【正文】 富有地方特色的城市綠化環(huán)境和人居環(huán)境。到 十五 期末，使我省城市人均公共綠地達(dá)到 9 平方米以上，綠地率達(dá)到 30%，綠化覆蓋率達(dá)到 35%。 (一 )加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制和實(shí)施工作，建立并嚴(yán)格實(shí)行 綠線 和 綠色圖章 管理制度，切實(shí)保證城市綠化用地。 九五 期間，我省絕大部分城市都編制并組織實(shí)施了城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，對于指導(dǎo)各地的城市綠地建設(shè)，提高綠化建設(shè)水平發(fā)揮了重要作用。做好城市綠化工作，規(guī)劃是前提，關(guān)鍵在管理，要采取必要的政策措施，加大工作力度，切實(shí)提高規(guī)劃管理的水平。綠線范圍內(nèi)的用地不得改作它用，更不能進(jìn)行新的經(jīng)營性開發(fā)建設(shè)，原有的建筑物和構(gòu)筑物，凡不符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求的要逐步清理。 我省城市人均用地面積較少，特別是城市中心區(qū)建筑與人口密度過高，綠地嚴(yán)重不足，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，這個(gè)矛盾將會(huì)更加突出。要改變 見縫插綠 的傳統(tǒng)增綠擴(kuò)綠方式，從城市發(fā)展、生態(tài)要求和廣大人民群眾生活需要出發(fā)，實(shí)行 規(guī)劃建綠 ，城郊一體，統(tǒng)籌安排綠化用地，有依據(jù)、有目標(biāo)、有步驟地建立和完善城市綠地系統(tǒng)。城市各類工程建設(shè)項(xiàng)目的配套綠化用地，必須與主體項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步征地、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收 。 (二 )因地制宜、突出特色、量力而行、注重實(shí)效，建立符合各地實(shí)際的城市綠化建設(shè)模式。因此，各地要根據(jù)自己的具體情況，因 地制宜地開展城市綠化工作，決不能按一種模式、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，切忌不顧客觀條件，一味地相互模仿，照搬照抄，更不能盲目攀比。要合理地確定城市綠化的發(fā)展速度和發(fā)展水平，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)本地綠化建設(shè)。特別是在城市中心區(qū)，要確保有一定數(shù)量和規(guī)模的綠地。通過提高綠化面積，合理綠化布局來緩解城市 熱島效應(yīng) ，提高市民的生活質(zhì)量。 (三 )加大城市綠化建設(shè)資金投入，按照發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，建立穩(wěn)定的、多元化的資金渠道。長期以來，我們用于城市綠化建設(shè)的資金投入不足，欠賬較 多，特別是城市綠化維護(hù)管理的資金更為短缺，城市綠化建設(shè)的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。城市綠化建設(shè)資金是城市公共財(cái)政支出的重要部分，必須堅(jiān)持以政府投資為主的方針，各級(jí)政府要把城市綠化作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要項(xiàng)目，列入城市基本建設(shè)計(jì)劃，安排必要的資金，保證綠化建設(shè)的需要。在城市土地批租和成片綜合開發(fā)時(shí)，通過給予一定的優(yōu)惠政策，要求土地和房產(chǎn)開發(fā)商必須配套建設(shè) 一塊城市規(guī)劃綠地 。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，通過企業(yè)認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)綠地，市民認(rèn)捐參與建設(shè)紀(jì)念林等方式，形成全社會(huì)參與綠化建設(shè)的新局面。 (四 )深化改革、轉(zhuǎn)換機(jī)制，全面推進(jìn)城市綠化建設(shè)和養(yǎng)管的市場化進(jìn)程。因此，深化城市綠化行業(yè)的改革是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。各地要加快改制的步伐，盡快實(shí)行綠化管理和養(yǎng)護(hù)作業(yè)的分離，城市綠化施工與養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍應(yīng)盡快步入企業(yè)化軌道，按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和要求進(jìn)行運(yùn)作。 【城建環(huán)保范文】 當(dāng)前，我省城市綠化工作正面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，全省現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)，城市綜合實(shí)力的增強(qiáng)，為我們發(fā)展城市綠化事業(yè)提供了較為雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。