【正文】 律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn) 。建立內(nèi)部安全指標(biāo)考核體系，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任 。足額提取并有效使用安全費(fèi)用，保障必需的安全投入，消除事故隱患 。依法辦理保險(xiǎn) 。及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。按照 “ 誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 原則，落實(shí)分管和部門(mén)安全責(zé)任。各單位要結(jié)合實(shí)際，制定副總以上干部安全包保掛勾考核辦法，每周至少參加一次包保區(qū)隊(duì)安全活動(dòng)，定期分析 安全隱患和防范重點(diǎn)，減少各類(lèi)事故發(fā)生。大力推進(jìn)管理創(chuàng)新。 二、主攻 “ 四個(gè)薄弱環(huán)節(jié) ” ，堅(jiān)決遏制同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生 去年以來(lái)，頂板事故、異地礦井事故、建井安裝事故頻繁發(fā)生，地面非煤、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也相繼發(fā)生突發(fā)事件 和醫(yī)療糾紛，今年一上手，又發(fā)生一起重大機(jī)電運(yùn)輸事故，充分暴露出少數(shù)單位在安全管理上存在明顯薄弱環(huán)節(jié)，必須下大力氣加以整改，堅(jiān)決堵塞事故漏洞。我礦所屬異地礦井主要分布在新疆、陜甘、貴州等地，部分領(lǐng)導(dǎo)干部由于長(zhǎng)期在外，遠(yuǎn)離本部，淡化了安全管理意識(shí)和自身安全要求，往往對(duì)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)地質(zhì)條件和安全狀況認(rèn)識(shí)不足，措施不力，導(dǎo)致事故多發(fā)，是安全管理的難點(diǎn)和薄弱點(diǎn)。所有異地全資、控股子公司和項(xiàng)目部，必須嚴(yán)格落實(shí)安全管理主體責(zé)任，按照國(guó)家法律和我礦有關(guān)規(guī)定，健全安 全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，配齊管理人員，保證安全工作扎實(shí)效開(kāi)展。要加強(qiáng)異地礦井安全工作考核，絕不允許搞一企兩制。我礦安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)異地礦井安全管理的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)落實(shí) 責(zé)任，督促整改，嚴(yán)防重大事故發(fā)生。要嚴(yán)格限制勞務(wù)打工項(xiàng)目。要加強(qiáng)異地勞務(wù)項(xiàng)目安全狀況鑒定，提高安全保障系數(shù)，今后所有異地勞務(wù)項(xiàng)目開(kāi)工前，必須由我礦安監(jiān)部門(mén)提出安全生產(chǎn)條件核準(zhǔn)意見(jiàn)。要堅(jiān)決依法維護(hù)企業(yè)和職工人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利，各外部勞務(wù)項(xiàng)目，凡業(yè)主方因技術(shù)原因造成問(wèn)題或后果的，要依法、依合同進(jìn)行索賠。 二是切實(shí)加強(qiáng)頂板和運(yùn)輸管理。要切實(shí)加強(qiáng)采煤工作面安裝、刷面、初放、結(jié)束和掘進(jìn)工作面安裝、開(kāi)透窩、過(guò)老峒、過(guò)斷層期間的現(xiàn)場(chǎng)管理，落實(shí)各項(xiàng)支護(hù)措施，防止意外事故發(fā)生。改進(jìn)現(xiàn)有綜采支護(hù)技術(shù)，提高支護(hù)效果。煤厚 米以下、傾角 20176。所有試投生產(chǎn)、初放、收縮的采煤工作面，開(kāi)工前必須進(jìn)行預(yù)評(píng)估，不具備安全條件的不予生產(chǎn)。繼續(xù)開(kāi)展運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)治理，進(jìn)一步提高運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)安全管理水平，控制零打碎敲事故發(fā)生。 三是進(jìn)一步強(qiáng)化地面安全管理。要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真排查、分析存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以整改。要突出防火、防觸電、防機(jī)械傷人、防房屋倒塌、防鍋爐壓力容器爆炸、防食物 中毒、防醫(yī)療責(zé)任事故等重點(diǎn)，定期組織檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，確保職工生命安全。