5企業(yè)反腐倡廉制度建設(shè)調(diào)研報(bào)告-在線瀏覽
2024-09-11 18:09本頁(yè)面
【正文】 ，才有事；實(shí)在要出事，那就 ‘ 就事論事 ’? 的怪圈，要形成有法可循、有法必依、執(zhí)法比嚴(yán)、違法必究的工作機(jī)制，加強(qiáng)制度的約束力和執(zhí)行力，按照制度規(guī)定旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決地嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，形成對(duì)違法亂紀(jì)分子的強(qiáng)力震攝，讓人不能腐敗、不敢腐敗，決不能搞 ? 下不為例 ? ，姑息遷就。 四、在制度的監(jiān)督上，缺乏強(qiáng)制力。監(jiān)督是正確行使制度的 第 3 頁(yè) 共 7 頁(yè) 保證?，F(xiàn)實(shí)中，一是存在著監(jiān)督體制不暢，監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職能弱化。二是存在著對(duì) ? 一把手 ? 監(jiān)督不力或無(wú)人監(jiān)督，監(jiān)督出現(xiàn)缺位。難怪胡長(zhǎng)清? 坦言 ? ： ? 官做到我們這一級(jí)，也就沒(méi)有人管了 ? 。真是這種無(wú)人監(jiān)督的職能缺位，使多少 ? 一把手 ? 經(jīng)受不住糖衣炮彈的誘惑，走上了貪污受賄、胡作非為的違法犯罪道路。監(jiān)督既是一個(gè)過(guò)程，又是對(duì)過(guò)程的監(jiān)督。按照邏輯學(xué)的原理，前提不對(duì)，其結(jié)果必然錯(cuò)誤。 對(duì)于上述在制度建設(shè)上反映出的問(wèn)題，我認(rèn)為需要在如下方 第 4 頁(yè) 共 7 頁(yè) 面作出努力： 注意制度制定中的系統(tǒng)和配套。制度的制定，既要符合黨和國(guó)家的章程、法律、法規(guī)以及上級(jí)的規(guī)定，又要從 實(shí)際出發(fā)，因時(shí)制宜、因地制宜，進(jìn)行細(xì)化，形成符合本單位情況、有利于操作的具體規(guī)定，保持制度體系上下的統(tǒng)一，無(wú)抵觸和矛盾，增強(qiáng)制度的實(shí)效性。開(kāi)創(chuàng)性是在連續(xù)性基礎(chǔ)上的制度創(chuàng)新。三是穩(wěn)定性和前瞻性的結(jié)合。四是完整性和配套性的結(jié)合。既要從全局高度進(jìn)行周密設(shè)計(jì)，把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉全過(guò)程，體現(xiàn)在每個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到各個(gè)方面，真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人；又要通盤(pán)綜合考慮針對(duì)某個(gè)側(cè)面的單項(xiàng)制度，形成制度上的配套，防止單項(xiàng)制度之間出現(xiàn)歧義、扯皮、抵觸、矛盾等情況，維護(hù)制度的統(tǒng)一性和權(quán)威性。一是堅(jiān)持制度面前人人 第 5 頁(yè) 共 7 頁(yè) 平等。不容許因人而異，搞特殊化、避重就輕或下不為例。二是加大
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