【正文】 照德才兼?zhèn)涞囊?，注重人才的理想信念教育和職業(yè)道德建設(shè)，使各類人才自覺把自我成長與淳安發(fā)展、群眾的期盼聯(lián)系起來，爭創(chuàng)一流業(yè)績，積極建功立業(yè)。要以一流環(huán)境吸引一流人才，努力營造待遇適當、無后顧之憂的生活環(huán)境，公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境，尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的工作環(huán)境，促使各類人才脫穎而出、輕裝上陣，吸引和集聚更多優(yōu)秀人才來淳創(chuàng)業(yè)、來淳發(fā)展。 抓好各類人才隊伍建設(shè)，是人才工作的中 心任務(wù)。一 方面，要大力引進開發(fā)重點領(lǐng)域緊缺急需的六類人才。 圍繞把服務(wù)經(jīng)濟打造成 “ 首位經(jīng)濟 ” 的目標，進一步加大工作力度，創(chuàng)新工作舉措，培養(yǎng)和引進大旅游、商貿(mào)物流、旅游地產(chǎn)、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域的高層次人才，為我縣加快服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展提供堅實的人才支撐。 要主動對接 省 “___” 和市 “ 錢江特聘專家計劃 ” ，加強企業(yè)研發(fā)中心等科技創(chuàng)新載體建設(shè)，深化 “ 百項國內(nèi)外引智計劃 ” ，重點引進和培養(yǎng)食品飲料、絲綢紡織、機械制造、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理、研發(fā)設(shè)計人才，引領(lǐng)推動我縣生態(tài)工業(yè)快速健康發(fā)展。 11 月 4 日 ，我縣舉行了首屆海外高層次人才投資環(huán)境推介活動， 70 多名來自生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能減排、新能源、物聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)的海外高層次人才齊聚千島湖，對千島湖的投資環(huán)境進行考察，并商洽了一些預(yù)期合作項目。 四是生態(tài)農(nóng)業(yè)的高層次人才。 五是社會公共事業(yè)的復(fù)合型人才。 六是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高級人才。另一方面，要統(tǒng)籌抓好六方面人才隊伍建設(shè)。 要繼續(xù)開展大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作，注重以一線實踐鍛煉等方式強化教育培訓(xùn)實效，進一步加大競爭性選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部力度，加強中青年后備干部、女干部、非黨干部的培養(yǎng)，強化公務(wù)員隊伍管理，不斷提升 干部隊伍整體素質(zhì)和引領(lǐng)發(fā)展的能力。 加大對全縣規(guī)模以上企業(yè)主要經(jīng)營管理人才以及重點發(fā)展領(lǐng)域中小企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓(xùn)，積極開展與大專院校的合作培訓(xùn)，主動對接杭州市 “356” 培養(yǎng)工程，加強職業(yè)經(jīng)理人隊伍建設(shè)，努力提高企業(yè)經(jīng)營管理的現(xiàn)代化水平。 繼續(xù)實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程和創(chuàng)新人才培訓(xùn)工程，加強優(yōu)秀青年專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)使用，努力打造一支覆蓋教育、衛(wèi)生、文化、體育、藝術(shù)、社會工作等各個領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。 整合職業(yè)教育資源，深化 “ 校企合作 ” 辦 學(xué)模式，著力為企業(yè)培養(yǎng)和輸送一批優(yōu)秀技術(shù)人才。 五是農(nóng)村實用人才。 六是社會工作人才?？傊ㄟ^這六支人才隊伍的開發(fā)，進一步擴大人才總量、提高人才質(zhì)量、盤活人才存量，使不同專業(yè)特長、不同職業(yè)崗位、不同成長經(jīng)歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業(yè)。 我們 要把十大計劃作為人才工作 的主抓手和主 載體，確保我縣人才工作落到實處、取得實效。 利用 5 年時間，對文創(chuàng)、旅游、金 融、商貿(mào)、物流、軟件、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域中的 1000 名管理干部、服務(wù)業(yè)高級管理人才和高層次專業(yè)技術(shù)人才實施專門培訓(xùn)，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供人才支撐?？