三家直屬醫(yī)院要全面推行精細(xì)化管理，加強(qiáng)職工職業(yè)道德建設(shè)，規(guī)范操作行為，減少醫(yī)療糾紛，衛(wèi)生處每季度要組織一次檢查。要落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建礦井安全管理責(zé)任，所有建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。所有基建工程必須按程序辦齊項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)，先辦證后施工，開(kāi)工前報(bào)我礦規(guī)劃部、安監(jiān)部備案，否則按違規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。所有招標(biāo)外委項(xiàng)目，建設(shè)單位必須履行業(yè)主方安全監(jiān)管職能，確保安全管理不失控。 一是完善本安型示范單位競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制。至此，我礦創(chuàng)建本安型示范單位已達(dá)到 12 家。各單位要按照我礦統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真編制本安型單位創(chuàng)建規(guī)劃并抓好組織實(shí)施。凡安全基礎(chǔ)工作扎實(shí)、 “ 四大要素 ” 和諧統(tǒng)一、 “ 三違 ” 行為大幅下降、安全裝備全集團(tuán)領(lǐng)先、主要生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠、各類(lèi)安全管理制度規(guī)范齊全、礦井連續(xù)安全生產(chǎn) 3 周年以上、地面廠處杜絕重傷及以上人身事故、安全程度評(píng)估達(dá) 93 分以上、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)入我礦前三名的，分別給予授牌、獎(jiǎng)勵(lì) 。 二是完善安全收入風(fēng)險(xiǎn)抵押機(jī)制。在生產(chǎn)區(qū)隊(duì)逐步推行生產(chǎn)、安全、質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制，鼓勵(lì)干部職工抓好安全 管理，提高收入水平。 三是完善 “ 三違 ” 治理雙向激勵(lì)機(jī)制。加大正反雙向激勵(lì)力度，積極開(kāi)展無(wú) “ 三違 ” 區(qū)隊(duì)、班組創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)，增強(qiáng)干部職工遵章指揮、按章作業(yè)的自覺(jué)性、主動(dòng)性，最大限度減少因 “ 三違 ” 而發(fā)生事故。個(gè)人完不成 “ 三違 ” 治理指標(biāo)任務(wù)的，要按相關(guān)規(guī)定和程序追究責(zé)任。要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》等法規(guī)，建立健全安全監(jiān)察管理機(jī)構(gòu)，配齊安全監(jiān)察人員，礦井采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通防、水文地質(zhì)等專(zhuān)業(yè)安全管理，必須明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。緊緊圍繞安全重點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)安監(jiān)部門(mén)查處安全隱患和 “ 三違 ” 行為、經(jīng)濟(jì)處罰、停產(chǎn)整頓、管理人員撤免建議等權(quán)利，切實(shí)履行好安全監(jiān)管職能。 四、強(qiáng)化 “ 三基 ” 建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全創(chuàng)建水平再上新臺(tái)階 一是抓基礎(chǔ)，提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)水平。今年起，各生產(chǎn)礦井所有在建工程、采掘頭面和生產(chǎn)場(chǎng)所，必須嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、檢查和驗(yàn)收，不符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的，必須嚴(yán)格進(jìn)行整改，確保達(dá)標(biāo)。要認(rèn)真排查整改問(wèn)題。從今年一季度起，我礦所屬各礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、安全評(píng)估一律按新標(biāo)準(zhǔn)打分定級(jí)，對(duì)不達(dá)標(biāo)的嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行考核處罰。