5全市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議致辭稿-在線瀏覽
2024-09-11 19:02本頁(yè)面
【正文】 區(qū)追趕跨越的發(fā)展戰(zhàn)略，就是堅(jiān)持 “ 工業(yè)主導(dǎo)、三化聯(lián)動(dòng) ” 基本思路不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之路。主要抓了四個(gè)方面的工作： 第一，優(yōu)化布局 “ 抓規(guī)劃 ” 。堅(jiān)持城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、交通建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃 “ 四規(guī)銜接 ” ，特別注重工業(yè)布局和城鎮(zhèn)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃。 第二，產(chǎn)城融合 “ 抓互動(dòng) ” 。始終把工業(yè)強(qiáng)市作為跨越發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略，堅(jiān)持盤活存量與引進(jìn)增量并舉，做大做強(qiáng)工業(yè)。規(guī)劃建設(shè) 100 平方公里的資陽(yáng)中心城市，先后啟動(dòng)了九曲河綜合整治工程、城南XX縣區(qū)建設(shè)和城東 XX縣區(qū)建設(shè)，形成了 “ 一城三區(qū) ” 統(tǒng)籌推進(jìn)、互動(dòng)發(fā)展的格局，拉開了大城市建設(shè)的框架。把園區(qū)作為 “ 兩化 ” 互動(dòng)的聯(lián)結(jié)紐帶，既建產(chǎn)業(yè)園區(qū)又建城市 XX 縣區(qū)。針對(duì)我市城鎮(zhèn)綜合承載能力不強(qiáng)、互動(dòng)發(fā)展基礎(chǔ)條件較弱的現(xiàn)狀，下大力氣抓好基礎(chǔ)建設(shè)工作，配套支撐工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持 “ 用抓工業(yè)的力度抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè) ” ，大力發(fā)展現(xiàn)代旅游、現(xiàn)代物流、商貿(mào)和金融等服務(wù)業(yè)。 第四，創(chuàng)新機(jī)制 “ 抓保障 ” 。一是實(shí)施充分開放。二是強(qiáng)化要素保障。三是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。 上一頁(yè) 推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 省發(fā)展和改革委員會(huì)主任劉捷 工業(yè)化城鎮(zhèn)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化必然的歷史進(jìn)程，省委、省政府立足四川實(shí)際，遵循發(fā)展規(guī)律，作出了加快推進(jìn)新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略決策，對(duì)于我省建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地和全面建設(shè)小康社會(huì)意義重大。我委將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，重點(diǎn)抓好以下工作。按照新型工業(yè)化發(fā)展的要求，著力推動(dòng)生產(chǎn)力的合理布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，增強(qiáng)我省產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源深度開發(fā)利用，實(shí)施 “ 十二五 ” 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快自主創(chuàng)新體系建設(shè)，加快建設(shè)西部物流中心、商貿(mào)中心和金融中心，支持物流園區(qū)、總部基地等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。我省城鎮(zhèn)體系尚不完善， 50 萬(wàn)人口以上的大城市特別是 100 萬(wàn)人口以上的特大城市較少。 “ 十二五 ” 期間，我省城鎮(zhèn)化率將提高 個(gè)百分點(diǎn)，有近 700 萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，將新增上萬(wàn)億元的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施投資需求。 三、著力推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn) “ 兩化 ” 互動(dòng)發(fā)展。城市建設(shè)要更加注重以人為本，更加注重城鎮(zhèn)內(nèi)涵的提升，促進(jìn)土地、能源等集約節(jié)約， 優(yōu)化城市內(nèi)部功能，提高空間利用效率。 四、創(chuàng)新體制機(jī)制，破解發(fā)展難題。探索通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化加快新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的新途徑。千方百計(jì)破解資金、土地、能源等瓶頸制約問(wèn)題，強(qiáng)化要素保障。 一是優(yōu)化細(xì)化 “5785” 戰(zhàn)略布局。按照大城市發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)支撐大城市、產(chǎn)業(yè)帶催生城市群的規(guī)律，結(jié)合功能區(qū)規(guī)劃，通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展，帶動(dòng)我省城鎮(zhèn)化進(jìn)程。 第 8 頁(yè) 共 15 頁(yè) 二是大力培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)有針對(duì)性招大引強(qiáng)、兼并重組、上市擴(kuò)張等措 施做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)到 2024 年一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)入全國(guó)同行業(yè)十強(qiáng)，全省重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)前十強(qiáng)企業(yè)占行業(yè)比重各提高 10個(gè)百分點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)施 “1525工程 ” 和 “521” 戰(zhàn)略，加快工業(yè)向園區(qū)集中，力爭(zhēng)到 2024 年，工業(yè)園區(qū)集中度提高到 65%。支持成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)世界一流園區(qū)。四是深入推進(jìn)工業(yè)節(jié)能環(huán)保工作。大力發(fā)展節(jié)能減排裝 第 9 頁(yè) 共 15 頁(yè) 備產(chǎn)業(yè)。積極開發(fā)、推廣節(jié)能減排和節(jié)水先進(jìn)技術(shù)。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)文化與城市文化融合發(fā)展。創(chuàng)新社會(huì)管理和服務(wù)，促進(jìn)進(jìn)城務(wù)工人員更好更快融入城市生活。到 “ 十二五 ”末，全省城鎮(zhèn)化率達(dá)到 48%左右， 18 個(gè)地級(jí)市和有條件的縣級(jí)市發(fā)展成為 50 萬(wàn)人口以上的大城市， 10 個(gè)左右城市跨入百萬(wàn)人口以上特大城市行列，建立起以成都特大城市為核心、四大城鎮(zhèn)群為主體形態(tài)、 20 個(gè)區(qū)域中心城市為依托、 300 個(gè)左右中小城市和重點(diǎn)鎮(zhèn)為骨干、 1500 個(gè)左右小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，布局合理、層級(jí)清晰、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、功能完善，大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃與國(guó)民
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