茖W(xué)合理選定項目， 力爭通過 5 年時間的努力，實施 150 個引智項目，柔性引進 200 名左右國內(nèi)外知名專家教授來我縣開展技術(shù)服務(wù)和項目合作，破解我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中高層次人才緊缺難題。 爭取每年選派一定數(shù)量的優(yōu)秀年輕人才到省市級機關(guān)、高等院校、大型企業(yè)和科研院所掛職學(xué)習(xí)，通過多種方式，力爭 5 年培育 100 名左右縣內(nèi)技術(shù)學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人才，并有部分要列入浙江省“151 ” 工程和杭州市 “131 ” 工程培養(yǎng)人選。要 面向全國引進 90 名左右碩士以上學(xué)歷的國內(nèi)外高層次人才，其中 力爭有 10 名入選 “ 錢江特聘專家 ” ，若干名優(yōu)秀中青年人才進入國家和浙江省海外高層次人才的 “__” 。按照 “ 分類培訓(xùn)、按崗施訓(xùn)、人崗相適 ” 的原則，以高等院校、黨校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)培中心為依托，力爭選派百名優(yōu)秀拔尖人才到高等院校進修學(xué)習(xí)，千名縣管領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部輪訓(xùn)一遍，萬名專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管 理人才、技能人才、農(nóng)村實用人才和社會工作人才接受培訓(xùn)。以通用性強、技術(shù)含量高、社會需求大的職業(yè)工種為重點，優(yōu)先在旅游服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域開展高技能人才培訓(xùn)，通過 5 年時間的努力，培養(yǎng) 2024 名高技能人才、 10000 名技能人才。依托千島湖藝術(shù)館、國家水上運動訓(xùn)練基地和姜家產(chǎn)業(yè)區(qū)塊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的平臺，每兩年舉辦 1 次千島湖文化創(chuàng)意論壇、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展覽研討活動，每年培育 8 名文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才，每年培訓(xùn) 60 名文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才。 5 年內(nèi)，力爭培養(yǎng)縣級名校長 10 名、縣級名師 60 名、縣級學(xué)科帶頭人 250 名、縣級以上學(xué)科帶頭人和名醫(yī) 30 名以上、縣級重點專科專病專家10 個以上、市級以上重點專科專病專家 6 個以上。每年培訓(xùn)年產(chǎn)值500 萬元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的經(jīng)營管理者 300 名，農(nóng)村經(jīng)紀人、農(nóng)民專業(yè)合作組織帶頭人、種養(yǎng)致富帶頭人 500 名。 有計劃、分層次地安排在職社會工作者培訓(xùn)，并選送一批重要社 工崗位的優(yōu)秀社會工作人才赴省內(nèi)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鼓勵符合條件的人員參加 全國社會工作者職業(yè)資格統(tǒng)一考試，每年資助培養(yǎng)高級社會工作師 5 人、社會工作師 100 人、助理社會工作師100 人以上。 對人才而言，發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣非常關(guān)鍵，可以說，環(huán)境就是凝聚力、吸引力和競爭力。 一是優(yōu)化 高層次人才政策。 二是推進人才專用房政策。三是完善高校生。今天會上已印發(fā)《淳安縣高校畢業(yè)生和大學(xué)生 “ 村官 ” 創(chuàng)業(yè)資助資金實施辦法 (試行 )》， 對工商注冊優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠政策以及七項配套作了明確，縣財政也將每年安排一定額度的資金，專項用于資助符合條件的普通高校畢業(yè)生和大學(xué)生 “ 村官 ” 在本縣創(chuàng)業(yè)。 四是健全縣校 (院 )合作政策。按照優(yōu)勢互補、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的原則，積極引導(dǎo)高校、科研單位與企業(yè)開展創(chuàng)新合作，通過項目合作開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、人才交流、聯(lián)合 建立實驗室或研發(fā)中心等多種方式，建立健全產(chǎn)學(xué)研良性合作機制，加快培養(yǎng)高層次人才和創(chuàng)新團隊。