要按照 “ 誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 的要求，對(duì)因設(shè)計(jì)、制造、采購(gòu)、服務(wù)不到位或管理缺陷，造成新標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的，將嚴(yán)肅追究單位和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。安全管理的前沿在現(xiàn)場(chǎng)，重點(diǎn)是區(qū)隊(duì)和班組。要健全三級(jí)管理體系，層層傳遞安全管理責(zé)任。各礦井由礦長(zhǎng)牽頭，組織安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)，每旬排查一次安全不放心區(qū)隊(duì)、不放心專(zhuān)業(yè)、不放心頭面，制定有效措施，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，重點(diǎn)整改。加大安全管理重點(diǎn)礦井、發(fā)生事故礦井監(jiān)管和停產(chǎn)整頓力度，今后，凡礦井發(fā)生死亡事故的，一律全礦停產(chǎn)整頓 3 天，事故區(qū)隊(duì)停產(chǎn)整頓 7 天。安全基本功是做好安全生產(chǎn)所必需的基本技能和素質(zhì)。要切實(shí)做好綜采、綜掘、機(jī)電等成建制隊(duì)伍培訓(xùn)，全面提高綜合素質(zhì)，打造優(yōu)強(qiáng)區(qū)隊(duì)。進(jìn)一步充實(shí)師資力量，開(kāi)展好職工技能 培訓(xùn)，我礦要建立供電維護(hù)培訓(xùn)基地，各礦井要根據(jù)自身實(shí)際，分工種、分專(zhuān)業(yè)建立安全技能培訓(xùn)基地。要抓好安全生產(chǎn)領(lǐng)軍人培養(yǎng)。大力推進(jìn)職工技能振興計(jì)劃。領(lǐng)導(dǎo)層要注重決策能力培養(yǎng)，管理層要注重管理素質(zhì)培養(yǎng)，操作層要注重操作技能提高，保證 學(xué)有所長(zhǎng)，學(xué)有所用。要營(yíng)造提高職工隊(duì)伍素質(zhì)的良好環(huán)境。堅(jiān)持以人為本，不斷改進(jìn)管理方式方法，營(yíng)造和諧共進(jìn)、齊心協(xié)力創(chuàng)建本安型企業(yè)的良好環(huán)境。一年來(lái)，我們克服重重困難，經(jīng)受種種考驗(yàn) ，靠嚴(yán)細(xì)實(shí)穩(wěn)的工作作風(fēng)，靠持續(xù)創(chuàng)新的技術(shù)手段，靠科學(xué)完善的管理體系，特別是依靠全礦上下的頑強(qiáng)拼搏，安全工作呈現(xiàn)出六大亮點(diǎn)：一是在地質(zhì)條件復(fù)雜、制約因素很多、外部形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，安全生產(chǎn)持續(xù)健康平穩(wěn)運(yùn)行，十分不易地實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)無(wú)事故 。三是南豐進(jìn)風(fēng)井提前順利貫通，通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行了兩次大的調(diào)整，從根本上緩解了 76 采區(qū)風(fēng)量供需緊張矛盾 。五是廣泛開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專(zhuān)業(yè)會(huì)戰(zhàn)，嚴(yán)格實(shí)行業(yè)務(wù)副總包線、科長(zhǎng)與副科長(zhǎng)包面的安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成了獨(dú)具 xx 特色的 “122338” 精品工程 。 取得這樣的成績(jī)，是公司黨政正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室大力支持的結(jié)果，是全礦上下困難面前勇創(chuàng)一流、重壓之下追求卓越的結(jié)果，是廣大安全工作者恪盡職守、無(wú)私奉獻(xiàn)、辛勤付出的結(jié)果。安全沒(méi)有止境，永遠(yuǎn)不能放松 。一些零打碎敲事故還時(shí)有發(fā)生，暴露出我們的現(xiàn)場(chǎng)管理還存在不少漏洞 。戰(zhàn)線長(zhǎng)、跨度大、環(huán)節(jié)多，安全管理在制度、機(jī)制、措施等方面還明顯滯后 。 20xx 年是實(shí)現(xiàn)礦井跨越發(fā)展、 xx 強(qiáng)勢(shì)崛起的 “ 準(zhǔn)備年 ” ，任務(wù)十分艱巨，工作千頭萬(wàn)緒，情況錯(cuò)綜復(fù)雜，做好安全工作意義重大，影響深遠(yuǎn)。我礦屬高瓦斯礦井，盡管南豐進(jìn)風(fēng)井實(shí)現(xiàn)順利貫通，經(jīng)過(guò)兩次大的通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整，風(fēng)量供需緊張的矛盾有了很大的改觀，但瓦斯威脅礦井安全依然是一個(gè)必須面對(duì)和急需解決的重大課題 。