【正文】 展。這些在我任上沒有解決的困難和問題，希望同志們?nèi)タ朔?、去奮斗、去解決。這 7年多，我雖然工作繁重，卻心情舒暢；雖然感覺勞 累，卻精神飽滿，這全賴于大家的支持與幫助。借此機(jī)會(huì)，我向在座各位，再一次表示衷心的感謝。特別是民政系統(tǒng)有許多優(yōu)秀份子，出于職數(shù)、崗位等原因，沒能提拔重用，我對(duì)這些同志懷有深深的歉意。云廷同志政治上強(qiáng)、作風(fēng)務(wù)實(shí)、經(jīng)歷豐富、綜合素質(zhì)好，特別在農(nóng)機(jī)、林業(yè)兩個(gè)崗位當(dāng)過一把手，把他派到民政來(lái)，既體現(xiàn)了黨的干部交流政策，也體現(xiàn)了縣委對(duì)民政的關(guān)懷。 ” 今日 第 6 頁(yè) 共 19 頁(yè) 云廷自林業(yè)來(lái)，實(shí)乃民政人之福也。因此我相信，無(wú)論在座各位，還是所有民政人，一定會(huì)同我一樣，對(duì)云廷同志的到來(lái)充滿喜悅和歡迎之情。既是有緣，那就要好好地珍惜，云廷同志在農(nóng)機(jī)、林業(yè)部門的工作都做得好，特別是這幾年在林業(yè)部門，把一個(gè)落后的單位變成了一個(gè)先進(jìn)單位，改革的步子大，林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快，各方面工作經(jīng)驗(yàn)多，云廷同志來(lái)民政后，一定會(huì)把林業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)、好作風(fēng)帶到民政來(lái)，并在民政發(fā)揚(yáng)光大。我深信，只要我們高舉中國(guó)特色的社會(huì)主義旗幟，以十八大精神為指針，堅(jiān)定不移地相信和依靠民政系統(tǒng)的干部職工，團(tuán)結(jié)奮斗，開拓進(jìn)取， xx 縣的民政事業(yè)一定會(huì)取得更大的成 就，這顆璀燦的民政新星一定會(huì)放出更加燦爛的光輝。雖然我離開了民政，但我會(huì)永遠(yuǎn)銘記這段工作經(jīng)歷，永遠(yuǎn)銘記我們共同的事業(yè)，永遠(yuǎn)銘記朝夕相處、風(fēng)雨 第 7 頁(yè) 共 19 頁(yè) 同舟的同志們，永遠(yuǎn)銘記可親可愛的民政人。最后，衷心祝愿我縣的民政事業(yè)蒸蒸日上，興旺發(fā)達(dá)；衷心祝愿民政人幸福美滿，事事順心。昨天一天， 20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和 29個(gè)市直部門主要負(fù)責(zé)同志結(jié)合各自實(shí)際，作了很好的發(fā)言；各位常委、副市長(zhǎng)就各自分管工作，分別講了意見。希望會(huì)后認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，并切實(shí)抓好落實(shí)。 一、思想認(rèn)識(shí)上，要牢固樹立和諧理念維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面小康、構(gòu)建和諧章丘的重要前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前，全市穩(wěn)定形勢(shì)總體是好的，社會(huì)總體上是和 諧的，但也要清醒地看到，影響社會(huì)穩(wěn)定的不和諧因素、不安全隱患仍大量存在，在某些領(lǐng)域、某些方面甚至還相當(dāng)嚴(yán)峻，我們必須引起高度重視。今年是落實(shí)市十一次黨代會(huì)精神的開局年，也是新一屆市委開展工作的第一年，能否提供一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，直接關(guān)系到黨委政府的執(zhí)政形象，直接關(guān)系到實(shí)現(xiàn)全面小康、建設(shè)和諧章丘奮斗目標(biāo)的順利實(shí)施。二是和諧章丘建設(shè)的關(guān)鍵期，必須克難攻堅(jiān)。三是群眾高度關(guān)注期，必須妥善處置。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。下一步，我們實(shí)現(xiàn)全面小康、建設(shè)和諧章丘，根本的是要有一個(gè)和諧穩(wěn)定的外部環(huán)境。能否做好穩(wěn)定工作、維護(hù)好人民群眾利益，是領(lǐng)導(dǎo)干部政治上是否成熟、執(zhí)政能力是否過硬的重要表現(xiàn)。