【正文】 且針對此類問題做出有效的整改，真正的實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。第一，思想認(rèn)識不足，持續(xù)發(fā)展理念認(rèn)識不深刻。由于思想認(rèn)識的不足，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化無法得到實現(xiàn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展得到制約，并且循環(huán)經(jīng)濟的原則沒有充分的得到利用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為與制度相互脫節(jié)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段的落后，不利于達(dá)到循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的要求。第二，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的落后，使得很多循環(huán)經(jīng)濟的理念難以得到實現(xiàn)，不利于新時期循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的應(yīng)用。第三，循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展缺乏足夠的資金支持，相關(guān)的制度與政策難以真正的 滿足農(nóng)民的自身需求，相關(guān)政策不能得到有效的執(zhí)行。針對循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，需要以科學(xué)合理的發(fā)展戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，并且通過建立良好的農(nóng)業(yè)科技保障體系，對于農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行改革。政府和相關(guān)部門要加快出臺相關(guān)法律法規(guī)，完善惠民政策，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建立一個良好的政策環(huán)境。政府與企業(yè)要肩負(fù)起對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)的引導(dǎo)責(zé)任，對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供良好的支持，并且構(gòu)建良好的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系。其次，加強對農(nóng)業(yè)建設(shè)人才的培養(yǎng)。循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，需要 圍繞廢棄資源的利用、凈化技術(shù)、農(nóng)田養(yǎng)護(hù)等科學(xué)技術(shù)，從而有效的實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。只有建立一個具有高度技術(shù)水平的研究隊伍，才能達(dá)到循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展需求。最后，加強投資力度，完善投資管理體系，為建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供有力的資金基礎(chǔ)。相關(guān)部門需 要對農(nóng)業(yè)發(fā)展的投資進(jìn)行合理的預(yù)算，并且適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行傾斜，成立循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟投資的專管部門，對于投資的使用進(jìn)行監(jiān)督與管理。各地區(qū)的有關(guān)部門要通過合理的政策推行，引導(dǎo)外來資金的投入，將國家、集體和個人的利益進(jìn)行結(jié)合，建立多元化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系，積極的對農(nóng)業(yè)發(fā)展的新模式進(jìn)行探索。 結(jié)束語 我國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，農(nóng)業(yè)是我國的基 本產(chǎn)業(yè)，只有保證農(nóng) 第 7 頁 共 21 頁 業(yè)的持續(xù)發(fā)展，才能保證我國整體經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。以往傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系由于自身的特點，已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)代社會可持續(xù)發(fā)展的需求。 第三篇 農(nóng)產(chǎn)品的市場化過程中，價格的制定主 要有市場來進(jìn)行指導(dǎo)，行政部門要進(jìn)行輔助，避免認(rèn)為的對農(nóng)產(chǎn)品價格進(jìn)行干預(yù)。在市場中，政府要由以往的管理者轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龅姆?wù)者，并且對市場中信息進(jìn)行傳播與保護(hù)。農(nóng)產(chǎn)品的銷售中，市場化可以使得不同地區(qū)的消費者完成自由選擇，總而到達(dá)提高市場競爭，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系發(fā)展的目的。農(nóng)產(chǎn)品市場化需要對農(nóng)產(chǎn)品市場的本身進(jìn)行限制與該給，促進(jìn)有效資本的流入，擴大市場發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品市場化從一定程度上，打破了這種區(qū)域限制，將以往農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)部流通的封閉狀態(tài)，轉(zhuǎn)變?yōu)殚_發(fā)的流通狀態(tài)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，市場化需要對其中所有要素進(jìn)行重視，并且實現(xiàn)信息的充分流通。信息本身需要開發(fā)農(nóng)業(yè)市場，并且實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域?qū)φw市場體系進(jìn)行開放，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈條中良好的流通與傳達(dá)。