5社區(qū)黨建工作存在問題及對策建議-在線瀏覽
2024-09-12 00:53本頁面
【正文】 黨組織很少參與社區(qū)黨建工作，共建意識不強，支持、參與社區(qū)建設的熱情不高。三是社區(qū)內的黨組織和黨員參與社區(qū)建設的意識不強、方法不多，充分發(fā)揮社區(qū)黨員作用難。另一方面，社區(qū)所屬的不同黨員群體具有不同的特點，目前社區(qū)黨支部還缺乏對黨員的分類管理，導致黨員發(fā)揮作用途徑不多、組織不便、監(jiān)督 不夠。一是社區(qū)黨建的機制還不健全，制度還不配套，社區(qū)黨建的指導機構尚未建立，尚未形成上下貫通的工作體系。 （三）社區(qū)建設的基礎辦公條件較差， “ 三無 ” 問題突出。目前除中興社區(qū)得到縣民政 局的幫助，解決了辦公用房、辦公桌凳和電話等之外，北振、南丁社區(qū)和排調、興仁居委會無辦公室辦公，公章、文件、材料無地方存放，特別是在每個季度申報低保工作和開展選舉工作，申請人找不到地方辦事，辦事的人找不到地方工作。據了解，中興、北振社區(qū)黨支部書記無工資，其他社區(qū)或居委會黨支部的支委委員也沒有待遇，目前中興社區(qū)的支部班子因待遇不解決已于 2024 年 3 月辭職，致使該支部處于癱瘓狀態(tài)。隨著社區(qū)工作的不斷細化、深化和規(guī)范化，這樣的補貼標準對于享有退休工資的居委會干部來說，工作負擔增大了，而工資又比村級減少了，心理上產生了差距，強烈要求給予與村干同等的報酬以便安心開展工作。 三是社區(qū)居委會辦公經費缺乏，普遍存在 “ 無錢辦事 ” 的問題。 2024 年，根據工作需要，由縣財政落實 10000 元給 鎮(zhèn)的三個社區(qū)和商業(yè)街作辦公經費，平均每單位 2500 元，但相對每年穩(wěn)定的 6000～ 10000 元的村級運轉經 第 6 頁 共 16 頁 費而言，既達不到最小村的一半，也不明確為逐年解決。全縣各社區(qū)居委會沒有任何創(chuàng)收來源， “ 無錢辦事 ” 問題突出。 黨員管理難。 隊伍建設難。由于社區(qū)黨員年齡偏大，文化偏低，思想意識淡薄造成班子建設后備乏人 。目前社區(qū)黨務工作處于初步建設狀態(tài)，黨支部的工作力度較弱，加上社區(qū)管理的人員多為社會青年，思想政治素質較低，不愿加入黨組織，黨員發(fā)展對象過少。中興、南丁社區(qū)黨組織 “ 一把手 ” 因報酬問題沒有落實，造成黨建工作處于滯后困境，對社區(qū)黨員的教育管理工作出現 “ 空檔 ” ，黨員的帶頭 第 7 頁 共 16 頁 作用發(fā)揮不好。按照《關于推行縣城社區(qū)建設的實施意見》（ 黨辦發(fā)［ 2024］ 15 號）和《關于加強城鎮(zhèn) 社區(qū)黨建工作的實施方案》（ 組發(fā)［ 2024］ 9 號）文件精神， 2024 年底應在全縣推開社區(qū)建設工作，但至 2024 年下半年，南丁、北振兩個社區(qū)方才掛牌成立，而興仁鎮(zhèn)居委會仍然處于沒有建立黨支部的狀態(tài)，武威、南開、青山、大地 4 個鄉(xiāng)沒有成立居委會，致使不少居民黨員、離退休黨員、退休軍人黨員、務工經商人員中的黨員沒有很好地組織起來，處于分散狀態(tài)。一是沒有及時糾正黨支部書記的報酬問題。興仁鎮(zhèn)居委會沒有建立黨支部，也存在 1 名居委會委員領取支書報酬的問題。 2024 年上半年以前，我縣村級干部待遇和居委會干部待遇完全相同， 2024年 6月以后，村干報酬得到逐年提高，且發(fā)放方式改為按季發(fā)放。 三、對策建議 社區(qū)黨建工作是一項新的系統(tǒng)工程。通過調查，我們認為，我縣應重點進一步構建和完善社區(qū)黨建的組織領導、基礎設施、基層組織、干部隊伍、運作機制五個方面的規(guī)范建設體系。明確責任，建立社區(qū)黨建工作領導負責制，成立社區(qū)黨建重點工作推進領導小組，由縣委書記擔任組長，副組長由分管副書記和組織部長等擔任，縣直相關部門負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任成員，辦公室設在縣委組織部，具體做好社區(qū)黨建的牽頭抓總、統(tǒng)籌安排和督查指導。 6 二是建立 領導干部包聯社區(qū)工作制度。聯系領導干部要幫助所聯系的單位找準思想、工作、作風方面存在的問題和差距，明確整改方向，理清發(fā)展思路，推動聯系點的各項工作?？h有關職能部門要從大局出發(fā)，共同推進社區(qū)建設和管理。社區(qū)內各有關單位要組織黨員干部參加居住地社區(qū)黨組織的活動，并作為密切聯系群眾，轉變機關作風，加強黨組織建設的一條重要措施來抓。 社區(qū)建設是社區(qū)黨建賴以生存的物質基礎。 第 10 頁 共 16 頁 加大社區(qū)基礎設施建設投入力度。同時，積極適應新形勢下社區(qū)建設的發(fā)展要求，努力購臵有關辦公設備，改善
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