4論強(qiáng)化對黨政“一把手”的監(jiān)督與思考_-在線瀏覽
2024-09-11 16:56本頁面
【正文】 把手 ” 監(jiān)督，是黨的事業(yè)的需要，是 “ 三個代表 ” 重要思想的必然要求。干部是我們黨的寶貴財(cái)富，政治路線確定之后，干部就是決定因素。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，新知識、新事物層出不窮，正在進(jìn)行的改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)前無古人，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以 第 3 頁 共 11 頁 借鑒，十分需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)用自己的聰明才智，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾去開拓創(chuàng)新，努力實(shí)踐 “ 三個代表 ” 重要思想，為中華民族的復(fù)興做貢獻(xiàn)。加強(qiáng)對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督管理，是對領(lǐng)導(dǎo)干部本人最大的關(guān)心和愛護(hù)，是保護(hù)黨的財(cái)富、健全黨的肢體、推動黨的事 業(yè)需要。黨政 “ 一把手 ” 是班子之首，事業(yè)之帥，在領(lǐng)導(dǎo)全局工作中，始終處于核心地位，起著關(guān)鍵作用，負(fù)有重大責(zé)任，在很大程度上也決定著一個班子的權(quán)威、形象和戰(zhàn)斗力，決定著一個地方三個文明建設(shè)的成就，影響著黨風(fēng)和社會風(fēng)氣。反之，如果自律意識不強(qiáng)，組織又對其監(jiān)督管理不力，就可能造成一言堂，影響班子團(tuán)結(jié)和班子整體 形象，降低班了科學(xué)決策能力和領(lǐng)導(dǎo)水平造成工作重大失誤。我們的社會主義事業(yè)還處在初級階段，各種法規(guī)和制度還不是十分嚴(yán)密和健全。加上黨政 “ 一把手 ” 位高權(quán)重，一些人往往會利用各種各樣的手段拉攏和引誘，尋求自己的保護(hù)傘和謀求不正當(dāng)利益。如果領(lǐng)導(dǎo)自律意識不強(qiáng)，經(jīng)受不住各種考驗(yàn)和誘惑，就會產(chǎn)生以權(quán)謀私的想法。更嚴(yán)重的是由于自硬，出現(xiàn)上行下效，導(dǎo)致集體腐敗、串案、窩案的發(fā)生，嚴(yán)重干擾黨的事業(yè)。 二、當(dāng)前對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督面臨的困難 在社會主義市場還不完善的情況下，權(quán)力制約、政府職能轉(zhuǎn)變、干部監(jiān)督機(jī)制相對比較滯后， “ 官本位 ” 的文化積淀依然存在，個別地方存在 “ 一把手 ” 一支筆簽字，一張嘴說了算，民主決策流于形式現(xiàn)象。在基層無論是司法機(jī)關(guān)還是紀(jì)檢監(jiān)督部門，一概都由 “ 一把手 ” 領(lǐng)導(dǎo)，稍有不滿，就 有可能遭到打擊報(bào)復(fù)。當(dāng)前，在對 “ 一把手 ” 監(jiān)督方面存在的主要困難有：一是監(jiān)督制度較多，但執(zhí)行力度不夠。應(yīng)該說當(dāng)前對黨政 “ 一把手 ” 監(jiān)督的制度已建立不少，且正在逐步健全和完善，但存在著可操作性不強(qiáng)、落后難等較多缺陷。一旦規(guī)章制度制訂以后，執(zhí)行起來就缺乏嚴(yán)肅性，基本流于形式，有的形同虛設(shè)，未能起到應(yīng)有的約束作用。二是上級監(jiān)督效果不夠理想。實(shí)踐證明，這種監(jiān)督 體制在加強(qiáng)對黨政 “ 一把手 ” 的監(jiān)督工作中發(fā)揮了十分重要的作用，為干部 第 6 頁 共 11 頁 隊(duì)伍的健康成長做出了積極貢獻(xiàn)，其功不可沒。由于監(jiān)督對象多、監(jiān)督內(nèi)容廣以及不正之風(fēng)的干擾等原因，上級對下一級黨政 “ 一把手 ” 的監(jiān)督很難達(dá)到預(yù)期的目的，本來可以進(jìn)行直接、有效監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，難以對同級實(shí)施真正意義上的監(jiān)督。首先，政務(wù)不公開，群眾無法監(jiān)督。同 時(shí)，缺乏群眾監(jiān)督的制度保障。四是自我監(jiān)督意識不夠強(qiáng)。喜歡居高臨下，聽不進(jìn)不同意見，在重大問題決策和干部任用上，獨(dú)斷專行，搞 “ 一言堂 ” 有的自我感覺 良好，總以為自己不錯，別人無可挑剔，用不著監(jiān)督。還有的認(rèn)為接受監(jiān)督會
法律信息相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1