煤質(zhì)的變化，產(chǎn)量的提升，導(dǎo)致采掘銜接更加緊張，生產(chǎn)組織十分困難，條件更差了，戰(zhàn)線更長(zhǎng)了，環(huán)節(jié)更多了，安全生產(chǎn)的壓力更大了，必須做到思路清晰，措施嚴(yán)密，保障有力。因此，在安全上必須常懷憂患意識(shí)，必須力戒驕傲情緒，必須時(shí)刻居安思危，必須做到百無(wú) 一漏。始終把重大事故預(yù)防作為安全工作的重中之重，進(jìn)一步創(chuàng)新瓦斯抽采技術(shù)，全面構(gòu)建礦井立體化抽采體系 。進(jìn)一步抓實(shí)井上井下各項(xiàng)防水工程，建立完善快速有效可靠的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。始終把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)永不竣工的工程，嚴(yán)格對(duì)照精品礦井的標(biāo)準(zhǔn)和要求，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教 訓(xùn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，做到精益求精，在實(shí)效上做文章，從特色上下功夫，真正走出一條復(fù)雜地質(zhì)條件下安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新路子。 三是要強(qiáng)化技術(shù)手段，提高保障能力。全體技術(shù)人員要經(jīng)常深入一線，調(diào)查了 解情況，真正把握規(guī)律，解決實(shí)際問(wèn)題，尤其是在井下人員跟蹤定位系統(tǒng)技術(shù)攻關(guān)、掘錨一體化技術(shù)攻關(guān)、錨網(wǎng)支護(hù)巷道全方位監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)攻關(guān)、奧灰水超前探測(cè)與防治技術(shù)攻關(guān)、瓦斯突出預(yù)測(cè)與防治技術(shù)攻關(guān)等方面，要善于創(chuàng)新，敢于突破，有所作為，有所成就。 四是要建立長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新管理模式。但實(shí)事求是地講，也有相 當(dāng)一部分流于形式，束之高閣，沒(méi)有得到很好的貫徹落實(shí)。靠什么來(lái)保證，也只有一個(gè)，那就是建立長(zhǎng)效機(jī)制，提高管理質(zhì)效。 五是要堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。因此，在維護(hù)安全規(guī)章制度權(quán)威性、嚴(yán)肅性的同時(shí)，要通過(guò)深入開(kāi)展 “ 三體 ”“ 三實(shí) ” 活動(dòng)，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。業(yè)務(wù)技術(shù)人員要真正把礦工當(dāng)作自己的朋友一樣去對(duì)待，做他們的老師，進(jìn)行真誠(chéng)幫教，把作業(yè)規(guī)程和安全技能傳授到心 。安監(jiān)人員要真正把礦工當(dāng)作自己的兄弟一 樣對(duì)待，視礦工的生命如自己的生命，視礦工的安危如自己的安危，牢記 “ 嚴(yán)是愛(ài)，寬是害 ” 的道理，做到恪盡職守，監(jiān)察有力，秉公執(zhí)法，不徇私情。開(kāi)展活動(dòng)要?jiǎng)?chuàng)新，讓他們感到溫馨。安全是礦井的第一效益，必須強(qiáng)化責(zé)任落實(shí) 。讓我們肩負(fù)歷史使命，牢記神圣職責(zé)，堅(jiān)定必勝信念，不斷開(kāi)拓進(jìn)取，全力打造本質(zhì)安全型礦井，為 xx 的戰(zhàn)略發(fā)展保好駕、護(hù)好航，譜寫(xiě)安全工作的嶄新篇章 ! 礦長(zhǎng)安全會(huì)議講話 (三 )： 20xx 年是我礦結(jié)構(gòu)調(diào)整、全力推進(jìn)更好更快發(fā)展的關(guān)鍵年，也是貫徹落實(shí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針和政策、加快本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建步伐的促進(jìn)年。 20xx 年安全工作指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展，深化 “ 本質(zhì)安全、珍愛(ài)生命 ” 理念教育，強(qiáng)化培訓(xùn)，規(guī)范行為，追求人的本質(zhì)安全 。堅(jiān)持完善以通防為重點(diǎn)的主要生產(chǎn)系統(tǒng)，主攻薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高系統(tǒng)的本質(zhì)安全程度 。 堅(jiān)持人、物、系統(tǒng)、制度的高度和諧統(tǒng)一，建設(shè)安全和諧礦區(qū)。杜絕重特大非傷亡事故，地面生產(chǎn)廠、處、公司以及后勤服務(wù)系統(tǒng)杜絕重傷及以上人身事故，危及社會(huì)公共安全及職工家屬身心健康的突發(fā)事件為零 。 目標(biāo)是努力 方向，也