要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求，進一步發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)人才合理流動，促進人才資源的優(yōu)化配置。要進一步拓展人才公共服務(wù)的內(nèi)容和項目，構(gòu)建人才資源共享公共平臺，增強服務(wù)的針對性和有效性，滿足各類人才多樣化的服務(wù)需求。全縣上下要進一步強化黨管人才意識，積極 探索管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的有效方式和實現(xiàn)途徑，努力形成人才工作的整體合力。 全縣各級黨組織要切實履行好黨管人才的責(zé)任，經(jīng)驗、把握方向、制定政策、創(chuàng)新舉措，努力解決人才工作的突出問題，致力謀求我縣人才工作的新突破?？h委組織部要重點抓好規(guī)劃實施、政策統(tǒng)籌、載體策劃等方面的工作，充分發(fā)揮牽頭抓總的作用。同時，全縣各級各部門要在培養(yǎng)、吸引和使用人才中充分發(fā)揮主體作用，工青婦等群團組織和各類社會組織要積極發(fā)揮育人、引才、用才的牽線搭橋作用，努力形成全社會齊心協(xié)力、協(xié)調(diào)一致做好人才工作的良好格局。 我縣 “ 十二五 ” 時期人才發(fā)展規(guī)劃綱要，經(jīng)過縣委討論研究，今天已經(jīng)正式下發(fā)。全縣各級各部門要結(jié)合本單位實際，抓緊做好目標任務(wù)分解落實和實施推進工作，制定好具體，精心組織，加強協(xié)調(diào)，落實責(zé)任，確保各項工作任務(wù)落到實處。 全縣上下要堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，切實做好服務(wù)人才各項工作，努力為人才發(fā)展營造良好環(huán)境。要關(guān)心人才的學(xué)習(xí)與生活，努力改善各類人才在教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健、居住、子女就學(xué)、文化需求等方面的條件，多為人才辦實事、做好事、解難事。 同志們，人才是最具創(chuàng)造力的要素，也是實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展的保障，人才工作事關(guān)全局、影響深遠。會上印發(fā)了市委、市政府《關(guān)于實施人才強市戰(zhàn)略，進一步加強人才工作的意見 (征求意見稿 )》，請大家認真討論、修改，正式下發(fā)后，要結(jié)合實際，認真貫徹落實。 一、充分認識新形勢下加強人才工作的重大意義。進入新世紀新階段，我們黨認真分析國際國內(nèi)形勢，從黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，提出了科學(xué)的人才觀，作出了實施人才強國戰(zhàn)略的重大決策。這在我們黨和國家歷史上還是第一次，標志著我國人才工作進入了全面展開、整體推進的新階段，具有開創(chuàng)性和決定性意義。我們要認真學(xué)習(xí)貫徹全國和全省人才工作會議精神，進一步深化對加強人才工作重大意義的認識。在思想觀念上，提出了科學(xué)的人才觀，強調(diào)要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念、人人都可以成才的觀念和以人為本的觀念，為新世紀新階段的人才工作奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。在人才市 場建設(shè)上，強調(diào)抓好無形市場建設(shè)，建立和完善人才市場機制，疏通人才流動，為人才工作注入新的活力。在工作重點上，提出培養(yǎng)造就以政治家、優(yōu)秀企業(yè)家和各領(lǐng)域高級專家為主體的高層次人才隊伍，不斷推進制度創(chuàng)新，形成有利于人才成長的機制和環(huán)境。在工作領(lǐng)導(dǎo)上，提出了黨管人才的原則和人才工作的領(lǐng)導(dǎo)格局，等等。胡錦濤同志在全國加強和改進未成年人思想道德建設(shè)工作會議上作了重要講話，深刻指出，中華民族要始終屹立于世界先進民族之林，就必須培養(yǎng)一代又一代高素質(zhì)的人才。對黨中央的一系列決策部署，我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面把握，把思想認識統(tǒng)一到科學(xué)的人才觀上來，統(tǒng)一到人才強國戰(zhàn)略上來，統(tǒng)一到中央關(guān)于加強人才工作的部署上來。改 革開放特別是近些年來，全市各級黨委、政府堅持以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，大力加強人才隊伍建設(shè)，制定發(fā)展規(guī)劃，出臺政策措施，創(chuàng)新工作機制，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，人才工作取得了重要成績。人才總量逐年增加，素質(zhì)水平明顯提高，創(chuàng)新能力不斷增強，專利申請總量連續(xù)多年保持全省首位 。但也必須清醒 地看到，與一些先進城市相比，與省委、省政府的決策部署相比，與發(fā)展省會經(jīng)濟、建設(shè)美好泉城的目標要求相比，我市人才工作還存在差距。目前，我市國家級有突出貢獻中青年專家僅 2 人，享受國務(wù)院特殊津貼專家僅 94 人，省級專業(yè)技術(shù)