5石油石化企業(yè)物資采購(gòu)中存在的問(wèn)題與對(duì)策-在線瀏覽
2024-09-12 00:10本頁(yè)面
【正文】 爭(zhēng)機(jī)制實(shí)行貨比三家。所 以，在市場(chǎng)尚不完善的情況下，完全依靠市場(chǎng)自由采購(gòu)是不現(xiàn)實(shí)的，必須建立起相對(duì)穩(wěn)定的采購(gòu)渠道。并且，在物資采購(gòu)方式上，現(xiàn)階段我國(guó)石油石化企業(yè)仍多沿用訂貨會(huì)、買(mǎi)賣(mài)談判等傳統(tǒng)方式，較注重供應(yīng)商之間價(jià)格的比較。特別是在招投標(biāo)過(guò)程中還存在諸多由于招投標(biāo)意識(shí)不強(qiáng)、人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下、地方保護(hù)主義等引起的不 規(guī)范行為。由于落后的儲(chǔ)備觀念和盲目采購(gòu)、重復(fù)采購(gòu)等原因，目前我國(guó)大多數(shù)石油石化企業(yè)的物資儲(chǔ)備量大，資金占用過(guò)多，積壓浪費(fèi)嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)效益低下。 。與生產(chǎn)環(huán)節(jié)相比，采購(gòu)環(huán)節(jié)的漏洞往往更隱蔽。由于歷史原因，我國(guó)大多數(shù)石油石化企業(yè)的采購(gòu)行政監(jiān)督主體呈多元化狀況，形成了行政組織內(nèi)部、外部的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。 二、應(yīng)采取的對(duì)策 、法 規(guī)，堅(jiān)持依法采購(gòu)。同時(shí)，規(guī)范采購(gòu)行為必然觸及一些人的私利。 1999 年 4 月 1 日國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)以 9 號(hào)令的形式，公布了《國(guó)有工業(yè)企業(yè)物資采購(gòu)管理暫行規(guī)定》，明確了規(guī)范企業(yè)的采購(gòu)行為、加強(qiáng)企業(yè)采購(gòu)的監(jiān)督管理、防止國(guó)有資產(chǎn)流失的目的 。提出了在物資采購(gòu)過(guò)程中的決策管理、比質(zhì)比 價(jià)采購(gòu)、價(jià)格監(jiān)督、質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)督、責(zé)任與獎(jiǎng)懲的有關(guān)規(guī)定。此外，在物資采購(gòu)工作當(dāng)中，有關(guān)人員對(duì)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》、《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法》等相關(guān)的法律、法規(guī)也應(yīng)當(dāng)熟練掌握，真正做到有法必依、依法采購(gòu)。（ 1）物資采購(gòu)應(yīng)由專門(mén)機(jī)構(gòu)來(lái)辦理。同時(shí)，各企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要職能是：負(fù)責(zé)制訂集中統(tǒng)一的市場(chǎng)采購(gòu)分工和管理辦法以及重大采購(gòu)事項(xiàng)的決策 。負(fù)責(zé)審定招標(biāo)、議標(biāo)等方案，并組織進(jìn)行評(píng)標(biāo) 。（ 2）配備專業(yè)人員，不斷提高采購(gòu)隊(duì)伍的素質(zhì)。二是不僅要通曉本企業(yè)的用料規(guī)律和特點(diǎn)，而且要熟悉采購(gòu)技能、方法及商業(yè)談判技 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 能，掌握預(yù)測(cè)和決策技術(shù)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析等管理知識(shí)以及物資管理、材料性能等專業(yè)知識(shí) 。 ，規(guī)范采購(gòu)行為。合理的預(yù)算不僅有利于適量、適時(shí)、適地而齊備地供應(yīng)所需物資，保證生產(chǎn)的順利 進(jìn)行，而且有利于降低庫(kù)存，加速資金周轉(zhuǎn)，達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)合理劃分物資采購(gòu)權(quán)限，實(shí)行分級(jí)分工有序進(jìn)入市場(chǎng)采購(gòu)。并且，要逐步推行以采購(gòu)部門(mén)為主，監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門(mén)全程參與的做法，打破舊的采購(gòu)管理體制中可能出現(xiàn)的獨(dú)斷專行格局，減弱采購(gòu)部門(mén)的權(quán)限。（ 3）實(shí)行集中采購(gòu)模式。通過(guò)集中采購(gòu)可以形成批量規(guī)模以享受價(jià)格優(yōu)惠，有利于節(jié)約采購(gòu)資金，降低采購(gòu)成本，減少基本庫(kù)存，加強(qiáng)
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