5山洪災(zāi)害防御會(huì)議致辭-在線瀏覽
2024-09-11 21:25本頁面
【正文】 我省遭遇連續(xù)干旱和強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的襲擊中，部分地區(qū)暴露出來 的水利基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高、建設(shè)滯后、設(shè)施老化、管理不善、預(yù)警管理體系不健全等問題。水利工程特別是 第 3 頁 共 10 頁 千里標(biāo)準(zhǔn)海塘和水庫在去年和今年的防臺(tái)風(fēng)中發(fā)揮了巨大的防災(zāi)減災(zāi)效益，但也暴露出浙南、浙中等部分地區(qū)缺少流域控制性水利工程、部分城鎮(zhèn)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)偏低等問題。溫黃平原易澇問題還未徹底解決，樂清、永嘉等縣城由于防洪排澇能力不足，多次受淹。我省山區(qū)面積大，中小河流眾多，受臺(tái)風(fēng)暴雨影響，極易引發(fā)山洪和滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害；山洪與地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)點(diǎn)多、面廣，且大多地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，交通和通訊不便；山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系還不完善，到村到戶的預(yù)警管理網(wǎng)絡(luò)體系尚未全面建成。 （三）水庫總體安全度仍不高。像昨天我們參觀的梧桐源水庫，壩體實(shí)在是太單薄了，運(yùn) 行多年，安全系數(shù)越來越小。特別是小型水庫地處偏僻、交通不便、通訊不暢、管理力量薄弱、 第 4 頁 共 10 頁 工程老化、管理粗放，安全隱患仍較多，每年都有水庫出險(xiǎn)，安全問題尤為突出。這些方面的工作，還需要我們花大力氣去分析研究，進(jìn)一步推進(jìn)和完善。這里我再明確和強(qiáng)調(diào)一下今后和 “ 十一五 ” 期間千庫保安建設(shè)和山洪災(zāi)害防治工作的目標(biāo)： 一是千庫保安建設(shè)目標(biāo)。同時(shí)要進(jìn)一步完善水庫安全管理體系，大幅提升我省水庫安全管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化水平。國(guó)家防總和省確定的有關(guān)試點(diǎn)縣要在 **年汛前完成實(shí)施方案的編制，并完成預(yù)警管理體系建設(shè)工作。到 2024 年前，進(jìn)一步完善防御方案，并按山洪災(zāi)害防治等有關(guān)規(guī)劃的要求，配套建設(shè)完成相關(guān)防洪避洪設(shè)施。在 “ 十一五 ” 期間我省的經(jīng)濟(jì)仍將保持較快的增長(zhǎng)，gdp 總量將大幅提升，城市化率進(jìn)一步加快，人民群眾的生活水平將進(jìn)一步提高，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程加快。水庫保安與山洪災(zāi)害防御是防災(zāi)減災(zāi)的重要組成部分，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安危，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展大局。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建國(guó)以來全省洪澇面積在 200萬畝以上的有 41 年，平均 年一次；受旱面積在 200 萬畝以上的 32 年，平均 年一次；有 34 次臺(tái)風(fēng)在浙江登陸，平均 年一次；共有 140 余座水庫大壩垮壩。事實(shí)證明，水庫垮壩和山洪災(zāi)害均造成重大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。1993 年 8 月 27 日 23 點(diǎn) 30 分， XX 省溝后水庫失事，雖然庫容僅330 萬 m3，但最大潰壩流量也達(dá) 3000m3/s，洪水沖入下游 13km處約有 3 萬人口的一個(gè)鎮(zhèn)，造成 500 多人傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失 億元。 **年第 14 號(hào)臺(tái)風(fēng)云娜登陸后，引起 XX 縣區(qū)的龍西、仙溪、福溪 3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 9 個(gè)村長(zhǎng)時(shí)間、大范圍強(qiáng)降雨，造成
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