【正文】 ，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的責(zé)任感和使命感完成此次國(guó)家級(jí)考核任務(wù)工作。省委出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決定，縣委也制定了貫徹落實(shí)方案，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出了系統(tǒng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性 和近期目標(biāo)，要堅(jiān)定不移把生態(tài)保護(hù)擺在核心位置，像對(duì)待生命一樣呵護(hù)生態(tài)環(huán)境，著力解決環(huán)境突出問(wèn)題。新時(shí)代特色社會(huì)主義的方略第一條是黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，最后一條是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，做好黨和國(guó)家事業(yè)前提在于黨的領(lǐng)導(dǎo)，保障在黨的建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立抓黨建就是抓關(guān)鍵的理念，把抓好黨建作為最大的政績(jī)，全面壓實(shí) ? 兩個(gè)責(zé)任 ? ，堅(jiān)決維護(hù)好習(xí)總書(shū)記的核心地位，要堅(jiān)持把基層黨組織建設(shè)放在突出位置，推動(dòng)黨的一切工作到支部，確保黨的路線(xiàn)、方針政策和決策部署不擇不扣貫徹落實(shí) ，要強(qiáng)化干部管理，持之以恒整風(fēng)肅紀(jì)高壓反腐，著力建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)作為的干部隊(duì)伍。脫貧摘帽需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)互相配合，一定要早部署早謀劃，要趁著學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的東風(fēng)，全力以赴、全面動(dòng)員，親臨一線(xiàn)督促指導(dǎo)攻堅(jiān)克難解決問(wèn)題。 【五】 ? 中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國(guó)要美，農(nóng)村必須美；中國(guó)要富，農(nóng)民必須富。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，努力做到產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。這次，有四句話(huà)不一樣。一是因地制宜、精準(zhǔn)施策。路子找準(zhǔn)了，好日子自然來(lái)。要把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)， ? 必須不 第 8 頁(yè) 共 28 頁(yè) 馳于空想、不騖于虛聲，一步一個(gè)腳印，踏踏實(shí)實(shí)干好工作 ? ，需要久久為功，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干這種工作態(tài)度和精神，不搞 ? 政績(jī)工程 ? 、 ? 形象工程 ? 。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更需要堅(jiān)持不懈的精神，村莊整治建設(shè)， 農(nóng)戶(hù)廁所污水、廚房污水、洗滌污水得到有效治理；生活垃圾集中收集等等，這是一場(chǎng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的 ? 持久戰(zhàn) ? 。始終關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境，關(guān)注農(nóng)民生活環(huán)境。十九大報(bào)告提出 ? 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 ?中 ? 生態(tài)宜居 ? 這一項(xiàng)，堅(jiān)持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，扎實(shí)推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)這一重要內(nèi)容。 【六】 學(xué)習(xí)十九大報(bào)告時(shí)，其中講到了七大戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是其中之一，這是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn) 第 9 頁(yè) 共 28 頁(yè) 代化強(qiáng)國(guó)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，是億萬(wàn)農(nóng)民的期盼。 十九大報(bào)告提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，就是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村 優(yōu)先發(fā)展，努力做到 ? 產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。黨的十六屆五中全會(huì)，曾經(jīng)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出了一個(gè)概括，既 ? 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ? 。 黨的十八大召開(kāi)以來(lái)，我們?nèi)〉昧艘环轁M(mǎn)意的 ? 三農(nóng) ? 成績(jī)單。其主要亮點(diǎn)：一是農(nóng)業(yè)供給能力大幅提高。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大幅優(yōu)化。重點(diǎn)發(fā)展菜果茶等主要作物，主要經(jīng)濟(jì)作物總播種面積突破 2024萬(wàn)畝，其中柑橘面積穩(wěn)定在 500 萬(wàn)畝以上，穩(wěn)居全國(guó)第三。休閑農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，年綜合收入達(dá)到 190 余億元。三是農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備大幅改善。四是農(nóng)業(yè)發(fā)展活力大幅增強(qiáng)。著力保障農(nóng)民的基本權(quán)益，穩(wěn)定土地承包權(quán)，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，積極培育各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，全省現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性社會(huì)化服務(wù)組織 xx 萬(wàn)個(gè)、依法注冊(cè)登記的農(nóng)民合作社6 萬(wàn)家，家庭農(nóng)場(chǎng) 萬(wàn)個(gè)，初步探索出資產(chǎn)股份型、聯(lián)合開(kāi)發(fā)型、生產(chǎn)服務(wù)型、資源整合型等四種壯大集體經(jīng)濟(jì)模式。五年來(lái)，我們堅(jiān)持防、治并舉，大力實(shí)施綠色生態(tài)農(nóng)業(yè) ? 十大行動(dòng) ? ，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，減少化學(xué)農(nóng)藥使用量 400 噸，農(nóng)藥化肥實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá) %，畜禽廢棄物資源化利用率、病死畜禽無(wú)害化處理率分別超過(guò) xx0%和 95%。六是農(nóng)民收入大幅增加。 在十九大報(bào)告中特別提到：建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興是不矛盾的，城 市和農(nóng)村的發(fā)展從來(lái)都是互相促進(jìn)的，城市和農(nóng)村從來(lái)都是互相聯(lián)系，城市和農(nóng)村是命運(yùn)共同體。