各級(jí)各部門要真正把群眾利益頂在頭上，把群眾安危放在首位，把群眾冷暖牢記心間，在其位、謀其政、盡其責(zé)，牢固樹立和諧理念，切實(shí)把穩(wěn)定工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，努力維護(hù)我市來(lái)之不易的大好局面。要切實(shí)增強(qiáng) “ 三種意識(shí) ” ：一是增強(qiáng)政治意識(shí)，切忌思想麻痹。二是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切忌敷衍飄浮。三是增強(qiáng)群眾意識(shí)，切忌粗暴冷漠 。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的群眾觀，滿腔熱情地做好群眾工作，最大限度地滿足人民群眾的愿望和需求，讓群眾安居樂業(yè)，感到安全幸福。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)當(dāng)前社會(huì)矛盾發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，對(duì)本轄區(qū)、部門的新問題的分布、變化，都要做到心中有數(shù)，準(zhǔn)確把握，有的放矢。因歷史原因發(fā)生的身份、處境、待遇改變，并在現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)生經(jīng)濟(jì)困難或心態(tài)不平而產(chǎn)生的利益矛盾。二是待遇攀比類。如機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位調(diào)資的對(duì)比，在職和退休經(jīng)濟(jì)待遇之間的對(duì)比，社會(huì)特殊人群補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)變化的對(duì)比而造成的 第 11 頁(yè) 共 19 頁(yè) 矛盾。因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或管理不善而產(chǎn)生的利益矛盾。四是勞資關(guān)系類。如建設(shè)工程層層轉(zhuǎn)包 、長(zhǎng)期拖欠工程款和農(nóng)民工工資，缺乏勞動(dòng)保障措施致人傷害等問題。因建設(shè)需要征占集體或個(gè)人土地、房屋、苗木等財(cái)產(chǎn)而產(chǎn)生的利益矛盾。六是重組改制類。如企業(yè)破產(chǎn)，工人工資、集資款、醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)拖欠等。因個(gè)人或群體的權(quán)益遭遇外來(lái)因素侵害而產(chǎn)生的涉法利益矛盾。八是社會(huì)安全類。如違法犯罪多發(fā)影響群眾安全感， “ 法輪功 ” 等邪教組織擾亂社會(huì)秩序，民族宗教問題，交通、消防、安全生產(chǎn)事故隱患，環(huán)境污染影響群眾生產(chǎn)生活等。產(chǎn)生以上矛盾的原因是多方面的，是各種主客觀因素長(zhǎng)期積累，相互交織、碰撞的結(jié)果。當(dāng)前，我市正進(jìn)入工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化發(fā)展加速發(fā)展期，經(jīng)濟(jì)社 會(huì)結(jié)構(gòu)、人的生存空間和生產(chǎn)生活方式迅速發(fā)生變化，社會(huì)階層和利益群體也隨之加快分化、組合，不可避免地產(chǎn)生相互競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)生沖撞，利益矛盾相應(yīng)出現(xiàn)一系列新情況、新問題，進(jìn)入一個(gè)多發(fā)、易發(fā)期是必然趨勢(shì)。隨著改革不斷深化，經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式的變化，使分配、利益關(guān)系越來(lái)越多地呈現(xiàn)出多元化、多樣化的趨勢(shì)，這種利益差異的出現(xiàn)，必然觸及人們的既得利益，不斷打破舊的平衡，引起利益關(guān)系的新變化和利益格局的新調(diào)整，使利益矛盾更加普遍和明顯。主要是一部分黨 員干部不善于做群眾工作，工作作風(fēng)不踏實(shí)，工作方式簡(jiǎn)單粗暴，官僚主義嚴(yán)重，忽視群眾實(shí)際困難，傷害了群眾的感情，損害了群眾利益；有的決策不民主，決策之后宣傳不夠、落實(shí)不力，引發(fā)群眾誤解和意見；有的 “ 新官不理舊事 ” ，使一些本應(yīng)解決的問題積累成大的矛盾。四是群眾非理性思維導(dǎo)致非正常上訪增多。