5省個(gè)私協(xié)會(huì)近期重要工作調(diào)研與省委選調(diào)生述職報(bào)告-在線(xiàn)瀏覽
2024-09-11 23:57本頁(yè)面
【正文】 與 第 4 頁(yè) 共 13 頁(yè) 事業(yè)單位的規(guī)范名稱(chēng)不相符，帶有 ? 協(xié)會(huì) ? 字樣，屬于事業(yè)單位重點(diǎn)清理范圍；二是與省局個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心名稱(chēng)不統(tǒng)一，不能形成上下貫通的組織機(jī)構(gòu)體系，不利于個(gè)私服務(wù)中心各項(xiàng)工作的順利 開(kāi)展。省局成立個(gè)私經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心后，由財(cái)政補(bǔ)貼單位變?yōu)樨?cái)政撥款單位，很好地解決了經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題。 xx 年 ? 兩費(fèi) ? 停征之前，全省各級(jí)協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)不足部分主要來(lái)自于個(gè)體工商戶(hù)管理費(fèi)， xx 年以后主要靠會(huì)費(fèi)補(bǔ)貼或協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刎?cái)政支持，至今未能很好地從體制上解決經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題，對(duì)個(gè)私協(xié)會(huì)系統(tǒng)工作開(kāi)展及隊(duì)伍穩(wěn)定產(chǎn)生了很大影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省多數(shù)基 層個(gè)私協(xié)會(huì)工作人員主要由在職公務(wù)員兼任。省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于對(duì)相關(guān)人員在行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類(lèi)社會(huì)組織兼職（任職）進(jìn)行清理整頓的通知》要求公職人員辭去社團(tuán)職務(wù)，部分市、縣也出臺(tái)了類(lèi)似文件，這給協(xié)會(huì)隊(duì)伍和工作造成較大沖擊。具體依據(jù)是：（ 1） xx 年 7 月，國(guó)家工商總局 ? 三定 ? 方案，明 第 5 頁(yè) 共 13 頁(yè) 確規(guī)定國(guó)家工商總局機(jī)關(guān) ? 指導(dǎo)個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)的工作 ? 。中國(guó)個(gè)協(xié)《關(guān)于個(gè)體勞動(dòng)者私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)性質(zhì)作用等問(wèn)題的意見(jiàn)》明確： ? 個(gè)私協(xié)會(huì)是以個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不同行業(yè)的個(gè)體勞動(dòng)者、私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者這一群體為主組成的聯(lián)合性社會(huì)團(tuán)體，綜合性特點(diǎn)突出，不是行業(yè)協(xié)會(huì)。 ? （ 3） xx 年月，中國(guó)個(gè)協(xié)四屆二次理事會(huì)上，國(guó)家工商總局副局長(zhǎng)孫鴻志在講話(huà)中強(qiáng)調(diào) ? 個(gè)私協(xié)會(huì)是由個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)等組織和個(gè)人依法自愿組成的聯(lián)合性非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體 ? ， ? 個(gè)私協(xié)會(huì)不是行業(yè)協(xié)會(huì)，這一點(diǎn)我們一定要明確，一定要與行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)改革區(qū)別開(kāi) ? 。 ?（ 5） xx 年修訂的《 XX 省私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)權(quán)益保護(hù)條例》第六條規(guī)定： ? 私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)和工商業(yè)聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)依照其章程，接受私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的投訴、咨詢(xún) 。 ? 因此，個(gè)私協(xié)會(huì)是依法成 立并具有法定職能任務(wù)的聯(lián)合性、政治性、公益 第 6 頁(yè) 共 13 頁(yè) 第 4 頁(yè)共 10 頁(yè)性社會(huì)團(tuán)體，不屬于行業(yè)協(xié)會(huì)或商會(huì)，應(yīng)繼續(xù)保留現(xiàn)有組織架構(gòu)，而不應(yīng)納入清理、脫鉤范圍。建議省局加大對(duì)各級(jí)工商機(jī)關(guān)的指導(dǎo)力度，推動(dòng)在各市、縣建立健全財(cái)政保障的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心，在工商所設(shè)立個(gè)私經(jīng)濟(jì)服務(wù)站，從而形成縱向到底、橫向到邊的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，更好地完成省編辦賦予個(gè)私服務(wù)中心的政治、經(jīng)濟(jì)職責(zé)；與此同時(shí)，繼續(xù)抓好 各級(jí)個(gè)私協(xié)會(huì)組織建設(shè)，積極穩(wěn)妥發(fā)展會(huì)員，緊緊圍繞會(huì)員需求提供各項(xiàng)服務(wù)，充分履行章程規(guī)定的各項(xiàng)職能。報(bào)紙發(fā)行量多年來(lái)保持在 10 萬(wàn)份左右。主要原因有： （一）體制轉(zhuǎn)變、職能人員劃轉(zhuǎn)造成 市縣以下隊(duì)伍不穩(wěn)定，基層對(duì)山東工商教育報(bào)的征訂工作普遍不夠重視，推動(dòng)普遍不力。出于對(duì)地方報(bào)紙保護(hù)等原因，山東工商教 第 7 頁(yè) 共 13 頁(yè) 育報(bào)未能列入目錄，導(dǎo)致報(bào)紙征訂工作遇到了較大的阻力。 第 5 頁(yè)共 10 頁(yè)山東工商教育報(bào)作為全省工商系統(tǒng)唯一具有全國(guó)統(tǒng)一刊號(hào)的報(bào)紙，是全省系統(tǒng) 的重要輿論陣地，多年來(lái)對(duì)促進(jìn)全省工商行政管理工作和個(gè)私協(xié)會(huì)工作，對(duì)服務(wù)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展發(fā)揮了其他媒體不可替代的作用。各級(jí)工商機(jī)關(guān)和個(gè)私協(xié)會(huì)要主動(dòng)組織訂閱，真正學(xué)好用好報(bào)紙，發(fā)揮其指導(dǎo)工作、交流經(jīng)驗(yàn)、服務(wù)發(fā)展等方面的積極作用。組織全省各級(jí)個(gè)私協(xié)會(huì)的理事以上骨干成員帶頭訂閱山東工商教育報(bào)。建議省局本著促進(jìn)全系統(tǒng)宣傳工作的原則，撥付專(zhuān)項(xiàng) 經(jīng)費(fèi)，用于報(bào)社改造、創(chuàng)新和報(bào)紙贈(zèng)閱。制訂切實(shí)可行的辦法，充分調(diào)動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)外積極因素，開(kāi)展
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