5區(qū)農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報(bào)告-在線瀏覽
2024-09-11 20:01本頁面
【正文】 一是馬路市場已基本退出歷史舞臺，馬路市場曾是 XX 縣區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的主要部分。同時(shí)還有以千計(jì)的零散游商在沿街叫賣。截至 20**年 12 月底，全區(qū)共取締各類馬路市場 10 余個(gè)， XX 縣區(qū)基本實(shí)現(xiàn)無占路市場。近年來政府大力推進(jìn)市場的升級改造工程。目前新建農(nóng)貿(mào)市場一般為鋼混結(jié)構(gòu)，拱形頂形式成為市場建筑的主流。 二、 XX 縣區(qū)農(nóng)貿(mào)市場存在的主要問題 責(zé)任主體、管理制度、管理措施、管理人員的責(zé)任 制不到位是農(nóng)貿(mào)市場臟亂差的突出問題。目前， XX 縣區(qū)農(nóng)貿(mào)市場缺乏專業(yè)適用權(quán)威的發(fā)展規(guī)劃，新增的 XX 縣區(qū)范圍和居民小區(qū)都沒有設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場，之前都沒有相關(guān)的規(guī)劃來明確農(nóng)貿(mào)市場方面的內(nèi)容，也沒有考慮農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃、新建、擴(kuò)建、改造、關(guān)閉的具體情況。近年來，隨著居住人口迅速增長，一些必要的生活設(shè)施如農(nóng)貿(mào)市場卻沒有及時(shí)配套，沒有同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)，小區(qū)居民采購農(nóng)產(chǎn)品很不方便。如徐家沖農(nóng)貿(mào)市場位于 XX 縣區(qū)范圍，服務(wù)人口眾多，但容量明顯偏小，老百姓買菜非常擁擠。 機(jī)制不健全，市場建設(shè)無法保障。一方面，經(jīng)營管理者沒有后續(xù)投入的資金來源。市場服務(wù)中心也由于收益逐 年萎縮，人員包袱沉重，維持運(yùn)轉(zhuǎn)都有困難，更沒有資金投入維修改造。在市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，對農(nóng)貿(mào)市場的定位存在一定的偏差，財(cái)政對農(nóng)貿(mào)市場特別是社會投資市場，公益性投入相對比較少，農(nóng)貿(mào)市場帶有的公益性質(zhì)沒有得到很好的體現(xiàn)。同時(shí)，由于農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的投入大、回報(bào)慢、效益低，不能吸引到社會投資，社會資金對農(nóng)貿(mào)市場投入也不足。有些私營市場沒有管理部門，只有工商、環(huán)衛(wèi)等部門進(jìn)場收取相關(guān)費(fèi)用，市場臟亂差問題突出。 三、農(nóng)貿(mào)市場建議、管理工作的設(shè)想和對策。要堅(jiān)持把農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)作為民生工程和具有公益性質(zhì)的項(xiàng)目來抓，充分認(rèn)識到農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的重要意義：一是關(guān)系市民生活，農(nóng)貿(mào)市場是公共消費(fèi)服務(wù)平臺、市民的 “ 菜籃子 ” ，與老百姓的生活密切相關(guān)，直接關(guān)系到 人民群眾的日常生活和消費(fèi)安全；二是關(guān)系城市形象，農(nóng)貿(mào)市場是城市的具有公益性質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施，體現(xiàn)了城市宜居、城市品位和城市形象，實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場改造是加強(qiáng)城市管理、建設(shè)宜居環(huán)境、創(chuàng)建文明城市的需要；三是關(guān)系三農(nóng)問題，抓好農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)是解決三農(nóng)問題的有效途徑，對增加農(nóng)民收入、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)具有重要意義。 科學(xué)規(guī)劃，合理布局，建立健全功能齊全的市場體系。同時(shí)，要將農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，納入?yún)^(qū)域詳規(guī)，納入房地產(chǎn)開發(fā)公建項(xiàng)目，與城市開發(fā)改造同步規(guī)劃、同步建設(shè)。新建小區(qū)如專項(xiàng)規(guī)劃有農(nóng)貿(mào)市場布點(diǎn)要求的，必須納入小區(qū)配套公建項(xiàng)目，與小區(qū)同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。 **年以來，市場服務(wù)中心投入了大量資金進(jìn)行提質(zhì)改造，背上了沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。因此，建議把扶持農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造的重點(diǎn)放在市場服務(wù)中心所屬的農(nóng)貿(mào)市場，使之成為樣板，以帶動(dòng) XX 縣區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。首先，要積極發(fā)揮職能部門作用。其次，要堅(jiān)決取締 XX 縣區(qū)馬路市場。特別是對規(guī)模大、影響寬、群眾反映強(qiáng)烈的地段，要組織大兵團(tuán)，全面出擊，采取鐵的手腕，克服一切困難進(jìn)行整治。第三，要強(qiáng)化市場自我管理意識
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