5社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告-在線瀏覽
2024-09-12 00:12本頁(yè)面
【正文】 原則、主要目標(biāo)和工作措施。 三是試點(diǎn)先行，新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。近年來(lái)，已建成 13 個(gè)示范村，其中 3 個(gè)示范村受到省委、省政 府命名表彰，108 個(gè)村莊整治村。 四是領(lǐng)導(dǎo)重視，新農(nóng)村建設(shè)已納入各級(jí)工作的重要議事日程。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還向試點(diǎn)村派駐了工作指導(dǎo)組，駐村抓規(guī)劃、抓指導(dǎo)、抓落實(shí)。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，精心部署，有力地推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)工作。調(diào)研中，我們感到，新農(nóng)村建設(shè)不同程度地存在著上面熱、中間等、下面靠的現(xiàn)象。有的對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，存在急于求成、急功近利傾向 。從工作進(jìn)展看，有的地方新農(nóng)村建設(shè)力度大，進(jìn)展快 。目前，新農(nóng)村建設(shè)主要是在點(diǎn)上展開，面上的工作尚處于學(xué)習(xí)宣傳階段。 二是規(guī)劃滯后，城鄉(xiāng)一體化尚未形成。村莊規(guī)劃與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃之間銜 第 4 頁(yè) 共 10 頁(yè) 接不夠，農(nóng)村垃圾處理、污水處理和供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃相對(duì)滯后，城鄉(xiāng)一體 化的規(guī)劃體系尚未形成。部分地方?jīng)]有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，存在整治建設(shè)與規(guī)劃兩張皮的情況，村莊拆并新建與優(yōu)化布局工作難以推進(jìn)。據(jù)調(diào)查，最近幾年的建設(shè)使通村通組公路硬質(zhì)化比重明顯提高，水、電、有線電視改造等也基本結(jié)束，農(nóng)民現(xiàn)有的居住條件和質(zhì)量明顯改善。 三是合力機(jī)制不強(qiáng)。十五時(shí)期以來(lái)，政府新增財(cái)力的使用在逐步向三農(nóng)傾斜，財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入的絕對(duì)量在大幅度增加，但支出資金的使用管理存在諸多問題：投入渠道多，資金分散，難以形成合力 。政府投入重農(nóng)業(yè)大動(dòng)脈，輕毛細(xì)血管。農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施是 XX 縣區(qū)農(nóng)業(yè)投入方面的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。存在著重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、輕產(chǎn)業(yè)開發(fā)的問題。但在如何搞好產(chǎn)業(yè)開發(fā)、增加農(nóng)民收入方面，如何尋找適合本村實(shí)際的發(fā)展項(xiàng)目，以項(xiàng)目拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展方面，研究的不夠，投入的精力不多，缺乏扶持政策，有的心中無(wú)數(shù)。龍頭企業(yè)少，農(nóng)產(chǎn)品精深加工少，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)階段。 五是基層黨組織和黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀不容樂觀。但是一些農(nóng)村基層黨組織 和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀與新形勢(shì)新任務(wù)的要求不相適應(yīng)。有的農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散，不能成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展的核心 。 三、意見和建議 ，深化認(rèn)識(shí)。要把新農(nóng)村建設(shè)的政策、措施向群眾廣為宣傳，使群眾充分認(rèn)識(shí)到，新農(nóng)村建設(shè)的主體和受益者 是自己，從而克服依賴思想，增強(qiáng)主動(dòng)性。要充分認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)期性、艱巨性，既要克服追求短期政績(jī)，急功近利，浮躁冒進(jìn)的急性病 。建議對(duì)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)村在新聞媒體上予以公布，以引起各方關(guān)注、重視和支持。新農(nóng)村建設(shè)必須用規(guī)劃來(lái)引導(dǎo)，來(lái)統(tǒng)籌。當(dāng)前，應(yīng)加快規(guī)劃編制進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃的指導(dǎo)。村莊規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)因村制宜，突出當(dāng)?shù)靥厣鹬禺?dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)習(xí)慣和風(fēng)土人情，充分體現(xiàn)以人為本、人與自然和諧的理念，防止千村一面，發(fā)展一村一景。山區(qū)和
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