全國城市綠化工作會(huì)議，為我們今后城市綠化工作指明了方向。 (一 )各級(jí)政府要切實(shí)把城市綠化工作擺上重要議事日程。要深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取各方面的意見和建議，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外城市綠化的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合本地實(shí)際，研究并制定綠化發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)及政策措施，努力探索，積極實(shí)踐，走出具有本地特色的城市綠化建設(shè)的新路子。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，各司其責(zé)，協(xié)同配合，共同做好城市綠化工作。綠化、美化城市，改善生態(tài)環(huán)境，是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)，要認(rèn)真落實(shí)全民義務(wù)植樹的任務(wù)和責(zé)任，通過宣傳教育，便全體市民增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和自覺參加城市綠化建設(shè)的積極性，形成全民動(dòng)員，綠化美化城市的良好社會(huì)氛圍。各地要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)城市綠化的法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)城市綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，健全城市綠化監(jiān)督檢查制度，加大城市綠化工作的執(zhí)法力度，堅(jiān)決依法查處侵占綠地、破壞城市綠化設(shè)施的行為。 (四 )依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，提高城市綠化的科技含量與技術(shù)水平。 同志們，城市綠化事業(yè)是一項(xiàng)造福當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)。我們抓招商引資、抓投資環(huán)境、抓工業(yè)園區(qū)，就是實(shí)施這一戰(zhàn)略部署的三個(gè)篇章，三者是一個(gè)有機(jī)整體。投資環(huán)境，是借力發(fā)展的必備條件，環(huán)境建設(shè)的好壞，事關(guān)招商引資的成敗。 ++之所以經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，主要差距在工業(yè)，我們深化開放興區(qū)、借力加快發(fā)展，主攻方向就是加快工業(yè)化進(jìn)程。增量推動(dòng)著重抓好以技改為主要內(nèi)容的企業(yè)做大扶強(qiáng)與引進(jìn)外來工業(yè)資本這兩塊?？梢哉f，工業(yè)園區(qū)勝業(yè)化的重要平臺(tái)，是做大扶強(qiáng)企業(yè)的孵化器，是增量 推動(dòng)的主要載體，也是城市化的推進(jìn)器。招商引資和環(huán)境建設(shè)的成效如何，最終也要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)的發(fā)展上。 一、發(fā)揮主渠道作用，在招商引資上取得新突破。離開招商引資，工業(yè)園區(qū)就成為無源之水，無本之木。在招商中要把握好幾點(diǎn)： 一要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)招商。外地企業(yè)進(jìn)來很重要是看當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度與協(xié)作配套能力。像我市化工、建材、機(jī)電、食品、服裝等，已有一定基礎(chǔ)，要通過園區(qū)的集聚作用，進(jìn)一步做大規(guī)模、提升檔次，也只有通過規(guī)模集 聚才能更好體現(xiàn)園區(qū)特色。 二要強(qiáng)化園區(qū)優(yōu)勢招商。同時(shí)，在財(cái)力可以承受的前提下，制定出臺(tái)新 的優(yōu)惠政策，加大扶持力度，提高園區(qū)競爭力。同時(shí)注意提高土地利用率和產(chǎn)出率，防止圈地。 三要利用市場空間招商。我們要積極宣傳這種優(yōu)勢，以此吸引更多的外來投資。許多投資者是帶著資金來找項(xiàng)目的。為此，工業(yè)園區(qū)要重視抓項(xiàng)目，做好前期工作，也可以通過園區(qū)嫁接，吸引企業(yè)間進(jìn)行項(xiàng)目合作，并落戶園區(qū)。因此，工業(yè)園區(qū)招商要選準(zhǔn)自己的定位，在符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向下，堅(jiān)持大中小項(xiàng)目都?xì)g迎，能大則大，能新則新，能高則高，通過引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，解決城鄉(xiāng)就業(yè)問題 。在具體操作上，工業(yè)園區(qū)要加強(qiáng)專門力量，并實(shí)行蹲點(diǎn) 招商，委托代理招商，對重大項(xiàng)目要跟蹤招商，責(zé)任到人。