4民政局城鄉(xiāng)低保工作調(diào)研報告-在線瀏覽
2024-09-11 15:16本頁面
【正文】 整為 1000 元， 2024 年 1 月調(diào)整為 1200 元。累計發(fā)放資金 萬元，其中城市低保發(fā)放保障金 萬元月人均補差約 ；農(nóng)村低保發(fā)放保障金 ，月人均補差約 元。目前，我市城市低保對象 869戶，計 1808 人。原因有以下幾個方面：一是城市最低生活保障的保障比例與一個地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展水平密切相關(guān)。從省民政廳公布的 2024 年底全省 17地市城市低保保障比例看，、煙臺、青島、濰坊、東營等經(jīng)濟較為發(fā)達地區(qū)，分別排在倒數(shù)第一至第五。我市現(xiàn)行的最低工資標準是每月 760 元，在一個人充分就業(yè)的前提下，一個家庭只要再有很少一部分收入，就能超過低保線。三是我市結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題不突出。以棗莊為例 ，該市以煤炭產(chǎn)業(yè)為主，隨著資源的減少，很多煤炭企業(yè)面臨轉(zhuǎn)產(chǎn)，因而造成的結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題突出，失業(yè)人員一時難以找到合適的就業(yè)崗位，只能依靠最低生活保障解決其生活困難。與棗莊相比，我市這方面的壓力就很小。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面： 低保資金分擔比例不合理。 跨市區(qū)低 保對象申請難。 部分應(yīng)納入城市低保范圍的居民至今未被納入。 （二）城鄉(xiāng)低保標準差距大。 （三）城鄉(xiāng)低保制度具有先天不足性。這一政策表面上是絕對公平的，但實踐中卻帶來一系列難題：一是部分特別困難的家庭被排除在低保范圍之外。由于城鄉(xiāng)低保在申請、審核、審批過程中執(zhí)行收入一元化標準，只考慮家庭收入，不考 慮家庭實際支出，致使這部分特別困難的家庭被排除在低保范圍之外。準確核算家庭收入，是搞好城鄉(xiāng)低保工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也一直是困擾基層低保工作人員的老大難問題。農(nóng)村居民家庭由于收入中糧食等實物收入占相當比重，在價值轉(zhuǎn)化過程中，存在較大的隨意性，收入難以貨幣化。再加上核算家庭收入需要耗費很多時間和精力，工作成本 較高。三是 “ 差額補助 ” 無法做到精準化。比如，在城市低保標準每月 330 元，人均家庭收入 329 元的情況下，每人每月應(yīng)享受 1 元的低保補助，但實際工作中無法做到這一點。 （四）落實鎮(zhèn)級配套資金困難較大。主要因為費稅改革后，農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)村特產(chǎn)稅和 “ 三提五統(tǒng) ”都被取消，鎮(zhèn)級財政收入大幅下降， 30%的低保配套資金成為鎮(zhèn)級財政巨大的負擔。 （五）配套政策滯后。 2024 年以后，我們在實施大病救助、慈善助學(xué)活動時，將人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实?120%的家庭納入救助范圍，
規(guī)章制度相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1