與此同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，要加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期過程的管理，并且對市場進(jìn)行良好的規(guī)劃。 在農(nóng)產(chǎn)品銷售的過程中，市場化則主要是指農(nóng)產(chǎn)品的價格市場化。農(nóng)產(chǎn)品的市場化必須要注重對農(nóng)產(chǎn)品價格的制定，避免農(nóng)產(chǎn)品價格偏離真實的供需水平。相關(guān)管理部門需要完成職能 轉(zhuǎn)換，退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與銷售過程的運作參與，將市場管理交回市場，讓市場進(jìn)行自主的調(diào)節(jié)。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程較長，并且需求多為剛需為主，農(nóng)產(chǎn)品與國家基本民生問題息息相關(guān)，政府需要做好宏觀調(diào)控工作，保證農(nóng)產(chǎn)品銷售過程市場化順利、平穩(wěn)的進(jìn)行。農(nóng)民的自身收入與生活水平不斷提高，農(nóng)業(yè)部門的勞 動要素得到優(yōu)化。優(yōu)質(zhì)勞動力投入，可以有效的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，并且實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的長期、穩(wěn)定發(fā)展。以往傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有較強的限制性，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過于封閉，生產(chǎn)規(guī)模較為狹窄，難以達(dá)到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求。農(nóng)產(chǎn)品的市場化對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的意義 毋庸置疑，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然需求，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速、穩(wěn)定發(fā)展的重要途徑。農(nóng)業(yè)財政節(jié)流主要從稅收制度減免征收現(xiàn)狀存在的問題。我國前期為實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展而貫徹的 “ 以農(nóng)促工 ” ，長期存在工農(nóng)產(chǎn)品 “ 剪刀差 ” 的現(xiàn)狀，以及國家大量的人力物力財力集中投入工業(yè) 發(fā)展，使得工業(yè)得到農(nóng)業(yè)財富的轉(zhuǎn)移和國家外力的大量扶持羽翼不斷豐滿，農(nóng)業(yè)本身資本的外流又得不到外部的補助發(fā)展相對緩慢，這導(dǎo)致工農(nóng)業(yè)的差距不斷拉大形成了工農(nóng)業(yè)二元發(fā)展的現(xiàn)狀。但是由于我國農(nóng)業(yè)底子薄、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差、農(nóng)民人口 第 11 頁 共 21 頁 眾多，整個農(nóng)業(yè)負(fù)擔(dān)體系比較龐大。同時，農(nóng)業(yè)財政資金管理機制也存在許多不足。（ 2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)現(xiàn)行發(fā)展階段和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀分析。長期以來，農(nóng)業(yè)自身積累的資金轉(zhuǎn)化成自身發(fā)展的能量很少，大部分農(nóng)業(yè)積累的資金都流入城市、工業(yè)或者其他產(chǎn)業(yè)，成為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原始資金積累，卻沒有很好地轉(zhuǎn)化成自我發(fā)展的原始動力。造成目前農(nóng)業(yè)在自我發(fā)展的啟動資金和建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村社會保障及福利上嚴(yán)重 “ 貧血 ” 。自 2024 年以來，全國取消農(nóng)業(yè)稅以后，農(nóng)業(yè) 稅相應(yīng)減輕了一些，但是城鄉(xiāng)稅費的不平衡，農(nóng)業(yè)承擔(dān)的非稅負(fù)擔(dān)種類名目繁多，基層財政不足 XX 縣區(qū)域經(jīng)濟不發(fā)達(dá)， 第 12 頁 共 21 頁 鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門利用相關(guān)條例巧設(shè)收取稅費課目亂收費亂攤銷，使農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)民承擔(dān)的稅費過多過雜過亂。 業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金不足，管理不善，人才匱乏，生產(chǎn)技術(shù)水平低 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模較小，農(nóng)村融資制度發(fā)展落后，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都面臨資金不足的問題 。由于大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都是本土化的中小型家族式企業(yè)，在聘用上多是熟人親戚為主，對員工的技能培訓(xùn)和鼓勵獎勵機制欠佳，在企業(yè)的管理和經(jīng)營決策上也大多是經(jīng)驗為主，欠缺科學(xué)的管理體制和核心的競爭力 。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)不平衡，農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)比重過大，二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重 營養(yǎng)不良 ，多為初級產(chǎn)品出售，農(nóng)產(chǎn)品深加工少附加值小，市場競爭力不足， 第 13 頁 共 21 頁 經(jīng)濟效益低，又反過來制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)