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目最終要落戶到開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)。項(xiàng)目一經(jīng)明確，要會(huì)同部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好洽談工作，搞好分工，落實(shí)責(zé)任，跟進(jìn)到底。 良禽擇木而棲。是否有相對優(yōu)越的辦廠條件，是吸引外來投資者的重要因素。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)面臨的最大矛盾就是受制于發(fā)展空間。這方面要加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃，防止低水平重復(fù)建設(shè)，特別是城市周邊的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，一定要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，尤其要與城鎮(zhèn)建設(shè)做好銜接，聯(lián)動(dòng)發(fā)展 ，提高資源共享度。特別是要做好土地經(jīng)營文章，爭取銀行授信額度，直接貸款征地、進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施投入，再出讓或租賃給入園企業(yè)，建立滾動(dòng)開發(fā)的機(jī)制，鄰近城區(qū)的工業(yè)園區(qū)也可以規(guī)劃部分商貿(mào)用地，以商補(bǔ)工。 目前，市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)拓展發(fā)展空間任務(wù)迫切。要立下軍令狀， 按照既定的計(jì)劃進(jìn)度，確保三季度可以供地，并有標(biāo)準(zhǔn)廠房交付使用。 三、培育綜合優(yōu)勢，在優(yōu)化投資環(huán)境上取得新突破。 一是要保持政 策落差。市里各種扶持措施應(yīng)向園區(qū)集中、傾斜，現(xiàn)有政策要完善，而且要加強(qiáng)宣傳，提高透明度，各種政策都要公開。 二是要提高辦事效率。比較之下，園區(qū)辦事還有企業(yè)不盡如意的地方，服務(wù)要改進(jìn)提高，辦事要再提速，特別是涉及區(qū)外辦理的，還存在辦事難問題，必須下決心解決，進(jìn)一步從體制上理順。開發(fā)區(qū)和園區(qū)管委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，防止機(jī)關(guān)化。 三是要完善園區(qū)服務(wù)功能。特別是企業(yè)生 產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及到相關(guān)部門的問題，開發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會(huì)要幫助加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，讓企業(yè)能集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營。工業(yè)園區(qū)是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望所在，各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對開發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問。開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)工作的第一線，最能鍛煉人，今后在用人導(dǎo)向上，要更多地從經(jīng)濟(jì)工作一線培養(yǎng)選拔干部。各部門必須明確，支持開發(fā)區(qū)就是支持開放興區(qū) ，支持工業(yè)園區(qū)就是支持主攻工業(yè)，要從各自職能出發(fā)，全力支持開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，為開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)大開綠燈。我相信今天大家看了以后，相互之間會(huì)得到一些啟發(fā)，受益匪淺。同時(shí)，今天會(huì)議也是在當(dāng)前國家政策調(diào)整，生產(chǎn)要素配置發(fā)生變 化的新形勢下召開的，有很多問題需要大家互相交流、切磋，共同研究解決辦法。 應(yīng)該說，今年以來全市各級(jí)工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)的形勢是好的，突出反映在招商形勢喜人，投入開發(fā)的力度較大，園區(qū)配套的水平不斷提高，入園企業(yè)的 四率 明顯提高，園區(qū)開發(fā)的效益逐步顯現(xiàn)。這里還有一組數(shù)據(jù)： 19 月份我們和金華、麗水相比：園區(qū)開發(fā)面積衢州 平方公里，金華 平方公里，麗水 平方公里 。入園企業(yè)衢州 631 家，金華 1433 家，麗水 296 家 。園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值衢州 75 億元，金華 361 億元，麗水 36 億元。但是也要