【正文】 私自出租部分攤位空間；市場過道內(nèi)隨便加設(shè)小商品攤位；周邊秩序亂等 . 規(guī)劃不合理，不能適應(yīng) XX 縣區(qū)發(fā)展。對此， XX 縣區(qū)商務(wù)局于近期對原 XX 縣區(qū)農(nóng)貿(mào)市場進行了詳細調(diào)查研究，現(xiàn)報告如下： 一、基本情況 近幾年來，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和城市人口的擴張， XX 縣區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的總體規(guī)模不斷擴大、市場容量不斷增加、經(jīng)營品種不斷增多，在保障 “ 菜籃子 ” 供應(yīng)方面發(fā)揮了不可替代的作用。近年來政府大力推進市場的升級改造工程。市場服務(wù)中心也由于收益逐 年萎縮，人員包袱沉重，維持運轉(zhuǎn)都有困難，更沒有資金投入維修改造。新建小區(qū)如專項規(guī)劃有農(nóng)貿(mào)市場布點要求的，必須納入小區(qū)配套公建項目，與小區(qū)同步建設(shè)、同步驗收。首先要嚴格經(jīng)營戶的證照管理。由工商部門制定《 XX縣區(qū)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者信用分類監(jiān)管評價標準及評分細則》等配套管理制度，對農(nóng)貿(mào)市場的舉辦者和經(jīng)營戶實施信用分類監(jiān)管，開展信用信息的征集、評價、反饋和公示工作。五是規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場管理崗位的設(shè)置。義務(wù)監(jiān)督員實行定期輪換制。配合每個季度開展的 “ 文明衛(wèi)生流動紅旗 ” 評選活動進行正面宣傳，擴大影響， 第 11 頁 共 11 頁 樹立標桿，推廣先進經(jīng)驗，在整個行業(yè)內(nèi)推行文明經(jīng)營、 衛(wèi)生規(guī)范的現(xiàn)代管理模式。四是積極推進農(nóng)貿(mào)市場制度的規(guī)范化建設(shè)。質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)部門應(yīng)指導(dǎo)并督促農(nóng)貿(mào)市場加強檢測設(shè)備、計量器具的統(tǒng)一配置、統(tǒng)一檢定、統(tǒng)一稱量、統(tǒng)一管理，引導(dǎo)有條件的農(nóng)貿(mào)市場實行檢 驗檢測設(shè)備實驗室認證制度。第三，要強化市場自我管理意識。 科學(xué)規(guī)劃，合理布局，建立健全功能齊全的市場體系。 機制不健全，市場建設(shè)無法保障。同時還有以千計的零散游商在沿街叫賣。通過農(nóng)貿(mào)市場升級改造， XX縣區(qū)農(nóng)貿(mào)市場具備兩個特點。二是 XX縣區(qū)的市場建設(shè)或改造升級嚴重滯后，遠遠跟不上城市發(fā)展的步伐，無法適應(yīng)和滿足市民對購物環(huán)境的要求。 提高認識，高度重視，著力加大農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的力度。針對目前馬路市場盛行的 問題，要組織商務(wù)、工商、城管、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門組成綜合執(zhí)法隊，分成若干執(zhí)法小組，劃定責任區(qū)域，采取經(jīng)常性巡查與突擊檢查相結(jié)合，思想工作與強制措施相結(jié)合的辦法進行整治。四是將暗訪結(jié)果納入考核評比體系。每日的檢測信息必須于當日上午 8時前通過電子屏幕、觸摸屏、公示欄等予以公布。 加強輿論監(jiān)督，營造良好環(huán)境。 實施目標督查機制。各相關(guān)部門要積極組織市場舉辦者和市場經(jīng)營戶開展教育培訓(xùn)活動，提高市場舉辦者和經(jīng)營戶的素質(zhì)。首先要督促落實食品安 第 9 頁 共 11 頁 全市場準入責任。自產(chǎn)自銷攤位上的菜農(nóng)憑市場有關(guān)證明開展經(jīng)營。加之中心僅靠收取市場租金來維持 運轉(zhuǎn)，基本很少有資金對市場進行維修改造，更沒有資金來對所屬市場進行全面的標準化改造。而且財政為數(shù)不多的資金只被用來保持市場的基本運轉(zhuǎn)。中心、三五三七等一批農(nóng)貿(mào)市場的設(shè)施檔次都比較高， 其內(nèi)部經(jīng)營環(huán)境寬敞、簡樸，基本改變了原來農(nóng)貿(mào)市場臟亂差的狀況。 第 1 頁 共 11 頁 區(qū)農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研報告 農(nóng)貿(mào)市場是城市公益性的公