十九大報(bào)告里講到 ? 優(yōu)先 ? 的地方有三處：優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策機(jī)制，為今后搞好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 的頂層政策設(shè)計(jì)指明了方向，這也意味著國(guó)家將一系列振興鄉(xiāng)村的政策出臺(tái)，我們作為 ? 三農(nóng) ? 工作者倍受鼓舞。要始終把 ? 三農(nóng) ? 工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作的重中之重。要始終把構(gòu)建農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作者的第一要?jiǎng)?wù)。目前尤其要以鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為載體，加快設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng) 建、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，堅(jiān)定不移地抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)，不斷提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，積極打造? 贛農(nóng)寶 ? ，聯(lián)合我省農(nóng)業(yè)種養(yǎng)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工區(qū)、農(nóng)業(yè)商貿(mào)物流區(qū)和綜合服務(wù)區(qū)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。習(xí)近平總書(shū)記要求 ? 培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的三農(nóng)工作隊(duì)伍 ? 。因此，增強(qiáng)鄉(xiāng)村內(nèi)生治理能力是鄉(xiāng)村振興和保證鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢廣泛參與鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、文明教化等，圍繞 ? 讓農(nóng)民成為體面的職業(yè) ? ，以實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為重點(diǎn)，在返鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人和大學(xué)生村官等重點(diǎn)人群中，培育一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、能創(chuàng)新的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍 ，通過(guò)產(chǎn)業(yè)特色來(lái)吸引社會(huì)資本，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈組織形式，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，形成可持續(xù)又有差異化、有辨識(shí)度的地域產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，讓參與鄉(xiāng)村建設(shè)的各個(gè)主體和集體經(jīng)濟(jì)在全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型發(fā)展中獲得更多的就業(yè)機(jī)會(huì)、更多的創(chuàng)業(yè)商機(jī)。第一次提出 ? 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 ? 的目標(biāo)任務(wù)，加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各方面建設(shè)。 二是江蘇在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程率先發(fā)展：我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化，我們的不平衡是城鄉(xiāng)不平衡、我們的不充分是農(nóng) 村發(fā)展不充分，在江蘇同樣存在特別是我們宿遷泗陽(yáng)，已經(jīng)進(jìn)入全面轉(zhuǎn)型的新階段；江蘇有能力也有條件率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，江蘇是經(jīng)濟(jì)大省也是農(nóng)業(yè)大??；當(dāng)然江蘇的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化也面臨著新的矛盾與挑戰(zhàn)，如：農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、質(zhì)量效益不高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的不配套，農(nóng)民城鄉(xiāng)收入差距大、農(nóng)民老年化問(wèn)題等，都倒逼我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。圍繞實(shí)現(xiàn) ? 產(chǎn)業(yè)興旺 ? ，以提高供給體系質(zhì)量為主攻方向，積極培育新業(yè)態(tài)，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力；圍繞實(shí)現(xiàn) ? 生態(tài)宜居 ? ，以綠色生態(tài)可持續(xù) 為發(fā)展導(dǎo)向，積極拓展新模式，夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)；圍繞實(shí)現(xiàn) ? 鄉(xiāng)風(fēng)文明 ? ，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，積極營(yíng)造新氛圍，弘揚(yáng)鄉(xiāng)風(fēng)美德；圍繞實(shí)現(xiàn) ? 治理有效 ? ，以發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用為重點(diǎn)，積極創(chuàng)新體制機(jī)制，形成 ? 三治 ? 結(jié) 第 16 頁(yè) 共 28 頁(yè) 合的治理體系；圍繞實(shí)現(xiàn) ? 生活富裕 ? ，以深化鄉(xiāng)村改革、破除體制機(jī)制障礙，積極拓寬新渠道，提高農(nóng)戶(hù)收入水平。 【八】 農(nóng)業(yè)農(nóng) 村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我們黨 ? 三農(nóng) ? 工作方針政策的繼承和發(fā)展，是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好 ? 三農(nóng) ? 工作的總抓手。 要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興的最終目標(biāo)，就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題，確確保當(dāng)?shù)厝罕婇L(zhǎng)期穩(wěn)定增收、安居樂(lè)業(yè)。農(nóng)業(yè)強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)。要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重點(diǎn)是通過(guò)培育農(nóng)業(yè)品牌、增強(qiáng)科技創(chuàng)新、強(qiáng)化城鄉(xiāng)融合，補(bǔ) 齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。 ? 人才興，事業(yè)方興 ? 。由于受前些年農(nóng)村發(fā)展