè)卡刁難。各項(xiàng)目單位要嚴(yán)格按照文明工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，切實(shí)加強(qiáng)施工場地管理，特別是工地進(jìn)出口必須硬化，場內(nèi)建筑材料要堆放整齊。各級各部門要認(rèn)真研究上級產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，突出能源轉(zhuǎn)化、新能源開發(fā)、新興產(chǎn)業(yè)以及高速公路、鐵路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，精心謀劃一批對吳起未來發(fā)展具有支撐作用的大項(xiàng)目。對爭取到上級資金補(bǔ)助的項(xiàng)目，優(yōu)先落實(shí)配套資金。一是辦好人民滿意教育。要盡快啟動實(shí)施第三小學(xué)和合溝、楊青川口幼兒園新建工程，加快高級中學(xué)科技藝術(shù)樓、二中綜合樓等續(xù)建項(xiàng)目，完成職教和城小改造置換，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。二是搞好衛(wèi)生計生工作。搞好學(xué)科帶頭